Выписка из правил, данных в руководство Комитету Министров от 31 августа 1808 г.

Его Императорское Величество, по случаю отбытия из Санкт-Петербурга, соизволил доставить Гг. Министрам для должного исполнения следующие правила:

1. Комитет собирается, буде дела особенных съездов не потребуют, по два раза в неделю по вторникам и пятницам в 11 часов утра в апартамент, где Государственный Совет заседание свое имеет.

2. В собраниях Комитета первое место занимает из Членов Комитета, начиная со старшего чином поочередно, каждый в течение четырех выше сего назначенных собраний Комитета.

3. В отсутствие Министра, Товарищ его управляющий Департаментом в собраниях Комитета входит во все права места, им занимаемого.

4. По делам, собственно ли до сведения Председательствующего в Комитете Члена дошедшим, или Министрами, Комитет составляющими, ему сообщенным и особенно немедленного рассмотрения требующим, созываются чрезвычайные собрания Комитета, занимающий первое место предваряет Членов о времени чрезвычайного собрания.

5. Для обыкновенных собраний Комитета, накануне назначенных дней Министры присылают к занимающему первое место краткие записки о делах, какие они предложить имеют.

6. Без причин, особенного уважения заслуживающих, как то: болезни, или отлучки по делам службы, никто из Членов Комитета не может себя уволить от приезда в собрание в назначенное для того время.

7. Каждому собранию Комитета ведется журнал по узаконенной форме.

8. Для составления сих журналов назначится Чиновник по особому Его Императорского Величества повелению. Журналы сии для краткости составляются следующим образом:

По делам текущим составляются по части каждого Министра особые записки, с объяснением в них и положения по оным Комитета. Записки сии служат прибавлением к журналу каждого заседания.

В самом же журнале отмечается только число статей, по части каждого Министра разрешенных.

9. Дела, принадлежащие рассмотрению Комитета, суть: 1) Дела, по которым каждый Министр обязан поднести Его Императорскому Величеству всеподданнейшие доклады. 2) Из текущих те, кои Министры в докладные их дни обыкновенно представляют Его Величеству для получения Высочайших резолюций. Сюда принадлежит и выдача паспортов на въезд в Россию и выезд за границу, о которых положения Комитета в исполнение приводятся. 3) Дела, кои Министр для разрешения собственных своих сомнений почтет за нужное внести в Комитет.

10. О делах, требующих особенного рассмотрения и уважения, Министры сообщают взаимно друг другу записки за несколько дней до предложения оных в Комитет.

12. Министр, имеющий предложить Комитету дело особенное уважение заслуживающим им признаваемое, равно как и Министр Внутренних дел, получая упомянутые в 11 пункте сведения и копии с переиллюстрованных подозрительных писем, сообщает оные тотчас занимающему первое место; и если в сих сведениях заключаться будут обстоятельства, неотлагательного соображения требующие, в таком случае по взаимному согласию Председательствующего Члена и Министра, оные сведения ему сообщающего, созывается собрание Комитета, коему оные обстоятельства предлагаются к общему рассуждению.

Когда Министр, имеющий предложить Комитету таковые обстоятельства, или сведения, сам занимать будет в Комитете первое место; тогда он сообщает их члену Комитета старшему чином, и с общего уже с ним согласия назначает для рассмотрения экстраординарное Комитета собрание.

13. Военный Губернатор, яко Начальник города, о всяком обстоятельстве, до части его принадлежащем, которое он почтет нужным лично представить Комитету, относится к Министру Внутренних дел и ожидает приглашения в Комитет.

14. Сверх того Комитет сам, когда то найдет надобным, в праве приглашать в собрание Военного Губернатора, Обер-Полицмейстера, равно как Начальников других мест, для объяснения и совокупного соображения того дела, по которому кто приглашается; в таковых случаях составляют особые журналы, которые вместе с Членами Комитета подписываются и приглашенными чиновниками.

15. Приглашенный чиновник во время заседания Комитета занимает место за одним столом с Министрами после их.

