Учреждение Министерства Духовных дел и Народного Просвещения от 24 октября 1817 г.

Манифест. Желая, дабы Христианское благочестие было всегда основанием истинного просвещения, признали Мы полезным соединить дела по Министерству Народного Просвещения с делами всех вероисповеданий в состав одного Управления, под названием Министерства Духовных дел и Народного Просвещения. Само собой разумеется, что к оному присовокупятся и дела Святейшего Правительствующего Синода, с тем, чтобы Министр Духовных дел и Народного Просвещения находился по делам сим в таком точно к Синоду отношении, в каковом состоит Министр Юстиции к Правительствующему Сенату, кроме однако же дел судных. Течение сих последних подробно обозначено в предначертанных для сего Министерства правилах.

Находя устройство сего Министерства сообразным основанию Общего Учреждения Министерств, и, вняв мнению Государственного Совета, утвердили Мы вышеозначенные правила для оного, издаваемые при сем к общему сведению и исполнению.

Распределение дел сего Министерства по Департаментам оного и размещение Чиновников предоставляется усмотрению и распоряжению Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

Учреждение.

Часть I. Образование Министерства Духовных дел и Народного Просвещения.

Гл. I. Общий состав Министерства Духовных: дел и Народного Просвещения.

§ 1. Министерство Духовных дел и Народного Просвещения объемлет в круге своих действий дела Духовные всех вероисповеданий в России и дела, касающиеся до Учебного образования и усовершенствования познаний.

§ 2. По сему двоякому предназначению своему, Министерство сие состоит в сношении и определенной связи:

А. По части Духовной: 1) Со Святейшим Правительствующим Синодом. 2) С Комиссией Духовных Училищ. 3) С Римско-Католической Духовной Коллегией. 4) С Юстиц-Коллегией Лифляндских и Эстляндских дел. 5) Со всеми местами и лицами, от упомянутых здесь мест зависящими.

Б. По части Народного Просвещения: 1) С Университетами и Учебными округами. 2) С Академиями и другими по ученой и учебной части заведениями.

§ 3. Для производства дел, сему Министерству поручаемых, состоят в оном: 1. Департамент Духовных дел. 2. Департамент Народного Просвещения. 3. Главное Училищ Правление: а) Ученый Комитет, б) Хозяйственный Комитет.

Гл. II. Предметы вообще Департамента Духовных: дел, места и лица, к таковым делам относящиеся.

§ 4. Предметом Департамента Духовных дел суть вообще дела по части Духовной всех религий, как различных вероисповеданий Христианских, так и прочих всякого рода.

§ 5. Места и лица, по сношению с коими сии дела производятся, суть:

По части Греко-Российского исповедания: 1. Обер-Прокурор Святейшего Правительствующего Синода. В его же ведомстве Секретари Дикастерий и Консисторий. 2. Прокуроры Синодальных Контор. 3. Правитель дел Комиссии Духовных Училищ.

Б. По прочим вероисповеданиям Христианским: 1. Римско-Католическая Духовная Коллегия: а) По Римско-Католическому Департаменту; б) По Греко-Униатскому Департаменту. 2. Епархиальные Архиереи и другие Духовные особы Римско-Католического, Греко-Униатского и Армянского вероисповеданий. 3. Юстиц-Коллегия Лифляндских и Эстляндских дел, по Консисториальным ее заседаниям. 4. Литовский Евангелическо-Реформатский Синод. 5. Лифляндская Лютеранская Обер-Консистория. 6. Консистории: а) Эстляндская. б) Аренсбургская. в) Курляндская. г) Виленская. д) Рижская, е) Ревельская. ж) Нарвская.

В. Еврейские Депутаты.

Гл. III. Состав и внутреннее разделение Департамента Духовных дел.

§ 6. Департамент Духовных дел во внутреннем действии своем управляется Директором.

§ 7. Департамент сей, по предметам дел, в состав его входящих, разделяется на четыре Отделения: 1) По делам Греко-Российского исповедания. 2) По делам Римско-Католического, Греко-Униатского и Армянского исповеданий. 3) По делам всех Протестантских исповеданий. 4) По делам Еврейского, Магометанского и прочих вер не Христианских.

§ 8. I Отделение, по делам Греко-Российского исповедания, составляется из двух столов.

§ 9. Предметы занятий 1 стола суть следующие: 1) Собирание меморий Святейшего Правительствующего Синода. 2) Доклады по части Святейшего Синода и Комиссии Духовных Училищ Государю Императору. 3) Годовые отчеты по Святейшему Синоду и Комиссии Духовных Училищ. 4) Сношения с Министрами и другими главное Начальство имеющими лицами, по препоручениям Святейшего Синода и Комиссии Духовных Училищ. 5) Сношения с Обер-Прокурором Святейшего Синода. 6) Сношения с Прокурорами Синодальных Контор. 7) По Духовным делам исповедующих Греко- Российскую веру в Царстве Польском; о церквях и монастырях их там состоящих. 8) По делам о единоверцах наших в Палестине и иных заграничных местах. 9) По духовным Миссиям в иностранных Государствах. 10) По духовным Миссиям внутри Государства. 11) По делам о вступлении в брак иностранных с Русскими без принятия подданства. 12) О распоряжениях по духовной части касательно перевоза мертвых тел.

§ 10. Во втором столе, по части исполнительной, производятся дела:

А. По Высочайшим повелениям: 1) Об определении и увольнении Членов Святейшего Правительствующего Синода. 2) О вызове из Епархий Архиереев для временного присутствия в Синоде. 3) О духовенстве и церквях Придворных в обеих Столицах и в их уездах.

Б. По представлениям Святейшего Синода, Высочайшими повелениями: 4) Об определении и увольнении Присутствующих в Синодальных Конторах.

В. По представлению Министра: 5) Об определении и увольнении Обер-Прокурора и Обер-Секретарей Святейшего Синода и Правителя дел Комиссии Духовных Училищ. 6) Об определении и увольнении Прокуроров в Синодальных Конторах.

Г. По представлениям Начальства: 7) О награждении Духовных особ знаками Монаршей милости. 8) О награждении светских чиновников, по духовной части служащих.

Д. Общие дела: 9) О происшествиях в церквях. 10) О происшествиях особенной важности в Епархиях, до духовной части относящихся. 11) Составление списков чинов по духовному ведомству. 12) Дела особенной тайне подлежащие.

§ 11. Во втором Отделении, по делам Римско-Католического, Греко-Униатского и Армянского исповеданий находятся три стола.

§ 12. Предметы дел 1 стола суть: 1) Устройство Епархий. 2) По делам о построении и упразднении церквей и монастырей, и распределении фундушей их. 3) Определение и увольнение по Высочайшим повелениям Членов Римско-Католической Духовной Коллегии. 4) Определение и увольнение Епархиальных Архиереев, Коадьюторов, Суффраганов, Инфулатов (митры удостоенных) Аббатов и Архимандритов, от Высочайшего утверждения зависящих. 5) Сношения с Римским Двором через посредство Министерства Иностранных дел, о доставлении Духовным особам Булл и потребных прав. 6) О дозволении Архиереям на отлучки в другие Епархии и увольнении как их, так и других Духовных особ по надобностям за границу. 7) Об определении в Катедральные Капитулы Прелатов и Каноников. 8) Об утверждении Начальников монашеских орденов. 9) Утверждение правящего Главной Семинарией (Регенса). 10) О награждении Духовных особ знаками отличия и проч. 11) По жалобам, до духовной части относящимся. 12) Статистические сведения по части сих вероисповеданий, как то: списки Духовных особ, ведомости о церквях, монастырях и монашествующих, об учебных и богоугодных заведениях, о духовных имуществах и проч. 13) Собирание сведений для составления годового отчета.

