Трудовой потенциал и занятость в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Наличие и эффективность использования рабочей силы в крестьянских (фермерских) хозяйствах*(1), как и на сельскохозяйственных предприятиях (в организациях), зависит от многих факторов: размеров используемой земли, структуры и специализации производства, его технической оснащенности, применяемой технологии и организации труда и т.д. При этом под факторами обычно понимают комплекс материально-технических, организационно-экономических, природно-биологических и других естественных условий, прямо или косвенно влияющих на эффективность живого труда.
Учет каждой из названных групп условий является крайне важным. Однако часть из них неподвластна влиянию ни работников, ни государства. Напротив, другая часть, причем большая, может быть изменена и рационализирована или непосредственно фермерами (например, специализация производства, уровень его технической оснащенности, применяемая технология организации труда и т.д.), или за счет целенаправленного государственного вмешательства (например, системы кредитования, налогообложения, страхования и т.д.).
В рамках статьи поставлена задача: выявить основные особенности направления повышения эффективности использования рабочей силы в крестьянских хозяйствах Белгородской области. При этом были использованы данные Федеральной службы государственной статистики России и ее территориального органа по Белгородской области, Департамента АПК, данные анкетного опроса фермеров областного и общероссийского съездов АККОР, результаты собственных монографических обобщений, нормативно-справочной и методической литературы.
Начнем с того, что общая площадь земли в крестьянских хозяйствах области по состоянию на 1 января 2009 г. составляла 151,5 тыс. га, в том числе сельскохозяйственные угодья - 148,8 га, из них 86,7% - пашня. Данные о количестве К(Ф)Х и размере их земли позволили сделать расчет, который показал, что средний размер сельхозугодий К(Ф)Х в разрезе районов колеблется от 16,6 и до 343 га. В среднем по области этот показатель составил 90,2 га (табл. 1).
Таблица 1
Наличие земель крестьянских (фермерских) хозяйств в Белгородской области в разрезе районов на 01.01.2009, га
Район | Число хозяйств | Общая площадь | В том числе сельскохозяйственные угодья | Из них пашня | Средний размер сельскохозяйственных угодий на одно хозяйство |
Алексеевский | 37 | 1841 | 1818 | 1563 | 49,1 |
Белгородский | 142 | 3822 | 3725 | 3181 | 26,2 |
Борисовский | 23 | 1834 | 1813 | 1572 | 78,8 |
Валуйский | 98 | 4922 | 4886 | 3814 | 49,9 |
Вейделевский | 48 | 9974 | 9933 | 8118 | 206,9 |
Волоконовский | 26 | 4668 | 4663 | 3922 | 179,3 |
Грайворонский | 40 | 11609 | 10599 | 9291 | 265,0 |
Губкинский | 81 | 9791 | 9769 | 9277 | 120,6 |
Ивнянский | 53 | 8987 | 8976 | 8464 | 169,4 |
Корочанский | 102 | 10633 | 10549 | 9337 | 103,4 |
Красненский | 29 | 3845 | 3773 | 3701 | 130,1 |
Красногвардейский | 85 | 3068 | 2974 | 2627 | 35,0 |
Краснояружский | 24 | 2627 | 2627 | 2315 | 109,5 |
Новооскольский | 42 | 14283 | 13984 | 12056 | 333,0 |
Прохоровский | 82 | 11028 | 11028 | 9234 | 134,5 |
Ракитянский | 68 | 3091 | 3083 | 2901 | 45,3 |
Ровеньский | 59 | 20757 | 20270 | 16394 | 343,6 |
Старооскольский | 249 | 4419 | 4325 | 3921 | 17,4 |
Чернянский | 107 | 12815 | 12652 | 10748 | 118,2 |
Шебекинский | 109 | 4960 | 4895 | 4372 | 44,9 |
Яковлевский | 146 | 2501 | 2429 | 2142 | 16,6 |
Итого по области | 1650 | 151475 | 148771 | 128950 | 90,2 |
Следует отметить высокий уровень использования в крестьянских хозяйствах сельскохозяйственных угодий. Так, по данным управления целевых программ в растениеводстве Департамента АПК Белгородской области, на 1 сентября 2008 г. не обрабатывалось 1,3% пашни от ее наличия. Около 80% хозяйств, не использующих пашню по назначению, являются мелкими хозяйствами, располагающими только паевыми участками. И первой причиной, обусловившей неиспользование пашни по назначению (на 84%), является отсутствие и значительная нехватка материально-технических средств в К(Ф)Х. А ведь известно, что повышение технической оснащенности К(Ф)Х снижает не только трудоемкость производства, но и позволяет крестьянским хозяйствам поддерживать сравнительно высокий уровень вовлечения земли в хозяйственный оборот. В фермерском секторе области на 100 га пашни приходится 0,93 условного трактора, на одно хозяйство - 1,9, что явно недостаточно (табл. 2).
