Вопрос: В сентябре 2011 года в БУ "Учебный комбинат" принят на вакантную должность сотрудник, до ноября 2010 года работавший в управлении образования администрации города специалистом по молодежной политике. Какие существуют условия приема на работу гражданина, ранее являвшегося муниципальным служащим? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2012 г.)

В сентябре 2011 года в БУ "Учебный комбинат" принят на вакантную должность сотрудник, до ноября 2010 года работавший в управлении образования администрации города специалистом по молодежной политике. Какие существуют условия приема на работу гражданина, ранее являвшегося муниципальным служащим?

В соответствии со ст. 64.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и п. 1 Указа Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет при заключении трудовых договоров обязаны сообщать работодателю о замещении ими ранее должностей государственной или муниципальной службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, этого требования влечет прекращение заключенного с ним трудового договора (ч. 3 ст. 12 Закона N 273-ФЗ).

При заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ N 700*(1).

Обратите внимание, что 10.01.2009 в КоАП РФ в соответствии с Федеральным законом N 280-ФЗ*(2) была включена ст. 19.29, согласно которой привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, с нарушением требований, предусмотренных Законом N 273-ФЗ, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;

на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Принятый вами сотрудник состоял на муниципальной службе, и с момента увольнения с нее двух лет не прошло. Следует выяснить, содержится ли занимаемая им ранее должность в перечне должностей муниципальной службы, после увольнения с которых граждане, замещавшие указанные должности, обязаны в течение двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать работодателю о последнем месте муниципальной службы. Например, Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 09.11.2010 N 6307 "Об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора" содержит Перечень должностей муниципальной службы, после увольнения с которых граждане, замещавшие указанные должности, обязаны в течение двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать работодателю о последнем месте муниципальной службы. Если в перечне муниципального органа по прежнему месту службы данная должность отсутствует, то никаких последствий для вашего учреждения прием на работу сотрудника, ранее замещавшего должность муниципальной службы, иметь не будет.

И.И. Шкловец,

заместитель руководителя Роструда

1 января 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту службы".

*(2) Федеральный закон от 25.12.2008 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года".