§ 13. Ко второму столу принадлежат следующие предметы: 1) Сведения из Епархий о состоянии их по свидетельствованию при посещении Епархиальными Архиереями церквей и монастырей. 2) Описи монастырей, составляемые при генеральных посещениях Начальниками монашеских орденов. 3) Дела, касающиеся до орденов монашеских. 4) По исполнению обязанностей, принятых монашествующими в разных общеполезных заведениях. 5) По сведениям, описям и отчетам при сдаче и приеме монастырей Настоятелями. 6) Дела по учебным заведениям, в монастырях учрежденным, для вступающих в монашеские ордена. 7) Касательно Главной и Епархиальных Семинарий. 8) Списки Профессоров и Учителей и ведомости об учащихся в Семинариях. 9) О складках на духовные и светские Училища. 10) Об устройстве больниц, богаделен и других Богоугодных заведений при церквях и монастырях. 11) О снабжении колоний Священниками, и все то, что касается до Богослужения в колониях. 12) По делам об определении Священников в разные места по требованиям Военных и Гражданских Начальств. 13) Вызов духовных лиц, в случае надобности, из других Государств.

§ 14. Предметы третьего стола суть следующие: 1) Дела тяжебные о духовных имениях, из Правительствующего Сената к Министру на заключение препровождаемые. 2) Дела о продаже, замене и всякой уступке духовных имуществ. 3) Об отдаче церковных или монастырских недвижимых имений на известный срок в частное содержание. 4) Об отдаче того же ведомства земель под частное строение из платежа поземельных денег. 5) По жалобам на притязания в ущерб церковной и монастырской собственности. 6) По делам о залогах, обеспечивающих капиталы. 7) По делам об употреблении доходов церковных и монастырских, и сохранении остатков. 8) Сведения о вкладах, в церкви и монастыри вносимых. 9) По донесениям ревизоров.

§ 15. Третье Отделение, по делам всех Протестантских исповеданий, разделяется на два стола.

§ 16. Предметы дел первого стола суть следующие: 1) Об определении и увольнении Генерал-Суперинтендентов, Суперинтендентов и светских Директоров Консисторий. 2) Об утверждении и увольнении от должностей Членов Консисторий и прочих духовных лиц. 3) О возведении духовных лиц в духовные достоинства, и наградах их. 4) О назначении им жалования. 5) О сооружении и упразднении церквей. 6) Дела о сборе подаяний на сооружение церквей. 7) Дела, касающиеся до вступления в брак. 8) По разным жалобам, относящимся до духовной части. 9) О назначении пенсионов и единовременного пособия вдовам Пасторов. 10) О даровании вдовам Пасторским права пользоваться вторым льготным, или так называемым вдовьим годом. 11) Дела о днях молебствий и покаяния (Bet und Buss-Tage). 12) Об охранении церковных обрядов, установленных существующими положениями. 13) Об устройстве Консисторий и распределении по их ведомству церквей. 14) По надзору за производством дел в Консисториях. 15) О рассмотрении прав Ктиторства. 16) О вызове духовных лиц в случае надобности, из других Государств.

§ 17. Во втором столе производятся следующие дела: 1) Об охранении духовных имений и капиталов. 2) По жалобам на притязание церковной собственности и приходских доходов. 3) О продаже, замене и всякой уступке духовных имуществ. 4) Об отдаче земли церковной под частное строение из платежа поземельных денег. 5) Об отдаче церковных недвижимых имений в частное содержание. 6) По рассмотрению дел о церковных капиталах, имениях и доходах. 7) Ведомости о доходах и расходах церковных имуществ. 8) Ведомости о числе церквей и Священно- и церковнослужителей, прихожан обоего пола, родившихся, браком сочетавшихся и умерших. 9) О числе и устройстве учебных и Богоугодных заведений, кои содержатся на счет церковных фундушей. 10) Вообще все нужные сведения, для составления годового отчета.

§ 18. Четвертое Отделение, для дел Еврейских, Магометанских и других не Христианских вер, содержит в себе два стола.

§ 19. К первому столу принадлежат дела Еврейские. До воспоследования нового постановления об устройстве Евреев в России, сия часть остается на точном основании Высочайшего повеления 15 Генваря 1817 года. По оному все дела, производящиеся в Правительствующем Сенате и у Министров, как по Гражданской, так и по Правительственной части, прикосновенные до обществ Еврейских, исключая дел уголовных о личных преступлениях Евреев, и тяжебных о собственных имуществах их, должны быть препровождаемы к Министру Духовных дел и Народного Просвещения для положения по оным мнения; и сие делается подобно тому, как препровождаются к нему дела тяжебные, прикосновение к духовным имуществам, на основании общего Учреждения Министерств § 240.

§ 20. Во втором столе ведаются дела Магометанской и других вер*(1), по которым входят следующие предметы: 1) определение и увольнение Муфтиев, и дела по жалобам на них. 2) Дела о духовных Магометанских Правлениях и их Членах, по представлениям Муфтиев, или Гражданского Начальства. 3) Дела особенной важности о Муллах и других духовных лицах. 4) Дела о духовных имуществах. 5) О мечетях и других подобных заведениях; сведения об их числе. 6) Собрание полных сведений по сей части.

§ 21. Сверх четырех Отделений, находятся при Департаменте Духовных дел еще под непосредственным наблюдением Директора столы счетный и Секретарский.

§ 22. Счетный стол имеет обязанностью своей: 1) ведение счетов и распоряжения о суммах, на Департамент ежегодно отпускаемых, Заготовление предписаний от Директора Казначею, о приеме и выдаче денег, о покупке письменных материалов и проч. 3) Счет и записка переходящих сумм. 4) Ведение счетов всем суммам, кои по ведомству Департамента в обращении находятся. 5) Составление годовой сметы расходов по Департаменту и всему ведомству оного. 6) Составление годового отчета в суммах, из частных, заготовляемых по Отделениям.

§ 23. Секретарский стол, при Директоре, имеет предметом своим: 1) определение, увольнение и награды чиновников, как по Департаменту, так Светских же чинов и по всему ведомству оного. 2) Списки всякого рода чиновников, препровождение таковых ежегодно в Правительствующий Сенат, составление оных для адрес-календаря.

Общее составление Статистических сведений, по всем вероисповеданиям, из частных, кои по Отделениям заготовляться долженствуют. 4) Общее составление ведомостей о решенных и нерешенных делах, по Департаменту и ведомству его из частных, Отделениями заготовляемых. 5) Собирание и хранение указов, узаконений и постановлений. 6) Все дела, не принадлежащие по своему предмету ни к какому Отделению.

§ 24. Распорядок для вступающих и исходящих бумаг, составляющих обязанность журналистского стола. По сему поручению занимается оный: 1) ведением реестров входящим бумагам. 2) Внесением в особую книгу исходящих. 3) Составлением особых реестров: а) Именным Высочайшим повелением, б) Запискам и докладам, подносимым на Высочайшее усмотрение, также в Государственный Совет и в Комитет Министров. 4) Отправлением исходящих бумаг.