Таблица 2
Наличие техники в Белгородской области в среднем на одно крестьянское хозяйство
(по данным областного АККОР)
Вид техники | На одно хозяйство | На 100 га пашни |
Тракторы | 1,9 | 2,8 |
Тракторы, на которых смонтированы прицепы | 1,2 | 1,8 |
Тракторные прицепы | 0,9 | 1,3 |
Сеялки | 1,7 | 2,5 |
Сенокосилки | 0,6 | 0,9 |
Комбайны | 1,5 | 2,2 |
В том числе: зерноуборочные | 0,6 | 0,9 |
силосоуборочные | 0,5 | 0,7 |
свеклоуборочные | 0,3 | 0,5 |
Жатки | 0,6 | 0,9 |
Доильные установки и агрегаты | 0,5 | 0,7 |
Раздатчики кормов | 0,3 | 0,5 |
Транспортеры для уборки навоза | 0,2 | 0,3 |
Начиная с 2005 г., число крестьянских хозяйств в области стало несколько снижаться, в среднем на 3,6% ежегодно. Но данная тенденция сопровождается ежегодным увеличением их площади, причем более быстрыми темпами - в среднем ежегодно на 6,4%. Укрупнение землепользования является положительной тенденцией развития крестьянских хозяйств. Под действием законов рынка и конкуренции происходит процесс глубокой дифференциации К(Ф)Х по размерам обрабатываемой земли.
Статистические материалы группировки хозяйств по размеру представленных им земельных участков показали, что фермерский сектор наполовину состоит из мелких хозяйств. Так, на 1 января 2008 г. 24,9% от общего числа крестьянских хозяйств имели до 5 га земли, от 6 до 20 га земли соответственно (табл. 3). По объему производства и уровню товарности производимой продукции такие хозяйства, по существу, мало отличаются от личных подсобных хозяйств населения и являются менее устойчивыми.
Таблица 3
Группы крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области по размеру их земельных участков
Группы хозяйств по размерам предоставленных земельных угодий, га | Число хозяйств в группе, единиц | Удельный вес хозяйств в группе, % | Средний размер земельных участков, га | |||||
2005 | 2008 | в общем числе хозяйств | в площади предоставленных земельных участков | 2005 | 2008 | |||
2005 | 2008 | 2005 | 2008 | |||||
До 3 | 81 | 86 | 4,2 | 4,9 | 0,2 | 0,2 | 2,7 | 2,8 |
4-5 | 393 | 345 | 20,6 | 20,0 | 1,2 | 1,0 | 4,3 | 4,4 |
6-10 | 250 | 219 | 13,1 | 12,7 | 1,4 | 1,1 | 7,9 | 7,7 |
11-20 | 249 | 210 | 13,1 | 12,2 | 2,7 | 2,5 | 14,9 | 17,6 |
21-50 | 339 | 279 | 17,8 | 16,2 | 8,4 | 6,4 | 33,9 | 34,1 |
51-70 | 188 | 148 | 9,9 | 8,6 | 8,4 | 6,1 | 61,2 | 61,0 |
71-100 | 113 | 90 | 5,9 | 5,2 | 6,9 | 5,2 | 83,8 | 84,8 |
101-200 | 165 | 136 | 8,6 | 7,9 | 16,5 | 13,2 | 136,2 | 144,2 |
Свыше 200 | 122 | 147 | 6,4 | 8,5 | 54,3 | 64,3 | 607,7 | 647,0 |
Земельный участок не предоставлялся | 8 | 65 | 0,4 | 3,8 | - | - | - | - |
Итого по всем хозяйствам | 1908 | 1725 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 71,6 | 85,8 |
Анализ данных за 2005-2008 гг. показал устойчивую тенденцию к увеличению числа крупных К(Ф)Х, имеющих более 200 га земли. Их доля в общем количестве К(Ф)Х по состоянию на начало года составила: в 2005 г. - 6,4%, 2006 г. - 6,7, 2007 г. - 6,9, 2008 г. - 8,5%. Аналогичная ситуация наблюдается по данной группе и по отношению к удельному весу земельных угодий в общем их размере: за четыре года этот показатель увеличился на 10 процентных пунктов, составив в 2008 г. 64,3%, т.е. более половины всей земли крестьянских хозяйств области используется именно в крупноземельной группе. Расчет размера земли на хозяйство показал, что в среднем по этой группе показатель ежегодно увеличивался с 607,7 га в 2005 г. до 647 га в 2008 г.
Таким образом, можно сделать вывод: в фермерском производстве из года в год происходят качественные структурные сдвиги, способствующие концентрации производства, что положительно сказывается на повышении экономического потенциала хозяйств. Неслучайно, что с каждым годом удельный вес фермерской продукции возрастает. При этом основная доля товарной фермерской продукции производится крупными крестьянскими хозяйствами, осуществляющими круглогодичную предпринимательскую деятельность, базирующуюся на аренде земли и использовании наемного труда. Обрабатывая от 200 га земли и более, имея до 100 голов крупного рогатого скота, свиней или овец, эти К(Ф)Х используют постоянных, сезонных и временных работников. Причем крупные крестьянские хозяйства имеют возможность осуществлять расширенное воспроизводство, т.е. вкладывать больше затрат на материально-технические средства и развивать более интенсивное производство.
В 2008 г. стоимость продукции сельского хозяйства, произведенной крестьянскими хозяйствами в действовавших ценах, составила 2765,6 млн. руб., в том числе продукции растениеводства на 2404,5 млн., животноводства - на 361,6 млн. руб. (табл. 4). Удельный вес производимой К(Ф)Х сельскохозяйственной продукции в общем объеме производства области в последние три года относительно стабилен и в среднем составляет 3,6%.
