Именной указ от 16 августа 1802 г., данный Сенату "О непреступлении Губернаторам пределов власти, назначенным им законами"

Из препровожденного при указе Нашем от сего же числа следствия, учиненного по воле Нашей, в Калужской Губернии, Действительным Тайным Советником и Сенатором Державным, Правительствующий Сенат увидит многие беспорядки и злоупотребления происшедшие там от несохранения законов и неисполнения должностей, каждому месту и лицу в Учреждениях об управлении Губерний предписанных. Хотя ныне же предали Мы бывшего там Губернатора, Губернского Прокурора и прочих чиновников, которые оказались виновными законному суждению, но в предотвращение подобных беспорядков и по другим Губерниям, если бы оные где возникали, желаем, чтоб Правительствующий Сенат подтвердил по всей Империи о точном исполнении законов и о неослабном прохождении служения всякому месту и лицу принадлежащих. 1. Начальствующие в Губерниях, управляли бы оными именем Императорского Величества посредством Губернских Правлений; а не своим одним лицом. 2. Не простирали б власти своей за пределы законов, заводя и уничтожая безгласным образом следствия по одному своему произволению. 3. Не вмешивались бы предложениями своими; а особливо ненужными и не временными в судебные дела, не только в тяжебные, но уголовные и следственные; а дожидались бы последних по предписанному порядку к себе на утверждение, поступая в исправлении каких-либо упущений по законам. 4. Отнюдь не делали бы никому личных вызовов, или высылок своими повелениями (кроме надобностей по службе) по каким-либо частным просьбам; а все жалобы к ним дошедшие препровождали бы в подлежащие Присутственные места, которые б брали немедленно к сыску потребных людей законные меры. 5. Не вмешивались бы отнюдь в Дворянские и Гражданские выборы, тем менее, не домогались бы по желанию своему одних избрания, а других удаления от должностей; наблюдая в отношении оных одно то, что в Учреждениях об управлении Губерний предписано. 6. Воздерживались бы от пристрастных представлений к определению на места и к производству в чины без заслуг и не в урочные годы людей недостойных, а напротив того, в поощрение к службе не оставляли б ревностно и долговременно служивших без предстательства о награждениях. 7. Не обременяли б никого из чиновников особыми комиссиями, исключая важных и чрезвычайных случаев, тем менее по своим собственным делам, отлучая от должностей; а всякий обращался бы в исполнении своих обязанностей в тех местах, где кто определен. 8. Производили бы раздачу взаймы сумм Приказа Общественного Призрения под верные и прочные залоги по изданным на то правилам и согласно указу Нашему сего Августа 6 дня Правительствующему Сенату данного. 9. Старались бы об устроении городов по конфирмованным планам, избегая сколько возможно дозволять по прихотям деревянные строения там, где положено быть каменным. 10. Имели бы неослабное бдение за градской и сельской Полициями, наиболее же посредством Губернского Правления, дабы везде законы исполнялись, пресечены были всякого рода злоупотребления, без малейшего послабления следованы б были преступники; а совокупно с тем, чтоб нигде никаких бесчеловечных истязаний и жестокостей не происходило. При расспросах же к усмотрению и открытию истины, употреблялось бы более тщательности и расторопности по соображению обстоятельств, связи слов и действий подозреваемых. 11. Всемерно старались бы о пресечении гнусного лихоимства, отвращая малейшее поползновение к оному во всех подчиненных им. Искоренение сего зла, возлагается на их наблюдение. 12. Смотрели бы по срочным ведомостям за исполнительными и судебными местами, чтоб отнюдь не было в них нигде, никому никаких проволочек, притеснений и самого неправосудия, за каковые посредством Губернского Правления чинили бы неослабное взыскание, предавая виновных суду по законам. 13. Также не присвояли бы места одно от другого не принадлежащей себе власти. 14. Дабы никакие поборы кроме узаконенных деланы не были, и те, чтобы взыскиваемы были без излишества, но сколько действительно подлежит. За нужное находим подтвердить данный Правительствующему Сенату в 26 день Сентября 1780 года указ, повелевая наблюдать об исполнении оного во всем его пространстве. 15. Подтвердить всем местам, чтоб в решении дел не смотрели ни на какое лицо, ни на какие предложения, тем менее, на партикулярные письма, хотя бы от первейших людей в Государстве; но поступали бы в решении дел по точной силе и словам законов. 16. Управляющие Губерниями, по всем делам до их должности касающимся; относились бы не к лицам; а прямо в те места, до которого какое дело принадлежит, и никаких личных переписок в виде повелений не принимали б, и не употребляли бы. 17. Канцелярский порядок во всех местах должен быть содержим в наилучшей исправности. 18. Губернские прокуроры отнюдь не должны ослабевать в исполнении своей обязанности; но поступать по точной силе Учреждений об управлении Губерний Главы XXVII. Наконец Правительствующий Сенат и сам вменит себе в необходимый долг, непрестанно наблюдать за исполнением законов, не упуская ни единого случая без взыскания с виновных.