§ 25. Хранение решенных дел в Архиве поручается особому столу. Занятием его есть: 1) Принимать дела, отдаваемые ему из Отделений и столов Департамента. 2) Располагать их для хранения в Архиве по роду и свойству, так, чтобы при первом востребовании можно было легко отыскать. 3) Вести им надлежащие реестры в книгах по алфавиту. 4) Выдавать для справок с распиской в книге.

§ 26. При Департаменте находится Экзекутор и Казначей, коего обязанностью есть:

А) По части Экзекуторской: 1) Наблюдать за чистотой и порядком в Канцелярии Департамента. 2) Смотреть за целостью вещей в Канцелярии. 3) Иметь наблюдение за исправностью дежурства между чиновниками Департамента. 4) Содержать в своей команде нижних служителей, при Департаменте находящихся, и смотреть за точным отправлением пакетов.

Б) По части Казначейской: 5) Приход, хранение и расход сумм по Департаменту. 6) Выдача жалования чиновникам Департамента. 7) Заготовление и закупка письменных и других канцелярских материалов и вещей, нужных для Департамента. 8) Прием, записка и отправление переходящих сумм.

Гл. IV. - Предметы вообще Департамента Народного Просвещения.

§ 27. Департамент Народного Просвещения имеет общим предметом своим дела о доставлении средств к учебному образованию, и также к распространению и усовершенствованию полезных сведений в Государстве.

§ 28. В состав сего общего предмета входят: заведение и устройство Училищ. Образование и приискание учащих. Способы обучения. Учебные пособия. Управление местами учебными. Издание учебных книг. Управление и распоряжение суммами по училищной части. Ведомство мест и сословий ученых по разным частям познаний, покровительство наук и художеств. Цензура и рассмотрение книг вообще. Ученые частные общества. Заведения, способствующие для учебного образования, и распространения познаний, как то: Типографии, Библиотеки и проч.

§ 29. Училища, входящие в общую систему учебного образования народного, разделяются по всему Государству вообще на шесть Учебных округов.

§ 30. Сии шесть Учебных округов суть следующие: 1) С.-Петербургский. 2) Московский. 3) Дерптский. 4) Казанский. 5) Харьковский, и 6) Виленский.

§ 31. Каждый Учебный округ имеет своего Попечителя, который управляет всеми учебными заведениями в оном, на основании Уставов и особенных постановлений.

§ 32. Каждый Учебный округ заключает в себе Гимназии, уездные и приходские Училища, пансионы и другие заведения учебные. В тех округах, в коих находятся Университеты, оные участвуют также в управлении Училищами.

§ 33. В С.-Петербургском Учебном округе находятся: Главный Педагогический Институт, Цензурный Комитет, С.-Петербургская Управа Немецких Училищ и вообще Гимназии и другие Училища в принадлежащих к сему округу Губерниях, кои суть: 1) С.-Петербургская. 2) Новгородская. 3) Псковская. 4) Олонецкая и 5) Архангельская.

Примечание. Главный Педагогический Институт, хотя некоторым образом и заменяет собой Университет, но не участвует в управлении Учебным округом, а управляет им один Попечитель. Внутренние в сем Институте управления суть: 1) Конференция Института. 2) Хозяйственный Комитет.

§ 34. Московский Учебный округ составляется из Губерний: 1)Московской. 2) Тверской. 3) Калужской. 4) Тульской. 5) Ярославской. 6) Вологодской. 7) Костромской. 8) Рязанской. 9) Владимирской и 10) Смоленской. В Москве находится Университет и при оном: 1) Общество Врачебных и Физических наук. 2) Общество испытателей природы. 3) Общество Истории древностей Российских. 4) Общество любителей Российской Словесности. 5) Благородный пансион. В зависимости Университета состоит еще: 6) Ярославское Демидовское высших наук Училище, и при оном: а) Общество любителей Российской Словесности, б) Благородный пансион.

Управления Московского Университета суть: 1) Совет. 2) Правление. 3) Комитет Училищный. 4) Цензурный Комитет.

§ 35. Дерптский Учебный округ заключает в себе Училища Губерний: 1) Лифляндской, 2) Эстляндской и 3) Курляндской.

Управления сего Университета суть: 1) Совет. 2) Правление. 3) Апелляционный Суд, 4) Училищная Комиссия. 5) Цезурный Комитет.

§ 36. К ведомству Казанского Учебного округа принадлежат Гимназии и Училища Губерний: 1) Казанской. 2) Нижегородской. 3) Пензенской. 4) Симбирской. 5) Саратовской. 6) Астраханской. 7) Кавказской. 8) Тамбовской. 9) Оренбургской. 10) Пермской. 11) Вятской. 12) Тобольской. 13) Томской. 14) Иркутской и 15) Грузии. Сей Университет имеет следующие места управления: 1) Совет. 2) Правление. 3) Комитет Училищный. 4) Цензурный Комитет. При Казанском Университете находится Общество любителей Отечественной Словесности.

§ 37. К Харьковскому Учебному округу принадлежат училищные заведения в Губерниях: 1) Слободско-Украинской. 2) Черниговской. 3) Полтавской. 4) Курской. 5) Орловской. 6) Воронежской. 7) Екатеринославской. 8) Херсонской. 9) Таврической, и 10) В земле Донских казаков.

Управления, коими сей Университет действует, суть: 1) Совет. 2) Правление. 3) Комитет Училищный. 4) Цензурный Комитет.

При Университете сем находится особое Общество наук. Под непосредственным ведением Харьковского Попечителя, состоит: Ришельевский Лицей в Одессе.

§ 38. Виленский Учебный округ заключает в себе Училищные заведения в Губерниях: 1) Виленской. 2) Гродненской. 3) Могилевской. 4) Витебской. 5) Волынской. 6) Подольской. 7) Киевской. 8) Минской и 9) Белостокской Области.

Управления Университетские по сему округу суть следующие: 1) Совет. 2) Правление. 3) Цензурный Комитет. При сем Университете находятся: 1) Главная Духовная Семинария, (выше § 12) управляемая своим Советом. 2) Медицинское Общество.

§ 39. Полоцкая Иезуитская Академия не имеет своего округа, но зависящие от оной Училища: в Полоцке, Витебске, Ужвальде, Могилеве, Орше, Мстиславе, Риге, Романове, Одессе и Астрахани.

При сей Академии находится также Цензурный Комитет.

§ 40. Особые ученые и учебные заведения, независимые от Учебных округов, суть Академии: Наук, Художеств и Российская; Управления и училища Медицинские; Императорская Публичная Библиотека; Царскосельский Лицей и другие, из коих каждое управляется на основании особых Уставов и положений.

Гл. V. Состав и внутреннее разделение Департамента Народного Просвещения.

§ 41. Департамент Народного просвещения, во внутреннем действии своем, управляется Директором.

§ 42. Департамент сей, по существу предметов дел, ему порученных, разделяется на четыре Отделения: 1) По Главному Училищ Правлению. 2) Училищное. 3) Особых заведений и 4) Хозяйственное.

§ 43. Первое Отделение, по Главному Училищ Правлению, составляют три стола.

§ 44. Первый стол, для докладов в заседаниях Главного Училищ Правления, имеет предметом занятий своих: 1) Приготовление дел к докладу. 2) Составление журналов заседаний. 3) Исполнение по журналам. 4) Заготовление докладных записок, всеподданнейших докладов от лица Главного Училищ Правления и проч. 3) Ведение реестров делам, запискам, докладам и прочим особого рода бумагам.