Таблица 4
Продукция сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в фактически действовавших ценах), млн. руб.
Показатели | Год | ||||||||
1998 | 1999 | 2000 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Продукция сельского хозяйства, всего | 66,6 | 275,2 | 421,3 | 665,5 | 863,6 | 1077,9 | 1485,4 | 2116,1 | 2765,6 |
В том числе: | |||||||||
растениеводства | 56,8 | 161,9 | 354,1 | 557,6 | 792 | 935,3 | 1259,4 | 1849,7 | 2404,5 |
животноводства | 9,8 | 113,3 | 67,2 | 107,9 | 71,6 | 142,6 | 226 | 266,4 | 361,1 |
Продукция сельского хозяйства, % к итогу | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
В том числе: | |||||||||
растениеводства | 85,3 | 58,8 | 84,0 | 83,8 | 91,7 | 86,8 | 84,8 | 87,4 | 86,9 |
животноводства | 14,7 | 41,2 | 16,0 | 16,2 | 8,3 | 13,2 | 15,2 | 12,6 | 13,1 |
Удельный вес в общем объеме продукции сельского хозяйства, % | 1,4 | 2,5 | 2,7 | 2,8 | 3,2 | 3,2 | 3,7 | 3,6 | 3,5 |
В том числе: | |||||||||
растениеводства | 2,4 | 3,0 | 4,5 | 4,1 | 5,7 | 6,2 | 7,6 | 7,5 | 8,7 |
животноводства | 0,4 | 1,9 | 0,9 | 1,0 | 0,5 | 0,8 | 1,0 | 0,8 | 0,7 |
Крестьянские хозяйства области специализируются в основном на производстве растениеводческой продукции, которая в общем объеме произведенной ими продукции составляет 86,9%.
Эффективность производства в К(Ф)Х в значительной степени определяется также наличием и рациональным использованием рабочей силы и средств производства.
Данные Росстата, проводившего в 2006 г. Всероссийскую перепись населения (ВСХП), показали, что в среднем в одном крестьянском хозяйстве работало 4 человека (табл. 5). Такая численность работников в К(Ф)Х была занята как по Российской Федерации в целом, так и по Белгородской области. Наибольшая часть крестьянских хозяйств области (84% от общего числа) осуществляет свою деятельность силами 1-3 человек.
Таблица 5
Группы крестьянских (фермерских) хозяйств в России и в Белгородской области по средней численности всех работников в 2006 г.
Группы хозяйств по численности работников, чел. | Число хозяйств в группе | Среднегодовая численность работников в группе | |||
единиц | % от общего числа хозяйств | всего | % от общей численности работников | в среднем на одно хозяйство, чел. | |
Российская Федерация | |||||
1-2 | 79226 | 53,7 | 112510 | 20,6 | 1 |
3-4 | 39237 | 26,6 | 132648 | 24,2 | 3 |
5-6 | 14355 | 9,7 | 77150 | 14,1 | 5 |
7-15 | 11330 | 7,7 | 103972 | 19,0 | 9 |
16-60 | 3026 | 2,1 | 87564 | 16,0 | 29 |
Свыше 60 | 352 | 0,2 | 33236 | 6,1 | 94 |
Итого | 147526 | 100,0 | 547080 | 100,0 | 4 |
Белгородская область | |||||
1-2 | 839 | 62,2 | 1124 | 20,5 | 1 |
3-4 | 293 | 21,7 | 978 | 17,9 | 3 |
5-6 | 91 | 6,8 | 496 | 9,1 | 5 |
7-15 | 73 | 5,4 | 666 | 12,2 | 9 |
16-60 | 49 | 3,6 | 1954 | 35,7 | 40 |
Свыше 60 | 3 | 0,2 | 256 | 4,7 | 85 |
Итого | 1348 | 100,0 | 5474 | 100,0 | 4 |
На численность работников в хозяйствах влияет и то, что большая часть крестьянских хозяйств имеет односемейную форму организации занятости. При этом почти в каждом хозяйстве используются временные работники на условиях устной договоренности.
В ходе изучения занятости в крестьянских хозяйствах была выявлена зависимость численности работников хозяйств от размера сельхозугодий, а также рост численности постоянно работающих в К(Ф)Х с увеличением размера хозяйства (табл. 6). Так, при размере земельного участка в среднем 3,6 га численность занятых составила 1,4 человека, с увеличением земли до 50 га она возрастает до 3,2, а в хозяйствах, имеющих более 200 га, в среднем трудится 17,7 человека.
