Как правильно определить срок исковой давности? (О.Ю. Поздышева, "Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2011 г.)

Как правильно определить срок исковой давности?

Наверное, каждый предприниматель сталкивался с таким понятием, как срок исковой давности. Согласно ст. 195 ГК РФ под этим термином понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Сразу поясним, что речь идет не о сроке, в течение которого можно обращаться в суд. Это можно сделать и по истечении срока исковой давности (п. 1 ст. 199). А при соблюдении этого срока суды обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199).

Расчет срока исковой давности имеет свои тонкости (он может прерываться, начать течь заново, приостанавливаться). Об этих тонкостях и пойдет речь в данной статье.

ГК РФ - о сроке исковой давности

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ).

Имейте в виду что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, продленные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительном, то его примером может служить 10-летний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда*(1) (п. 1 ст. 725 ГК РФ), для требований, вытекающих из перевозки груза (устанавливается с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами) (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

Согласно п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 10 Постановления N 15/18*(2)).

Пример 1

Индивидуальный предприниматель Носков Н.Н. отгрузил товар индивидуальному предпринимателю Матвееву М.М. в апреле 2011 г. Оплата должна быть произведена 30 августа 2011 г. В указанный срок Матвеев оплату не произвел.

В этом случае начало течения срока исковой давности начнется с 31 августа 2011 года. Истечение трехлетнего срока произойдет 30 августа 2014 года. Однако этот день приходится на субботу, поэтому днем окончания срока будет ближайший следующий за ним рабочий день - понедельник, 1 сентября 2014 года.

Пример 2

Индивидуальный предприниматель Соколов С.С. отгрузил товар индивидуальному предпринимателю Грачеву Г.Г. в мае 2011 г. на сумму 500 000 руб. Оплата должна быть произведена двумя частями по 250 000 руб. 4 июля и 4 октября 2011 г. В указанные сроки покупатель свою задолженность перед продавцом не погасил.

В этом случае срок исковой давности начнет течь по первой части долга с 5 июля 2011 года, по второй - с 5 октября 2011 года. Соответственно истечение срока произойдет 4 июля 2014 года - по первой части и 6 октября - по второй (4 октября 2014 года - суббота).

Предпринимателям-перевозчикам

Как уже отмечалось выше, ст. 197 ГК РФ предусматривает, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться сокращенные (по сравнению с общим) сроки исковой давности.

Предпринимателям, занимающимся грузоперевозками, следует помнить, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, - один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами. Основание - п. 3 ст. 797 ГК РФ.

К сведению. Согласно ст. 42 Устава автомобильного транспорта*(3) срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, договоров фрахтования, составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в том числе в отношении:

1) возмещения ущерба, причиненного недостачей, повреждением (порчей) багажа, груза, со дня выдачи багажа, груза;

2) возмещения ущерба, причиненного утратой багажа, со дня признания багажа утраченным;

3) возмещения ущерба, причиненного утратой груза, со дня признания груза утраченным;

4) просрочки доставки багажа, груза со дня выдачи багажа, груза.

Напомним, что истечение срока исковой давности является основанием для вынесения судьями решения об отказе в иске. Приведем пример из арбитражной практики - случай пропуска годичного срока грузоперевозчиком, Постановление ФАС ВСО от 10.02.2004 N А58-100/03-Ф02-122/04-С2.

Индивидуальный предприниматель (перевозчик) выполнил для ответчика работы по перевозке груза автомобильным транспортом 6 марта 2001 года. По условиям договора ответчик должен был оплатить выполненные работы в течение месяца после подписания акта об их приемке. Акт стороны подписали 20.04.2001, плата должна была поступить предпринимателю до 20.05.2001. Течение срока исковой давности по спорным правоотношениям началось с 21 мая 2001 года и закончилось 20 мая 2002 года. С иском в арбитражный суд предприниматель обратился 14 января 2003 года, с пропуском срока, установленного ст. 797 ГК РФ. До принятия решения по делу ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах арбитры применили нормы об исковой давности и отказали в удовлетворении исковых требований.

Приостановление течения срока исковой давности

Статья 202 ГК РФ предусматривает возможность приостановления течения срока исковой давности. В пункте 1 данной статьи перечислены случаи, когда такая возможность возникает:

- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) (пп. 1);

- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение (пп. 2);

- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) (пп. 3);

- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение (пп. 4).

Во всех перечисленных случаях течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (п. 2 ст. 202 ГК РФ). Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления, течение срока давности продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности (п. 3 ст. 202 ГК РФ).

С 1 января 2011 года в п. 1 ст. 202 ГК РФ введен пп. 5 *(4), допускающий приостановление срока исковой давности в случае, если стороны отношений заключили соглашение о проведении процедуры медиации в соответствии с Законом о медиации*(5).

Поясним, что с этого года в России появилась процедура медиации - способа урегулирования споров при содействии медиатора*(6) на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.

Течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения этой процедуры, определяемого в соответствии с Законом о медиации*(7) (п. 4 ст. 202 ГК РФ).

Перерыв течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности прерывается:

1) предъявлением иска в установленном порядке,

2) совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).

Начнем с первой причины. Итак, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных законодательством требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу. На это обращено внимание в п. 15 Постановления N 15/18, где также указано следующее. Согласно п. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления, сданные в организацию связи до 24.00 последнего дня срока, считаются сданными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.

В случае прерывания срока исковой давности вследствие предъявления иска в установленном порядке в отношении задолженности, присужденной к взысканию на основании решения суда, течение нового срока исковой давности начинается с даты вынесения судом решения о взыскании долга (см. Письмо Минфина России от 19.05.2008 N 03-03-06/1/323).