§ 45. Второй стол ученых дел производит: 1) Письмоводство по Ученому Комитету. 2) Дела по цензуре, рассмотрению и изданию книг. 3) Издание периодическое от Департамента. 4) Издание книг для учебных заведений. 5) Издание Географических карт, заготовление глобусов, чертежей и проч.

§ 46. Третий стол о Библиотеке и корреспонденции иностранной занимается: 1) Приемом и хранением книг в Департаменте, коих экземпляры доставляются от всякого издания, в России выходящего. 2) Собиранием и хранением постановлений, узаконений, Уставов, указов и сообщением их подведомственным местам для сведения. 3) Заготовлением переписки на иностранных языках и переводом бумаг и дел по Департаменту.

§ 47. Второе Отделение, училищное по учебным округам, состоит из двух столов.

§ 48. Первый стол производит дела и переписку по Учебным округам: 1) Санкт-Петербургскому. 2) Московскому. 3) Харьковскому, и 4) По Ришельевскому Лицею в Одессе.

§ 49. Второй стол занимается делами и перепиской по Учебным округам: 1) Дерптскому. 2) Казанскому. 3) Виленскому. 4) По Комиссиям об училищных фундушах от поиезуитских имений, и 5) Полоцкой Иезуитской Академии.

§ 50. Оба сии стола, или все Отделение вообще, имеют предметом своим все то, что касается до сношений с Учебными округами по принадлежащим к ним училищным заведениям, как казенным, так и частным, за исключением токмо предметов, относящихся до Хозяйственного Отделения сего Департамента, (ниже § 55 и 56).

§ 51. Третье Отделение для особых заведений, независимых от учебных округов, содержит в себе два стола.

§ 52. Первый стол, для ученых заведений вообще, занимается делами и сношениями: 1) По Академии Наук. 2) Академии Художеств. 3) Российской Академии. 4) Царскосельскому Лицею. 5) Царскосельскому Благородному Пансиону. 6) Императорской Публичной Библиотеке. 7) Ученым частным обществам. 8) О Типографиях. 9) Музеумах. 10) Натуральных Кабинетах. Сему столу 11) поручаются также дела общие, не принадлежащие ни до какого Отделения.

§ 53. Второй стол по Медицинской части, имеет предметом своим все то, что до оной по ведомству сего Департамента касается, а именно, дела: 1) По Медицинскому Совету сего Министерства. 2) Медико-Хирургической Академии по обеим Отделениям, Санкт-Петербургскому и Московскому. При каждом Отделении учреждены: а) Конференция, для управления Ученой частью, б) Правление Хозяйственное для распоряжений хозяйственных. 3) По Медицинским, Фармацевтическим и Ветеринарным Училищам. 4) По Институтам повивальным. 5) По производству в Медицинские и Фармацевтические звания. 6) О позволении и запрещении Медицинской практики в Империи. 7) О выписке в Россию иностранных врачей и исполнении условий, с ними заключенных. 8) О приглашении в службу вольнопрактикующих врачей. 9) Об опытах и открытиях по Медицинской части.

§ 54. Четвертое Отделение хозяйственное, составляют два стола и часть Казначейская с Экономической.

§ 55. Первый стол, собственно хозяйственный, имеет своим предметом: 1) дела по управлению домами, Департаменту принадлежащими. 2) Дела по книжному магазину, книжной лавке и Типографии. 3) По снабжению книгами учебных заведений. 4) По производству пансионов. 5) По изданию и расчетам за напечатание книг, изданию Географических карт и заготовлению других учебных пособий. 6) Переписку по всем прочим счетным и экономическим делам. 7) Письмоводство по Хозяйственному Комитету.

§ 56. Во втором столе Бухгалтерском, занятие составляют: 1) ведение Бухгалтерских книг. 2) Составление годовой сметы расходов по Департаменту и всему ведомству оного. 3) Составление ведомостей счетных. 4) Составление годового отчета. 5) Содержание в известности капиталов, в распоряжении собственно Департамента и под ведомством его состоящих. 6) Ревизия ведомостей и счетов подведомственных мест.

§ 57. Казначейскую и Экономическую часть составляют: 1) Приход, хранение и расход сумм по Департаменту. 2) Приход, хранение и расход сумм по домам Департамента и других оному принадлежащих. 3) Прием, записка и отправление переходящих сумм. 4) Сбор сумм с домов и лавок и хозяйственное управление оными. 5) Заготовление и закупка письменных и других канцелярских материалов и вещей, нужных для Департамента.

§ 58. Сверх сих четырех Отделений, в Департаменте находятся два особые стола: Секретарский и журналистский, имеющие предметом своим дела общие, по управлению Департаментом, и должному распорядку для вступающих и исходящих бумаг и хранение дел.

§ 59. По управлению Департаментом, дела находятся в столе Секретарском при Директоре.

Дела сии суть следующие: 1) собирание и хранение списков чиновникам Департамента. 2) Хранение списков чиновникам подведомственных мест, кои собираются по отделениям, и другие нужные списки. Препровождение таковых ежегодно в Правительствующий Сенат, и составление оных для адрес-календаря. 3) Определение и увольнение чиновников Департамента. 4) Награды всякого рода чиновников Департамента. 5) Всякого рода поручения, кои по управлению Департамента случаться могут. 6) Составление ведомостей о решенных и нерешенных делах по Департаменту из частных, по Отделениям заготовляемых.

§ 60. Дело по распорядку для вступающих и исходящих бумаг, составляет обязанность журналистского стола. Занятия его по сему суть: 1) Ведение реестров входящим бумагам. 2) Внесение в особую книгу бумаг исходящих. 3) Составление особых реестров всем особого рода бумагам, как то: а) Именным Высочайшим повелениям. б) Запискам и докладам, заготовляемым для поднесения на Высочайшее усмотрение, в Государственный Совет и в Комитет Министров. 4) Отправление исходящих бумаг.

§ 61. Обязанность хранения решенных дел в Архиве, поручается особому столу. Оный должен по тому: 1) принимать дела, отдаваемые ему из Отделений и столов Департамента. 2) Располагать их для хранения в Архиве, по роду и свойству, так, чтобы при первом востребовании можно было легко их отыскать. 3) Вести им надлежащие реестры в книгах по алфавиту. 4) Выдавать для справок с распиской в книге.

§ 62. При Департаменте находится Экзекутор, коего должностью есть: 1) наблюдать за чистотой и порядком в Канцелярии Департамента. 2) Смотреть за целостью вещей, в Канцелярии состоящих. 3) Иметь присмотр за исправностью дежурства между чиновниками Департамента. 4) Содержать в своей команде нижних служителей, при Департаменте находящихся, и наблюдать за точным отправлением пакетов. 5) Иметь смотрение за домом Департамента.

Гл. VI. О Главном Училищ Правлении.

§ 63. Главное Училищ Правление есть совет Министра, по части училищных заведений в Учебных округах. (Общее Учреждение Министерств § 25, 28).

§ 64. Главное Училищ Правление составляется под председательством Министра Духовных дел и Народного Просвещения, из всех наличных в Петербурге Попечителей Университетов и из посторонних Членов, определяемых по Высочайшим повелениям.

§ 65. Министр может, по усмотрению своему и по свойству дел, приглашать в заседание Главного Училищ Правления и посторонних Членов, как то: чиновников других частей вверенного ему Министерства, знаменитых ученостью по какой-либо части особ, местных по ученой же части Начальников и тому подобных.