Таблица 6
Численность работающих и производственная нагрузка в крестьянских хозяйствах в зависимости от размеров землепользования (по данным обследования хозяйств Белгородской области)
Группы хозяйств по площади сельхозугодий, га | Количество хозяйств в группе, ед. | Количество земли в среднем на одно хозяйство, га | Количество работников | Приходится сельхозугодий на одного работника, га | |
на одно хозяйство | 100 га сельхозугодий | ||||
До 5 | 12 | 3,6 | 1,4 | 39,4 | 2,5 |
6-20 | 18 | 13,4 | 2,1 | 15,8 | 6,3 |
21-50 | 24 | 30,0 | 3,2 | 10,6 | 9,5 |
51-100 | 28 | 77,9 | 3,5 | 4,5 | 22,0 |
101-200 | 19 | 131,1 | 6,2 | 4,7 | 21,0 |
201 и более | 22 | 941,2 | 17,7 | 1,9 | 53,1 |
Следует отметить, что рост численности работающих в К(Ф)Х происходит преимущественно за счет увеличения числа наемных работников. Данные, полученные в ходе ВСХП 2006 г. (табл. 7), свидетельствуют, что из всех категорий работающих в К(Ф)Х увеличивается только численность наемных работников, примерно на 0,3 человека за год.
Таблица 7
Численность и состав работников К(Ф)X Белгородской области по категориям
Структура хозяйства | 2005 г. | На 1 июля 2006 г. | ||||
всего | в том числе: | |||||
I | II | III | IV | |||
Число хозяйств, ед. | 1368 | ... | ... | ... | ... | 1348 |
Общая численность занятых в хозяйствах, чел. | 7014 | 6721 | 7181 | 7331 | 6820 | 4915 |
В том числе: | ||||||
члены хозяйств (включая глав хозяйств) | 4392 | 4410 | 4324 | 4339 | 4495 | 2121 |
члены семей глав хозяйств, незарегистрированные как члены К(Ф)Х | 684 | 614 | 734 | 745 | 641 | 654 |
наемные работники, занятые на постоянной основе | 1326 | 1268 | 1346 | 1360 | 1328 | 1697 |
временные и/или сезонные работники | 612 | 429 | 777 | 887 | 356 | 443 |
В среднем на одно хозяйство, чел.: | 5,1 | 4,9 | 5,2 | 5,4 | 5,0 | 3,6 |
члены хозяйств | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,3 | 1,6 |
члены семей глав хозяйств | 0,5 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
постоянные наемные работники | 1,0 | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,3 |
временные и/или сезонные работники | 0,4 | 0,3 | 0,6 | 0,6 | 0,3 | 0,3 |
Из 123 опрошенных глав крестьянских хозяйств 73% привлекают наемную рабочую силу, из них 16% фермеров используют данную категорию на постоянной основе. В среднем же удельный вес наемных работников на одно хозяйство составляет 30%. Это примерно аналогично зарубежным фермерским хозяйствам (табл. 8).
Таблица 8
Структура работающих в аграрном секторе развитых зарубежных стран, %
(по оперативным данным МСХ РФ)
Состав работающих | США | Англия | ФРГ | Франция | Швеция | Япония |
Всего занято | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе фермеры | 53 | 48 | 34 | 79 | 45 | 42 |
члены семей фермеров | 14 | - | 54 | - | 22 | 54 |
наемные работники | 33 | 52 | 12 | 21 | 33 | 4 |
Наемный работник, как известно, не является владельцем средств производства. Поэтому, нанимаясь на работу, он рассчитывает взамен своей рабочей силы приобрести средства к существованию. Стало быть, его интерес состоит в том, чтобы получить оплату, позволяющую возместить затраченный им труд. Фермер же заинтересован в получении прибыли. Совершенно ясно, что отношения между фермером и наемными работниками достаточно сложны и противоречивы. Поэтому в регулировании этих отношений и организации использования наемного труда важное значение приобретает соблюдение действующего трудового законодательства, особенно в части оплаты труда наемных работников, регулирования режима их работы и обеспечения социальных гарантий.
В свете сказанного отношения с наемными работниками предпочтительнее строить на договорной основе. В случае привлечения временной и сезонной рабочей силы на непродолжительный период договоренность может носить устный характер, особенно если привлекаются знакомые и родственники. В Тамбовской области, например, распространена практика привлечения дополнительной рабочей силы на прополку и уборку сахарной свеклы. Эта дополнительная сезонная рабочая сила, как правило, комплектуется за счет местного населения, школьников, пенсионеров, домохозяек.
Трудовой потенциал крестьянских хозяйств нельзя оценивать только численностью занятых в них. Важно знать еще и качественный состав работающих: их возраст, образование, профессиональную подготовку, социальный состав.
Так, в ходе проведения ВСХП 2006 г. в Белгородской области численность глав К(Ф)Х по возрасту распределилась следующим образом: до 30 лет - 3,3%, от 30 до 49 лет - 58,3, старше 50 лет - 38,4%. Эти данные в какой-то степени подтверждают многочисленные монографические исследования К(Ф)Х, опубликованные в различных литературных источниках, авторы которых делают вывод о наметившейся в последние годы тенденции оттока из фермерского сектора значительной части молодых кадров и повышения в нем возрастного уровня наиболее устойчивых и преданных сельскому делу работников.
Однако опрос фермеров - делегатов съезда 2009 г., проведенного Белгородским АККОР, показал, что 16,3% из них относятся к группе до 30 лет, средний возраст которых 26 лет. Из глав хозяйств мужчин - 80%, женщин - 20% (табл. 9).