Примечание. Перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вторая причина перерыва течения срока исковой давности - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

При этом ГК РФ не уточняет, какие конкретно действия обязанного лица прерывают течение срока. Их примерный перечень приведен в п. 20 Постановления N 15/18. К таким действиям, в частности, могут относиться:

- признание претензии;

- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;

- уплата процентов по основному долгу;

- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);

- акцепт инкассового поручения.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Вышеуказанный перечень действий, свидетельствующих о признании долга, не является исчерпывающим. Например, подписание акта сверки должником - это совершение обязанным лицом действия, свидетельствующего о признании имеющегося долга. Из содержания ст. 195, 196, 203 ГК РФ следует, что этим течение срока исковой давности прерывается. После подписания сторонами такого акта срок начинает течь заново, а время, прошедшее до указанного перерыва, в новый срок не засчитывается (см. Письмо ФНС России от 06.12.2010 N ШС-37-3/16955).

Обратите внимание на такой момент. Совершение работником должника действий по исполнению обязательства, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работника на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой он действовал (п. 21 Постановления N 15/18).

Дело в том, что на практике возможны ситуации, когда индивидуальный предприниматель, рассчитывая срок исковой давности, решает, что срок прервался по причине подписания акта сверки должником. А потом в процессе судебного разбирательства выясняется, что акт подписан лицом, на то не уполномоченным. Тогда суды могут не признать акт сверки расчетов документом, свидетельствующим о признании долга и прерывании течения срока исковой давности.

Подобный случай рассматривался в Постановлении ФАС СКО от 17.09.2010 N А32-15192/2008*(8): между поставщиком (ИП-1) и покупателем (ООО) заключены договоры поставки, по условиям которых предприниматель обязался передать в собственность общества товар в ассортименте и в количестве, установленных в накладных, а общество обязалось принять товар и уплатить за него определенную сумму путем перечисления денежных средств на расчетный счет предпринимателя в течение 15 банковских дней с момента получения груза. Товар был передан по нескольким накладным в течение 2004 года на сумму порядка 2,1 млн. руб.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, подписанному от имени общества главным бухгалтером, задолженность общества перед ИП-1 по состоянию на 30.09.2005 составила 2,1 млн. руб.

По договору уступки права требования от 30.09.2005 цедент (ИП-1) передал цессионарию (ИП-2) право требования задолженности в сумме 2,1 млн. руб. по договорам поставки в счет погашения задолженности цедента перед цессионарием.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Цессионарий (ИП-2) 29.07.2008 обратился в суд с иском к обществу по поводу погашения задолженности. Общество заявило об истечении срока исковой давности. Суд отказал в удовлетворении исковых требований ИП-2 в связи с тем, что сроки по различным накладным истекли в 2007 году, а исковое заявление подано в суд 29.07.2008, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ.

Рассмотрев довод ИП-2 о прерывании течения срока исковой давности в связи с подписанием главным бухгалтером ответчика акта сверки, судьи указали, что согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Акт сверки подписан главным бухгалтером общества. В силу ст. 53 ГК РФ главный бухгалтер не является лицом, имеющим право выступать от имени предприятия без доверенности. Акт сверки могут подписать в качестве уполномоченных лиц единоличный исполнительный орган общества либо представитель, действующий на основании выданной таким органом доверенности, в которой конкретно закреплены полномочия на то или иное действие. Предприниматель не доказал наличия у главного бухгалтера компании полномочий на признание долга, а также последующего одобрения действий бухгалтера руководителем компании. Представленная доверенность от 01.01.2005, выданная главному бухгалтеру на подписание приходных и расходных документов хозяйственной деятельности общества, не предоставляет право на совершение действий, свидетельствующих о признании долга. Акт сверки по своей правовой природе не является приходным или расходным документом предприятия.

При таких обстоятельствах судьи, сославшись на п. 21 Постановления N 15/18, обоснованно не признали акт сверки расчетов по состоянию на 30.09.2005 документом, свидетельствующим о признании обществом долга и прерывании течения срока исковой давности.

Возможно ли восстановление срока исковой давности?

Статьей 205 ГК РФ предусмотрено: в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Возникает вопрос - распространяются ли положения данной нормы на индивидуального предпринимателя?

В пункте 12 Постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 говорится, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца - гражданина о признании причины пропуска срока исковой давности уважительной и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, названных в ст. 205 ГК РФ. Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Довольно странно, что в данном вопросе предпринимателей уравняли с юридическими лицами. Дело в том, что согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В статье же 205 ГК РФ говорится о праве на восстановление срока исковой давности, а не о деятельности предпринимателя. При этом данная норма, допуская возможность восстановления исковой давности физическим лицом, не делает исключений для граждан-предпринимателей. Ведь они также могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности.

Однако, к сожалению, арбитражные суды, скорее всего, будут придерживаться мнения высших судей, изложенного в Постановлении N 2/1. Например, ФАС ВСО в Постановлении от 10.02.2004 N А58-100/03-Ф02-122/04-С2 отказал индивидуальному предпринимателю в требовании взыскать задолженность по договору перевозки грузов в связи с пропуском срока исковой давности, установленного законом. Поскольку истец является гражданином-предпринимателем, суд не применил ст. 205 ГК РФ, ссылаясь при этом на вышеуказанное Постановление N 2/1.

О.Ю. Поздышева,

эксперт журнала "ИП: бухгалтерский учет и налогообложение"

"Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В отношении зданий и сооружений срок общий - три года.

*(2) Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18.

*(3) Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

*(4) Данная норма введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

*(5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

*(6) Медиатор - независимое физическое лицо (лица), привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.

*(7) Процедура медиации прекращается в связи с обстоятельствами, перечисленными в ст. 14 Закона о медиации.

*(8) Определением ВАС РФ от 31.01.2011 N ВАС-211/11 отказано в передаче дела N А32-15192/2008 в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.