§ 66. Предметы занятий Главного Училищ Правления суть следующие: 1) новые постановления по разным предметам училищных заведений. 2) Учреждение учебных заведений в округах. 3) Применение особенных случаев по делам к существующим законным постановлениям. 4) Соображение по части хозяйственной и экономической, непосредственного ведения Департамента. 5) Рассмотрение разных предположений, в отношении к суммам, ведомству Департамента принадлежащих. 6) Соображение об ученых званиях, о праве приобретения и образе получения их. 7) Снабжение учебными пособиями подведомственных учебных заведений. 8) Учреждение частных ученых обществ. 9) Проекты разного рода. 10) Распоряжение о книгах, представляемых частными лицами по разным случаям. 11) Утверждение положений Ученого Комитета по некоторым статьям дел оного, превышающим его власть. 12) Утверждение положений Хозяйственного Комитета по таким делам, кои превышают его власть.

§ 67. Все дела вносятся на рассуждение Главного Училищ Правления, по назначению Министра из Департамента, в который оные по принадлежности поступают, и входят в Отделения оного, до какого по содержанию своему касаются.

§ 68. От Министра зависит назначить к слушанию в Главном Училищ Правлении и всякое дело из Департамента Народного Просвещения, какое он по усмотрению своему признает требующим общего уважения.

§ 69. Для Главного Училищ Правления не учреждается особой Канцелярии. Первый стол первого Отделения Департамента, под управлением Начальника того Отделения, назначается для письменного производства по оному.

§ 70. Дела, назначенные Министром к слушанию в Главном Училищ Правлении, передаются со всеми следующими к ним бумагами из Отделений, к коим принадлежат, в первое Отделение, и в оном заготовляются по них докладные записки. Записки сии должны быть кратки и ясны. Они содержат: 1) изложение существа дела; 2) справку; 3) законы приличные или правила. Если же дело было уже слушано в Ученом или Хозяйственном Комитетах, то и мнение или предположение их.

§ 71. Решения Главного Училищ Правления излагаются в журнале, составляемом под собственным руководством Директора Департамента, который и крепит оный по листам своим подписанием. Члены, не согласные с общим решением, могут представить свои мнения, кои выслушиваются в следующее заседание; и оные, равно как решение по ним прочих Членов, записываются также в журнале.

§ 72. Журнал подписывается Министром и Членами Правления, и без утверждения Министра, или заступающего его место, не может иметь действия.

§ 73. Исполнение решений при разногласии, делается по мнению той стороны, с коей согласился Министр. В тех же случаях, когда все Члены без изъятия противного с Министром мнения, то при представлении от него дела на высшее усмотрение, мнение Членов излагается кратко в докладе, или записке, а потом постановляется заключение Министра (Общее Учреж. Минист. § 130).

§ 74. По подписании журнала, сообщаются выписки статей из оного, для сведения и исполнения подведомственным местам, по принадлежности; а сношения с прочими местами и лицами предоставляются уже к заготовлению от того Отделения, к коему дело оное принадлежит. Сии сношения производятся от лица Министра.

§ 75. Когда дело идет о новом каком постановлении, или распоряжении, употреблении сумм, или учреждении нового заведения, следующим к непосредственному Высочайшему разрешению: тогда всеподданнейшие доклады вносятся от лица Главного Училищ Правления, за подписанием Министра и Членов и скрепой Директора Департамента.

§ 76. Во всех других случаях, когда рассмотренное в Главном Училищ Правлении дело, по существу своему, следует представлено быть Государственному Совету, или Правительствующему Сенату, или Комитету Министров, положение Главного Училищ Правления упоминается во вносимой от Министра записке или представлении.

§ 77. На имя Главного Правления Училищ входят от Университетов и Учебных округов следующие бумаги:

1) Положенные счетные ведомости и годовые отчеты в суммах. 2) Представления о нужде в книгах и других учебных пособиях. 3) Присылка денег, следующих за доставленные от Правления книг и учебные пособия. 4) Расчеты в сих деньгах и полученных книгах. 5) Донесения Визитаторов, от Университетов посылаемых, о состоянии, в каком найдены ими Училища в Округах и о разных предполагаемых ими мерах к лучшему их устройству.

§ 78. Из числа поступивших бумаг всякая отдается для предварительного рассмотрения и соображения по тому Отделению Департамента, до которого по существу своему принадлежит, и потом докладывается Главному Училищ Правлению, или Комитету Хозяйственному с учиненными справками учрежденным порядком.

§ 79. По окончании всякого дела по части Главного Училищ Правления, взятые для справки по оному из Отделений бумаги возвращаются немедленно; по первому же Отделению составляются реестры оным, журналы, записки докладные и отпуски с исполненных бумаг.

§ 80. Заседания Главного Училищ Правления назначаются Министром, по усмотренной им надобности, для выслушания имеющихся дел.

Гл. VII. Об Ученом Комитете.

§ 81. Ученый Комитет есть отдельная часть Главного Училищ Правления, из трех или четырех Членов состоящая, которая назначается в особенности, для занятия ученой частью дел, входящих в Департамент.

§ 82. Ученому Комитету поручается: 1) Рассмотрение книг, для учебных заведений заготовляемых. 2) Суждение о книгах всякого рода, входящих к Министру по разным случаям и для разных предметов, от издателей и иным образом. 3) Об учебных пособиях для Училищ. 4) Рассмотрение проектов предположений и представлений по ученой части, и другие дела тому подобные.

§ 83. Дела к рассмотрению Ученого Комитета назначаются или Министром самим, или по положению Главного Училищ Правления. Прямо же на имя Ученого Комитета не присылается бумаг ни откуда, кроме Географической Экспедиции и Экспедиции о снабжении Училищ пособиями по части Естественной Истории.

§ 84. Письмоводство по Ученому Комитету принадлежит второму столу первого Отделения. Журналы оного крепит Начальник сего Отделения.

§ 85. Ученый Комитет собирается каждую неделю по одному разу в определенный день, или и чаще, буде нужно.

§ 86. В случае суждения о книгах, оное пишется самими Членами обстоятельно и с надлежащим разбором содержания книги, слога ее, пользы, бесполезности, или вреда, основательности в сочинении, сходства или несходства с подлинником при переводе и проч. Сие письменное мнение слушается в заседании Комитета, и потом записывается в журнал кратко. То же разумеется и об обширных проектах или предположениях, когда рассмотрение таковых поручается сему Комитету.

§ 87. Другие дела, не требующие столь обширного разбора и суждения, рассматриваются и решатся в самом заседании.

§ 88. Если решения Комитета бывают не единогласны, то все разные мнения записываются в журнал.

§ 89. Журналы Ученого Комитета вносятся на рассмотрение Главного Училищ Правления, по утверждении которым, оные приводятся в исполнение.

§ 90. Ученому Комитету особенно поручается издание периодического сочинения от лица Главного Училищ Правления, каковое по основанию учреждения его издавалось и доселе от оного, и содержит в себе все выходящие узаконения по части учебной в России, разные любопытные известия до того же предмета касающиеся, сведения об определяемых и увольняемых чиновниках, о просмотренных Цензурой книгах, о распространении вообще познаний, отчеты в суммах, на училищную часть употребляемых, и тому подобное. Сие издание будет продолжаемо Ученым Комитетом, под его руководством и ответственностью под наименованием: Журнал Департамента Народного Просвещения. Содержание сего периодического сочинения, заимствуемое из тех же источников, долженствует быть с наивящим попечением и разборчивостью назначаемо, и составлять издание только же полезное, колико занимательное и приятное для всеобщего употребления.