Таблица 9
Распределение глав крестьянских хозяйств по полу, возрасту и уровню образования, % от общей численности
Состав работающих глав хозяйств области | 2006 г.* | 2009 г.** |
Пол: | ||
мужской | 81,4 | 80,2 |
женский | 18,6 | 19,8 |
Возраст, лет: | ||
до 30 | 3,3 | 16,3 |
от 30 до 50 | 58,3 | 69,8 |
свыше 50 | 38,5 | 13,9 |
Образование: | ||
среднее общее | 19,9 | - |
среднее специальное | 39,7 | 18,6 |
неполное высшее | 2,2 | - |
высшее | 38,2 | 81,4 |
в том числе сельскохозяйственное | 70,1 | 91,2 |
* По данным ВСХП 2006 г. ** По данным опроса фермеров - участников съезда Белгородского АККОР в 2009 г. |
Высшее и среднее специальное образование имеют 78% глав хозяйств, причем из них высшее сельскохозяйственное - 70,1%. Из опрошенных на съезде Белгородского АККОР в 2009 г. с высшим сельскохозяйственным образованием было 91% всех присутствующих глав К(Ф)Х. Примечательно, что среди них довольно высокий удельный вес (до 50%) составляли бывшие главные и ведущие специалисты сельского хозяйства, а 18% - бывшие механизаторы. Часть глав К(Ф)Х - участников съезда 2009 г. в сельском хозяйстве раньше не работали. Это выходцы из крестьянских семей, но проживавшие в городе и работавшие в различных отраслях экономики. Здесь встречались переселенцы из бывших союзных республик, переехавшие на постоянное место жительства в область с Севера страны.
Это что касается трудового потенциала глав крестьянских хозяйств. Но, кроме того, в К(Ф)Х работают члены хозяйств и члены семей глав хозяйств, не зарегистрированные как члены К(Ф)Х, а также наемные работники на постоянной и временной основе.
Как показали исследования, три четверти работников К(Ф)Х имели достаточно высокую квалификацию и большинство работали механизаторами, животноводами. Часть из них имеет высшее образование, это в основе своей молодое поколение, другая - среднее специальное образование или окончили школу. При привлечении к временным работам во время напряженного сезона уборки урожая в хозяйствах могут работать студенты и школьники средних и старших классов.
Подавляющее большинство респондентов (92-95%) - мужчины; почти две трети (52-66%) находились в зрелом активном периоде жизни, их средний возраст составлял 35-36 лет. Все это свидетельствует о достаточно высоком трудовом потенциале обследованных крестьянских хозяйств.
На вопрос анкеты о качествах, которыми должен обладать человек, чтобы стать фермером, подавляющая часть респондентов ответила, что нужно быть потомственным крестьянином, любящим работу на земле, и обладать предпринимательской жилкой.
Результаты обобщений различных исследований дают основание утверждать, что и в дальнейшем при формировании трудоресурсной базы крестьянских хозяйств необходимо ориентироваться в основном на наиболее активную часть сельскохозяйственных работников, трудолюбивых, склонных к самостоятельному хозяйствованию, отличающихся предпринимательскими качествами.
Совершенствование организации труда и занятости в К(Ф)Х Белгородской области попытаемся охарактеризовать с учетом классификации основных направлений развития форм организации труда и занятости в современных крестьянских хозяйствах, данной В.И. Кудряшовым и С.В. Полуниным [1]. Так, формы организации труда и занятости в крестьянском хозяйстве они предлагают классифицировать следующим образом:
- по форме семейной организации труда и занятости: односемейный и многосемейный (корпоративные) хозяйства;
- по составу занятых членов семьи, степени их участия в производстве, постоянству занятости, полноте годовой занятости;
- по виду производственной деятельности крестьянского хозяйства;
- по форме организации занятости наемных работников.
В семейной организации труда и занятости крестьянских хозяйств Белгородской области в наибольшей степени получила развитие односемейная форма организации труда и занятости, при которой трудовые отношения развиваются на родственной основе или в совокупности с применением наемных работников. Крестьянских хозяйств с многосемейной (корпоративной) формой организации труда и занятости в области всего 6,3%.
Дальнейшую дифференциацию форм и структуры семейной организации труда и занятости в крестьянском хозяйстве следует проводить с учетом состава занятых членов семьи, степени участия в собственном производстве ее членов, степени постоянства их занятости, полноте годовой занятости и видам производственной занятости. Но для этого целесообразно детально изучить опыт конкретных хозяйств разных типоразмеров.
Следует отметить, что наряду с односемейной формой организации труда и занятости основная масса крестьянских хозяйств Белгородской области сочетает и форму организации занятости наемных работников, труд которых используется как на постоянной, так и сезонной и временной основе.
Примером односемейной формы организации труда и занятости служит КФХ "Меркурий" Шебекинского района Белгородской области. Хозяйство образовано в начале 1992 г. и по настоящее время имеет статус юридического лица. Крестьянское хозяйство использует в производственной деятельности 230,5 га сельскохозяйственных угодий, на которых возделывает пшеницу, ячмень, гречиху и сою. Технически полностью обеспечено всеми видами необходимой техники, а также складами.