21. Что принадлежит до отвращения недостатка и дороговизны на припасы, составляющего равным образом главнейшую обязанность Комитета; то для соображений своих по сему предмету он получает сведения:

От Военного Губернатора, о количестве состоящих в городе припасов, и о ценах, по которым они продаются.

От Министра Внутренних дел, о тех, коих можно ожидать доставкой сухим путем.

От Департамента Водяных Коммуникаций, об идущих судах по рекам и каналам.

Буде в каких-либо потребностях оказываться станет недостаток, или дороговизна: Комитет приглашает в таком случае в собрание свое Военного Губернатора и предпринимает меры к отвращению оных.

В случае, если недостаток и дороговизна происходить будут: 1. От скупов и перекупов; 2. От притеснения торгующих и доставляющих в город припасы; Комитет требует от Военного Губернатора сведения, какие меры Полиция приемлет к отвращению сих двояких злоупотреблений; а буде признает их недостаточными или не наблюдаемыми: то, вникнув во все обстоятельства дела и в причины, производящие зло, Комитет избирает удобнейшие и вернейшие средства к пресечению оного.

22. В собраниях Комитета наблюдается следующий порядок: 1) Читается и подписывается журнал последнего Комитета; 2) Читается общая записка о предметах, которые имеют быть в настоящем заседании трактованы. За сим 3) Министры предлагают дела на определенном для сего месте один за другим, в таком порядке, в каком они означены в Высочайшем Манифесте 8 Сентября 1802 года. 4) По выслушании дела Министры, имеющие по оному особое мнение, для предложения его, занимают место того, который представлял дело, один после другого, наблюдая вышеозначенный порядок.

5) Занимающий первое место соглашает на одно мнение, и Министр, по части коего дело трактуется, отмечает перемены, ежели какие сделаны будут, и согласно с оным заготовляется потом всеподданнейший доклад к Высочайшему утверждению. 6) В случае разнообразных мнений, записываются оные в журнал.

23. По делам, которые зависят единственно от Высочайшего разрешения, и Министр без оного к исполнению нужных мер приступить не имеет власти, буде Комитет усмотрит, что медленность в разрешении Министра сопряжена с важным вредом: в таком случае Государь Император сим дает право Комитету, по зрелом рассуждении и уважении дела, под собственной ответственностью всех, дать разрешение Министру и уполномочить его к исполнению нетерпящих ни малейшего отлагательства мер, и о сем немедленно доносить Его Императорскому Величеству.

24. В означенном случае, буде последует разногласие, исполнение чинить по большинству голосов; а при равенстве оных, занимающий первое место делает перевес.

25. Министр, занимающий первое место, наблюдает за сохранением предписанного выше в трактовании дел порядка.

26. Журналы ведутся под наблюдением занимающего первое место; в оных кратко записывается содержание докладов, записок и всех бумаг, которые предлагаются в Комитет, с означением всего того, на что воспоследовало общее согласие, в чем остались при разных мнениях и что положили переменить.

27. Журнал ведется с тем намерением: a) чтобы Государь Император из оного усмотреть мог, что в нем происходило; b) чтобы посредством его можно было разрешить все сомнения, какие могут встретиться в случаях, означенных в XII статье Высочайшего Манифеста.

28. Журналы и записки, или прибавления к ним, должны подписываться всеми Членами Комитета, хотя бы кто за болезнью не мог быть в присутствии.

29. Журналы со всеми следующими к ним приложениями через занимающего первое место отсылаются к Его Императорскому Величеству.

30. Если по делам или докладам особенной важности, отправляемым Министрами к Его Императорскому Величеству, Министр, по чьей части дело, усмотрит, что при представлении Его Величеству таковых докладов, могут быть нужными особенные объяснения со стороны Министра, коих в докладе поместить было не можно, в таковых случаях отправляет он всеподданнейший доклад свой с чиновником, которого снабдит нужными наставлениями.

31. Все предписания, которые Комитет по журналам, или положениям своим, за нужное признает сделать, даются от лица того Министра, до которого что касаться будет, по вверенным управлению каждого делам, с объяснением, что предписание сие основано на положении Комитета Министров.