§ 91. Ведению Ученого Комитета принадлежат:

1) Географическая Экспедиция. 2) Экспедиция о снабжении Училищ пособиями по части Естественной Истории.

§ 92. Географическая Экспедиция имеет обязанностью своей составлять и издавать атласы и карты Географические для Училищ. Оная состоит из одного Географа и двух помощников его с двумя учениками.

Экспедиция о снабжении Училищ пособиями по части Естественной Истории учреждается: 1) Для составления коллекции минеральных, гербариев и собраний животных, дабы по востребованию Министра и Главного Училищ Правления, можно было доставить таковые собрания в учебные заведения по всему Государству. 2) Для хранения присылаемых и приобретаемых от разных мест и лиц вещей сего рода, в виде всегда готового запаса, из коего делая разбор, составлять приличные для каждого учебного места собрания и описи оным. 3) Для рассмотрения доставляемых по сей части запасов и коллекций, описания их и всего, до сего предмета касающегося и для представления со своим мнением о цене и достоинстве сих вещей Главному Училищ Правлению через посредство ученого Комитета.

§ 94. Экспедиция сия отдает ежегодный отчет во всем вверенном оной, показывая с приличной подробностью приход вещей, расход их и остаток наличный; а притом и деньги, употребленные на заготовление шкафов, ящиков, укладки и отсылки коллекций. Отчет сей представляется Ученому Комитету к надлежащему рассмотрению; после чего оный вносится в Главное Училищ Правление.

§ 95. Экспедиция о снабжении Училищ пособиями по части Естественной Истории состоит из Председательствующего и двух Членов. Секретарь для письмоводства заимствуется по надобности из Чиновников Департамента Народного Просвещения.

Гл. VIII. О Хозяйственном Комитете.

§ 96. Хозяйственный Комитет есть отдельная часть Главного Училищ Правления, из трех или четырех Членов оного состоящая, и учрежденная для непосредственного и ближайшего занятия всеми Экономическими и Казначейскими делами по Департаменту Народного Просвещения.

§ 97. Особенному попечению Хозяйственного Комитета предоставляется: 1) Управление домами, Департаменту принадлежащими, и всей недвижимой собственностью оного. 2) Попечение о сохранении и приращении капиталов и сумм, в распоряжении и ведении Департамента состоящих. 3) Напечатание книг, предпринятых к изданию, по распоряжению Министра или Главного Училищ Правления. 4) Снабжение книгами и другими учебными пособиями учебных заведений. 5) Управление книжным магазином, книжной лавкой и Типографией. 6) Подряды и поставки нужных вещей и материалов по экономической части, также отдачи в наем строений и мест, Департаменту принадлежащих. 7) Постройки и починки тех домов. 8) Соображение годовой сметы расходов по всему ведомству Департамента.

§ 98. Письмоводство по занятиям сего Комитета относится к первому столу четвертого Отделения. Начальник оного Отделения крепит журналы Комитета.

§ 99. Комитет сей собирается по одному разу в неделю; если же нужно, то и чаще.

§ 100. Дела и бумаги поступают на разрешение сего Комитета по назначению Министра, или Главного Училищ Правления; прямо же на имя оного не присылаются ни откуда, кроме Казначея Эконом, книжного магазина и книжной лавки, при Департаменте находящихся, которые по всем своим делам представляют сему Комитету свои отчеты, испрашивают разрешений оного и свидетельствуются оным в исправности своей.

§ 101. По контрактам и условиям, Главным Правлением Училищ утвержденным, также по штатным положениям, Комитет полагает решения свои о выдаче сумм в случаях, сомнению не подверженных, и исполняет их. В сомнительных же случаях по вышеприведенным статьям, и также по всякому новому обстоятельству о денежных выдачах, Комитет испрашивает разрешения и согласия Главного Училищ Правления, посредством записываемой статьи в свой журнал, который всегда представляется Правлению на усмотрение и утверждение.

102. О выдачах сумм, не утвержденных еще Правлением и никаким правилом, Комитет делает решительные свои постановления тогда токмо, когда выдачи сии не превышают 500 руб., и то единственно при крайней поспешности, необходимости и не в предосуждение казенному интересу.

§ 103. При разногласии Членов Комитета, все разные мнения их записываются в журнал, в котором сомнительная статья, по представлении Правлению, оным и разрешается. В случае же времени нетерпящего дела, обстоятельства оного и разные мнения Членов докладываются одним из них, или Директором Департамента Министру, и исполнение делается или непосредственно по его решению, которое записывается в журнал, или Министр приказывает немедленно составить чрезвычайное заседание Главного Правления по сему делу, которое тогда и разрешается отдельным журналом оного.

§ 104. Публичные торги на поставки нужных материалов и вещей, отдачу в наем, или продажу собственности казенной по Департаменту, производятся в присутствии Хозяйственного Комитета, который заключает с поставщиками, нанимателями и покупщиками контракты и договора, и ожидает на оные по вносимым в журнал статьям, разрешений от Главного Училищ Правления. После того исполнение по сим контрактам и договорам со стороны Департамента предоставляется Хозяйственному Комитету, равно как и наблюдение за точным исполнением оного со стороны обязавшихся договорами.

§ 105. Казначей и Эконом получают разрешения на всякие выдачи денежные от Хозяйственного Комитета, как то: на выдачу жалования Чиновникам, высылку денег за покупку письменных материалов и других нужных вещей и запасов, по его должности ему препоручаемых или от него зависящих. По подписании журнала о положении Комитетском, дается Казначею за подписанием одного Комитета и скрепой Начальника 4 Отделения приказ, по коему он и чинит исполнения.

§ 106. На записку в приход и расход денег, какие бы то ни были, даются всегда Казначею такие приказы, как в предыдущем параграфе постановлено. По сему обо всех принимаемых и выдаваемых им деньгах какого бы рода ни были, подает он Хозяйственному Комитету рапорты.

§ 107. Хозяйственный Комитет свидетельствует каждый месяц наличные деньги, у Казначея хранящиеся, и поверяет оные с расходом по книгам и документам. Излишние суммы, сверх необходимых на текущие расходы, отсылаются в Государственный Банк для приращения из процентов; зачем и имеет попечение Комитет, дабы излишних сумм, сверх надобных на текущий месяц, у Казначея не оставалось. Впрочем суммы хранятся в Департаменте в казенном сундуке, за печатями одного из Членов Комитета и Начальника 4 Отделения, а ключи от оного находятся у Казначея.

§ 108. Комитет свидетельствует также или сам, или через Начальника 4 Отделения, книжный магазин, книжную лавку и Типографию, равно как и всякую наличную собственность, Департаменту принадлежащую. Обо всех сих вещах Комитет получает и требует отчеты от тех, кому оные отданы на руки.

Часть II. Особенный наказ Министерству Духовных дел и Народного Просвещения.

Гл. I. Власть и обязанности Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 109. Степень и пределы власти Министра Духовных дел и Народного Просвещения вообще, отношения его к разным установлениям в Правительстве и сношения с Начальственными местами и лицами, равно как действия его на подчиненные ему Управления, определяются подробно Общим Учреждением Министерств, состоявшимся 25 Июня 1811 года.

§ 110. Особенные отношения сего Министра к местам и лицам, с коими он по должности в ближайшей связи находится, и кои по роду дел, степени своей и порядку делопроизводства, требуют особых правил и постановлений, суть следующие:

I. Отношения Министра к Святейшему Правительствующему Синоду.

II. Отношения Министра к Комиссии Духовных Училищ.

III. Отношения к прочим местам и лицам, к сему Министерству принадлежащих.

Отд. I. Отношения Министра Духовных: дел и Народного Просвещения к Святейшему Правительствующему Синоду.