К(Ф)Х "Меркурий" организовано двумя членами хозяйства - А.П. Новиковым, являющимся главой хозяйства, и его женой. Имея высшее сельскохозяйственное образование и практический опыт работы в коллективном хозяйстве (в должности главных экономистов), фермеры умело применяют передовые технологии и ежегодно добиваются высокой урожайности зерновых культур. В К(Ф)Х заняты все дееспособные члены семьи, с постоянной занятостью только в собственном хозяйстве и с полной годовой занятостью всех членов семьи. По виду производственной занятости фермеров следует отнести к занятым только производством сельскохозяйственной продукции и ее реализацией. В напряженные периоды во время посева и уборки хозяйство привлекает труд временного наемного работника для выполнения транспортных работ.
Заслуживает внимания и крестьянское хозяйство "Шанс" Чернянского района, организованное единолично Н. Пахомовой. К(Ф)Х работает уже 10 лет, является юридическим лицом, располагает 200 га сельскохозяйственных угодий и специализируется на производстве овощей как открытого грунта (капусты, картофеля, столовой свеклы, томатов, перца), так и закрытого выращивания в теплицах томатов и огурцов. Для производства овощей в хозяйстве имеются теплицы, вся необходимая техника, складские помещения, а также помещения для отдыха и приема пищи работников. Сегодня хозяйство "Шанс" работает стабильно, привлекая 20 постоянных наемных работников, а в сезон обработки посевов и уборки урожая и временных работников. Здесь нужно остановиться поподробнее на характеристике организации занятости как членов семьи этого хозяйства, так и временных наемных работников. В К(Ф)Х заняты только два дееспособных члена семьи, это глава хозяйства и ее сын, который работает как постоянный наемный работник. Кроме того, в хозяйстве работают и члены семьи дочери П.Н. Афанасьевой - зять, как постоянный наемный работник, а также дочь, которая частично помогает вести бухгалтерскую работу.
Заслуживает также внимания и форма занятости, используемая в хозяйстве животноводческой направленности, которое возглавляет Л.М. Лысянская. К(Ф)Х зарегистрировано в 2005 г. в Алексеевском районе области. Оно имеет молочное направление, численность поголовья крупного рогатого скота составляет 240 голов, в том числе коров - 140. Для частичного обеспечения животных кормами в аренду взято 170 га земли, для выращивания кормовых культур.
По форме семейной организации труда хозяйство односемейное, в нем заняты - глава хозяйства Любовь Марковна и ее муж. Кроме того, трудовой коллектив хозяйства состоит из 17 постоянных работников разных профессий (доярки, скотники, лаборант, компрессорщик, трактористы-машинисты, слесари, учетчик, сторожа, а также специалисты - ветврач, бухгалтер). Труд временных и сезонных работников в хозяйстве не используют.
Конечно, типоразмерные характеристики крестьянских хозяйств области настолько разнообразны, что не дают достаточных оснований для применения каких-то стандартных, более или менее типизированных моделей организации труда и занятости в крестьянских хозяйствах. Поэтому для оценки распределения крестьянских хозяйств по степени участия и полноте годовой занятости членов семьи фермера в собственном производстве нами были обобщены данные анкетного опроса фермеров (табл. 10).
Таблица 10
Степень участия и полнота годовой занятости членов семей фермеров в собственном производстве (по данным анкетного опроса фермеров - делегатов съездов Белгородского АККОР в 2007-2009 гг.)
Характер ответов | % к ответившим |
В хозяйстве работают все члены семьи | 52,4 |
В хозяйствах занята только часть членов семьи | 47,6 |
Итого ответивших | 100,0 |
Работающие члены семьи заняты в хозяйстве в течение года: полностью | 74,5 |
не полностью | 25,5 |
Итого ответивших | 100,0 |
Таким образом, в области доля семей с участием всех их членов в фермерском производстве достигает 52,4%, при этом удельный вес хозяйств, где работающие члены семей заняты в хозяйстве в течение года полностью, около 75%. Остальные 25% членов семей К(Ф)Х в течение года не полностью заняты в хозяйстве, а в основной массе они занимаются ведением домашнего хозяйства (36,7%), работой и учебой в образовательных учреждениях (26,1%), государственных управленческих и обслуживающих структурах (17,9), в других сельскохозяйственных организациях 9%, отраслях и сферах занятости (10,3%).
Следует сказать о сравнительно высоком уровне занятости глав крестьянских хозяйств, в результате опроса которых было выявлено, что больше половины фермеров (58,3%) заняты в хозяйстве более 350 дней, т.е. почти круглый год, остальная часть (41,7%) занята от 300 до 350 дней. Получается, все главы крестьянских хозяйств перерабатывают установленную трудовым законодательством норму рабочих дней. Анкетный опрос показал, что 75% опрошенных фермеров отпусками не пользуются вообще, 13% - иногда пользуются и только 12% берут отпуска. Выходными днями пользуется 85,5% фермеров, из которых 68,5 только иногда. И 10,5% ответивших не пользуются выходными днями вообще, это хозяйства, в структуре производства которых присутствует отрасль животноводства.
О крайне неудовлетворительном режиме трудовой занятости можно судить и по продолжительности их рабочего дня. Со слов фермеров, их дневная занятость составляет в летний период 10-14, а зимой 4-10 часов. Это в среднем намного выше установленной законодательством дневной нормы рабочего времени (7-8 часов).
Сказанное выше только подтверждает те исследования, которые проводились ранее в других регионах страны и публиковались в научных работах ВНИЭТУСХ. По существу, работа глав крестьянских хозяйств строится по известному словосочетанию "от зари до зари". И это понятно. Ведь главы хозяйств по составу выполняемых ими функций - это в основном универсалы-многопрофильники, на которых возложены и управленческие, и организаторские, и исполнительские обязанности.
Начав разговор о составе работающих в крестьянских хозяйствах, продолжительности, полноте, равномерности и сезонности занятости фермеров по календарным периодам времени и видам занятости, мы лишь частично затронули подсистему организации занятости в крестьянских хозяйствах. Далее рассмотрим структуру подсистемы организации труда, которая характеризуется численностью и профессионально-квалификационным составом кадров, степенью разделения и совмещения труда, составом трудовых функций работающих, кооперацией труда, структурой рабочего времени, нормами труда и нормативами времени, формами оплаты труда и другими структурными элементами. Рамки статьи не позволяют сделать это полностью. Поэтому мы покажем эффективность использования рабочей силы на примере крестьянского хозяйства "Шанс", земли которого расположены вокруг с. Верхнее Кузькино и с. Прилепы Чернянского района. Хозяйство, как было сказано ранее, специализируется на производстве овощей, в частности, наибольший удельный вес в выручке в нем получают от продажи капусты ранних и поздних сортов (табл. 11).
Таблица 11
Динамика производства продукции растениеводства в КФХ "Шанс" Чернянского района
Культура | 2008 г. | 2009 г. | В среднем за 2008-2009 гг. | |||
посевные площади, га | урожайность, ц/га ( | посевные площади, га | ожидаемая урожайность, ц/га ( | га | ц/га ( | |
Капуста | 39,5 | 790 | 38,5 | 656 | 39 | 723 |
В том числе: ранняя | 9,5 | 600 | 8,5 | 500 | 9 | 550 |
поздняя | 30 | 850 | 30 | 700 | 30 | 775 |
Картофель | 70 | 210 | 60 | 300 | 65 | 255 |
Свекла столовая | 5 | 175 | - | - | 2,5 | 175 |
Томаты (открытый грунт) | 2 | 300 | 3,5 | 300 | 2,8 | 300 |
Перец | - | - | 1,5 | 200 | 1,5 | 200 |
Ячмень | 80 | 24,6 | 90 | 20,0 | 85 | 22,3 |
Овощи закрытого грунта, | 1840 | х | 2944 | х | 2392 | х |
В том числе: томаты | 1120 | 45 | 2224 | 45 | 1672 | 45 |
огурцы | 720 | 28,5 | 720 | 29 | 720 | 28,75 |
В К(Ф)Х "Шанс" ежегодно вовлечено в производство 200 га сельскохозяйственных угодий, на долю пашни приходится 98,3%. Кроме того, хозяйство имеет теплицы площадью 5080 , которые используются для выращивания рассады капусты, томатов, перца, а также тепличных огурцов и томатов. В 2009 г., с вводом в эксплуатацию поликарбонатной теплицы площадью 1380
, общая площадь посева тепличных огурцов и томатов составила 3680
.
Ежегодно в хозяйстве в среднем высаживают 9 га ранней капусты, 30 га капусты поздних сортов, 65 га картофеля, 2,5 га свеклы столовой, томатов и перца до 4 га и 85 га отводят под фуражный ячмень.
В хозяйстве строго соблюдают севооборот, глава К(Ф)Х Н.А. Пахомова прежде была главным агрономом, начальником производственного участка на сельскохозяйственном предприятии. Поэтому опыт у главы огромный и технологию производства овощей в хозяйстве соблюдают строго. "У овощных культур, - говорит Нина Афанасьевна, - много вредителей и болезней, а капуста требовательна к минеральному составу почвы, и при несоблюдении севооборота можно не только загубить урожай, но и истощить землю. Но технология у нас отработана, борьба с вредителями проводится вовремя, так что капуста всегда дает стабильный урожай. Поэтому даже при невысокой цене все компенсируется валовкой" [3].
Техническая оснащенность хозяйства высокая, здесь имеется вся необходимая техника для производства овощей, оборудованы склады для хранения овощей, бытовые помещения, столовая и летняя кухня для нормального режима труда и отдыха работников хозяйства (табл. 12).
Таблица 12
Наличие основных средств в КФХ "Шанс", ед.
Наименование основных средств | 2008 г. | 2009 г. |
Здания и сооружения: | ||
овощехранилища | 3 | 3 |
теплицы под пленку (S 700 | 4 | 4 |
теплицы под пленку (S 900 | 1 | 1 |
теплица поликарбонатная (S 1380 | - | 1 |
столовая | 1 | 1 |
бытовые помещения, летняя кухня | 1 | 1 |
водонасосная станция, водовод | 1 | 1 |
Тракторы | 6 | 7 |
В том числе: МТЗ-82 | 2 | 3 |
МТЗ-80 | 1 | 1 |
МТЗ-1221 | 1 | 1 |
ДТ-85 | 1 | 1 |
Т-70 | 1 | 1 |
Картофелеуборочный комбайн ККП | 1 | 1 |
Грузовой автомобиль ГАЗ-53 | 1 | 1 |
Легковые автомобили | 3 | 4 |
Поливочная установка "Волжанка", м.п. | 910 | 1210 |
Тракторные прицепы | 5 | 6 |
Навесное оборудование: плуги, бороны, сажалки, гребнеобразователи, опрыскиватель, погрузчик транспортерный | 9 | 10 |
В крестьянском хозяйстве "Шанс" за период работы, как мы уже отмечали, это 10 лет, старались повысить уровень комплексной механизации возделывания овощей, который предусматривает использование машин и механизмов на всех этапах производства овощных культур. Система машин и механизмов, имеющаяся в хозяйстве, позволяет внедрять прогрессивные технологии, передовые приемы агротехники, облегчать условия и повышать производительность труда, а также снижать себестоимость продукции.