§ 111. Министр Духовных дел и Народного Просвещения, по званию своему, находится в таком же отношении к Святейшему Правительствующему Синоду, в каком Генерал-Прокурор к Правительствующему Сенату; но сие разумеется токмо о правительственной части дел Синода, а не о судебной.

§ 112. Министру представляются, через Обер-Прокурора Синода, без отлагательства надлежащие мемории по делам, в Синоде заслушанным.

§ 113. Течение дел по Синоду не останавливается исполнением, по пропуске Обер-Прокурором протоколов; но если Министр по представленной ему мемории признает нужным, для соображения в каком-нибудь деле, до правительственной части относящемся, дать свое мнение: тогда дело снова предлагается Синоду, для совокупного рассмотрения с мнением Министра.

§ 114. В случае разных мнений Членов Святейшего Синода, после предложенного Обер-Прокурором соглашения, он немедленно представляет с заключением своим подлинный протокол Министру, который тогда поступает по силе 2 пункта Инструкции, данной Обер-Прокурору Синода 13 Июня 1722 года.

§ 115. Министр сносится со Святейшим Синодом двояким образом: он дает предложения сам, или предлагает через посредство Обер-Прокурора.

§ 116. Через Министра Духовных дел и Народного Просвещения подносятся Его Императорскому Величеству доклады Святейшего Синода по всем делам, не исключая и судных. Министр доводит до Высочайшего сведения и все то, что ему предоставляется от Синода.

§ 117. Повеления Высочайшей власти объявляются Святейшему Синоду через Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 118. Всякого рода сношения по духовной части с другими Министрами, и главное начальство в местах светского ведомства имеющими лицами, производятся через посредство Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 119. Годовые отчеты о делах Синода и подведомственных оному Присутственных мест представляются Его Императорскому Величеству Министром Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 120. Для сношения Министра, с кем следует, по определениям Синода, Обер-Прокурор представляет ему копии с определений оного.

§ 121. Министр Духовных дел и Народного Просвещения, в присутствии Членов Святейшего Синода, имеет для заседаний своих особый стол, за которым присутствует и Обер-Прокурор.

§ 122. Прокуроры Синодальных Контор состоит в непосредственной зависимости от Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 123. В случае чрезвычайных каких-либо происшествий, или дел особенной важности, Секретари Дикастерий и Консисторий, донося по долгу своему Обер-Прокурору, представляют в то же время о сем Министру.

Отд. II. Отношения Министра Духовных: дел и Народного Просвещения к Комиссии Духовных Училищ.

§ 124. Министр Духовных дел и Народного Просвещения, по званию своему, есть Член Комиссии Духовных Училищ.

§ 125. Для вящего успеха в производстве дел, Министр имеет в главном своем ведении Канцелярию Комиссии Духовных Училищ.

§ 126. Ведомости о делах решенных и нерешенных представляются Министру в назначенное время Правителем дел Комиссии, который и имеет ответственность в поспешном и надлежащем исполнении дел, Комиссией решенных.

§ 127. Представления к Его Императорскому Величеству по делам Комиссии Духовных Училищ, идут через посредство Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 128. Отчеты ежегодные в делах и суммах по Комиссии представляются на Высочайшее усмотрение Министром.

§ 129. Министр Духовных дел и Народного Просвещения сносится с другими Министрами и прочими Главноначальственными светскими местами и лицами, во всех делах Комиссии Духовных Училищ, когда сие потребно.

§ 130. Во всех таковых случаях, когда исполнение таким образом зависит от Министра, представляются ему Правителем дел выписки из журналов Комиссии Духовных Училищ.

Отд. III. Отношения Министра Духовных дел и Народного Просвещения к прочим местам и лицам, к сему Министерству принадлежащим.

§ 131. Римско-Католическая Духовная Коллегия по обоим своим Отделениям, Римско-Католическому и Греко-Униатскому, состоит в сношении с Министром Духовных дел и Народного Просвещения по правительственной токмо части дел. Прокурор обязан подавать Министру по оной части мемории и ведомости о решенных делах, и ответствует перед ним в немедленном и исправном оных доставлении и наблюдении по сей части. Если же Прокурор усмотрит противное сему, и Коллегия не примет его предложения, то он представляет свой протест Министру Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 132. По всем делам правительственной части, кои от Римско-Католической Коллегии должны идти на разрешение в Правительствующий Сенат, делаются от Коллегии представления Министру Духовных дел и Народного Просвещения, который по усмотрению своему вносит оные куда следует со своим заключением. В делах же по судной части, коллегия относится непосредственно к Сенату и Министру Юстиции.

§ 133. Министр Духовных дел и Народного Просвещения сносится с Римско-Католической Духовной Коллегией предложениями. В случае несогласия его с решением Коллегии, предлагает он ей свое мнение к исполнению; и буде Коллегия признает в оном крайние неудобства, то обязывается представить Министру о сих неудобствах в самом скором времени, а потом поступать по его разрешению, не входя снова в представление (Общ. Учр. Минист. § 261).

§ 134. Консисториальные дела по Юстиц-Коллегии Лифляндских и Эстляндских дел, касаются до обязанности Министра Духовных дел и Народного Просвещения. По оным Прокурор Коллегии имеет долг подавать Министру сему мемории и срочные ведомости о решении дел. Он ответствует перед Министром в наблюдении им по части Консисториальных заседаний, дабы все решения были на законном основании и действия Коллегии не уклонялись от предписанного порядка. Если же он усмотрит противное сему, и Коллегия не примет его предложения, то он представляет свой протест Министру Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 135. О представлениях Юстиц-Коллегии в Правительствующий Сенат по части Консисториальной, следует разуметь и исполнять то же самое, что поставлено выше в обязанность Римско-Католической Духовной Коллегии (§ 132).

§ 136. Министр Духовных дел и Народного Просвещения дает предложения Юстиц-Коллегии по всем делам, кои до него касаются; случаи, выше в § 133 описанные, относятся также и к исполнению Юстиц-Коллегии.

§ 137. По делам тяжебным, прикосновенным к казенным имуществам, кои подведомы Министерству Духовных дел и Народного Просвещения, Правительствующий Сенат требует заключения сего Министра (Общ. Учр. Минист. § 240), то же разумеется и об имуществах церковных и монастырских всех вероисповеданий, исключая Греко-Российского, по коему дела таковые подлежат рассмотрению Святейшего Синода.

§ 138. Отношения вообще Министра Духовных дел и Народного Просвещения к Департаментам сего Министерства и прочим подведомственным ему местам и лицам, и их взаимное к нему, во всех тех случаях, кои не подходят под особые в сем Учреждении постановленные правила, определяются общим Учреждением Министерств.

Гл. II. Порядок определения, увольнения, производства в чины и других наград.

Отд. I. По части Греко-Российского исповедания.

§ 139. Определение и увольнение Обер-Прокурора и Обер-Секретарей Святейшего Синода и Правителя дел Комиссии Духовных Училищ, производится Высочайшими Именными повелениями, по представлению Министра Духовных дел и Народного Просвещения.

§ 140. Прокуроров Синодальных Контор представляет Министр Духовных дел и Народного Просвещения к определению и увольнению по Высочайшему повелению.

Отд. II. По части Римско-Католического, Греко-Униатского и Армянского исповеданий.