Все площади под капустой поливные, даже при таком засушливом годе, как 2009-й, урожайность ранней капусты составила 588 ц/га. Семенной материал в крестьянском хозяйстве используют импортный, "но при всей дороговизне сорта голландской селекции он окупается: урожайный, транспортабельный, имеет товарный вид, хорошо лежит, - говорит Нина Афанасьевна, - а для производителя - это один из главных показателей". В тепличном хозяйстве установлены системы капельного полива растений. Складские помещения оборудованы системами контроля температуры, принудительной вентиляции, часть продукции закладывают на хранение в контейнеры для более длительного хранения капусты, а также с целью снизить затраты труда и энергозатраты.
Возделывание овощей - сложный технологический процесс, состоящий из взаимно связанных между собой работ по подготовке почвы, внесению удобрений, посеву семян и высадке рассады, уходу за растениями и уборке урожая. Овощеводство является одной из наиболее трудоемких отраслей сельского хозяйства. При возделывании овощных культур трудовые затраты могут превышать в 20 раз, чем при выращивании зерновых культур.
Из сложившихся условий и специфики производства овощей, необходимой для него численности работающих, их полной и равномерной загруженности, режимов работы, оплаты труда в хозяйстве сформировался трудовой коллектив, состоящий из членов семьи главы хозяйства и наемных работников (табл. 13).
Таблица 13
Численность работников КФХ "Шанс", чел.
Категории работников | 2008-2009 гг. |
Занято в крестьянском хозяйстве, всего | до 71 |
В том числе: глава хозяйства | 1 |
постоянные наемные работники | 20 |
Из них: | |
агроном (сын главы) | 1 |
агроном-мелиоратор (зять главы) | 1 |
учетчик | 1 |
трактористы-машинисты | 4 |
полеводческая бригада овощеводов | 10 |
водитель грузового автомобиля | 1 |
поливальщик-истопник | 2 |
Временные работники (на период прополки и уборки урожая) | 40-50 |
Напомним, что коллектив хозяйства состоит из главы хозяйства, членов ее семьи - это сын и зять, которые, получив высшее сельскохозяйственное образование в Воронежском госуниверситете, были приняты на работу в хозяйство как наемные работники, а также 18 постоянных наемных работников. В сезон обработки, а именно прополки и уборки овощей, в хозяйство привлекаются временные наемные работники.
Таким образом, постоянно в крестьянском хозяйстве "Шанс" занят 21 человек, а с учетом временных работников общая численность работающих в отдельные дни достигает 70 человек.
Организовать труд работников такого хозяйства непросто, необходимо было сформировать коллектив так, чтобы обеспечить полную занятость всех работников и смягчить сезонность их труда. Поэтому в хозяйстве сочетают овощеводство открытого и закрытого грунта.
Общую потребность численности работников в крестьянских хозяйствах вполне можно определять на основе сложившейся трудоемкости производства, устанавливаемой по действующим нормам и нормативам рабочего времени на выполнение тех или иных работ и обслуживание животных, либо по фактическим и нормативным затратам труда на единицу производимой продукции, рассчитанным для коллективных сельхозпредприятий.
Резюме. В статье раскрыты состав и особенности использования рабочей силы в К(Ф)Х в зависимости от их типоразмеров, уровня технической оснащенности; показана полнота занятости работников от форм организации труда и структуры производства в крестьянских хозяйствах, рассмотрен опыт её рационализации в хозяйствах.
Список литературы
1. Кудряшов В.И. Организация труда и занятости в крестьянских хозяйствах / В.И. Кудряшов, С.В. Полунин. - М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП "ВО Минсельхоза России", 2004. - С. 75.
2. Кудряшов В.И, Нежельченко Е.Н. Организация эффективного развития крестьянских хозяйств: опыт, проблемы, решения / В.И. Кудряшов, Е.Н. Нежельченко. - Восход-А, 2007. - С. 41.
3. Фермерские будни (монологи овощеводов) / Белгородский агромир. - 2009. - N 4. - С. 29.
В. Кудряшов,
д-р экон. наук,
проф. ВНИОПЭТУСХ
Е. Нежельченко,
доцент, канд. экон. наук,
Белгородская сельскохозяйственная академия
О. Дмитриева,
научный сотрудник
Белгородского филиала ВНИИЭСХ
"Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве", N 6, июнь 2011 г
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Далее - крестьянские хозяйства, К(Ф)Х.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве"
Зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации ПИ N 77-15423 от 15 мая 2003 г.
Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1, ИД "ПАНОРАМА"
С полным содержанием журнала можно ознакомиться на сайте www.panor.ru