§ 141. Митрополиты Римско-Католический и Греко-Униатский, яко первенствующие особы между духовенством сих исповеданий, определяются непосредственно Высочайшей Его Императорского Величества властью, указами Правительствующему Сенату, и в сем качестве председательствуют в Департаментах Римско-Католической Духовной Коллегии, каждый по своему вероисповеданию.

§ 142. Прочие Члены оной Духовной Коллегии определяются и увольняются Высочайшими указами Правительствующему Сенату, по представлению через посредство Министра от Коллегии двух кандидатов на каждую вакансию.

§ 143. Епархиальные Архиереи Римско-Католического, Греко-Униатского и Армянского вероисповеданий, определяются и увольняются также Высочайшими указами Правительствующему Сенату.

§ 144. Епископы, Коадьюторы и Суффраганы Римско-Католические и Греко-Униатские, Архимандриты Греко-Униатские и Армянские, определяются и увольняются Высочайшей властью, по представлению от Епархиальных Архиереев через Министра, двух кандидатов на каждое место.

§ 145. Кафедральные Прелаты и Каноники Римско-Католические и Греко-Униатские, утверждаются Высочайшей властью, по представлению Епархиальных Архиереев через Министра.

§ 146. Начальники монашеских орденов, по избрании их установленным порядком, утверждаются Высочайшей властью по представлению Коллегии, через посредство Министра.

§ 147. Начальник Главной Семинарии, по избрании его предписанным порядком, утверждается Министром.

§ 148. Все прочие духовные лица по Епархиям, определяются Епархиальным Начальством, по собственному оного усмотрению, или по одобрению Ктиторов.

Отд. III. По части Протестантских исповеданий.

§ 149. Определение и увольнение Генерал-Суперинтендентов и Суперинтендентов зависит от Высочайшей власти, и производится посредством указов Правительствующему Сенату.

§ 150. Утверждение светских Директоров Консисторий, Консисториальных Членов и прочих духовных лиц, производится Министром Духовных дел и Народного Просвещения.

Примечание. Из сего изъемлются те провинции, кои руководствуются особыми постановлениями.

Отд. IV. По части нехристианских вер.

§ 151. Депутаты Еврейских Обществ, по избрании их, представляются Министром на Высочайшее утверждение.

§ 152. Магометанские Муфтии избираются по прежнему Магометанами, и кандидаты представляются к Высочайшему утверждению через Министра.

§ 153. Определение во все должности нехристианских вер остается на прежнем основании.

Отд. V. По должностям светских званий и мест.

§ 154. Определение и увольнение Президентов Академий зависит от Высочайшей власти.

§ 155. Попечители Университетов и Члены Главного Училищ Правления определяются и увольняются Высочайшими повелениями по представлениям Министра; прочие все чины по местам, имеющим особые Уставы, определяются и увольняются, сообразно правилам, в тех Уставах предписанным.

§ 156. Определение и увольнение Директоров и других Чиновников по обоим Департаментам, производится на основании, в Общем Учреждении Министерств постановленном.

§ 157. Представления к производству в чины и к другим наградам, идут постепенно от всякого начальствующего к высшей над ним власти; и вообще дела о наградах производятся на основании общих узаконений.

Гл. III. Об Обер-Прокуроре Святейшего Правительствующего Синода.

§ 158. Обер-Прокурор Святейшего Правительствующего Синода, по долгу звания своего, на основании 1 пункта Инструкции, сему званию данной 13 Июня 1722 года, наблюдает за порядком и законным производством дел, подлежащих рассмотрению и решению Синода.

§ 159. Обер-Прокурор Синода находится в таком же отношении к Министру Духовных дел и Народного Просвещения, в каком Обер-Прокуроры Правительствующего Сената к Генерал-Прокурору.

§ 160. В случае разногласия Членов Святейшего Синода, Обер-Прокурор делает им предложения на законном основании к соглашению их; а когда Члены остаются при своих мнениях, то он немедленно вносит при представлении своем к Министру протокол со своим мнением (выше § 114).

§ 161. Обер-Прокурор представляет Министру также без отлагательства мемории по делам, заслушанным в Синоде (§ 112).

§ 162. Протоколы Святейшего Синода приводятся в исполнение не прежде, как по просмотрении их на законном основании Обер-Прокурором.

§ 163. Наблюдение за производством и решением дел, по судебной части, относится к ответственности Обер-Прокурора.

§ 164. Обер-Прокурор имеет в своем ведении и подчиненности канцелярией Святейшего Синода, чинов и служителей ее, равно как и Экзекутора.

§ 165. Секретари Дикастерий и Консисторий находятся по прежнему в точном ведении Обер-Прокурора.

Гл. IV. Порядок производства дел в Департаментах.

§ 166. Из числа бумаг всякого рода по Министерству Духовных дел и Народного Просвещения, одни поступают на основании Общего Учреждения Министерств § 71, прямо к Министру, который отдает их Директорам Департаментов по принадлежности, другие же бумаги идут непосредственно в Департаменты, как то в § 83 того ж Учреждения именно означено. Сверх того некоторые бумаги присылаются на имя Главного Правления Училищ; о чем упоминается выше § 77.

§ 167. Все таким образом получаемые в Департаменты бумаги, как от Министра, так и от других мест и лиц, принимаются и распечатываются Директорами, которые распределяют их по принадлежности в Отделения и отдельные столы.

§ 168. За сим записка входящих бумаг, составление по оным справок, доклад по делам Министру, исполнение по данным от него разрешениям, производство некоторых текущих дел собственно от лица Департаментов и самая форма входящих и исходящих бумаг, определяются Общим Учреждением Министерств, с надлежащим применением к особенным обстоятельствам сего Устава (Общ. Учр. Мин. § 61).

§ 169. Докладные бумаги представляются Министру Директорами, с надлежащими и полными справками; а для сего Директора получают оные от Начальников Отделений, приготовленные со всеми нужными правками и объяснениями, разрешения Министра означают Директора на самых докладных бумагах письменно.

§ 170. Как порядок производства дел в Департаментах определяется Общим Учреждением Министерств, так равно и по отдельным частям оных. За сим временная ревизия дел, и представление ведомостей об оных от Начальников Отделений Директорам, а от сих Министру, суть также необходимой обязанностью их.

§ 171. Отчеты в делах и суммах, по истечении года, заготовляются в настоящей ясности и достаточности, но в форме наивозможно облегчительной, и представляются по порядку, Общим Учреждением Министерств определенному.

§ 172. Отделения сообщают одно другого принадлежности нужные копии, выписки и записки, за скрепой Начальников оных, а Именные повеления, или другие важнейшие постановления, за скрепой Директоров.

§ 173. Заведение во всяком случае, как можно облегчительнейшего хода во внутреннем распорядке дел по Департаментам, учреждение необходимого дежурства между Чиновниками, поддержание по всем частям должного порядка для успешного производства дел, и наблюдение за тем; распределение обязанностей и занятий приличным и удобным образом, и употребление Чиновников по разным поручениям в Департаментах, сообразно способностям их и надобности, составляют непременную обязанность Директоров и ответственность их.

§ 174. Начальники Отделений суть, во всех отношениях, первые и всегдашние помощники Директоров, каждый по своей части, и обязаны содействовать им во всех случаях единодушным образом, дабы общее дело могло идти тем успешнее и порядочнее.

§ 175. Общее Присутствие каждого Департамента составляет под Председательством Директора оного из Начальников Отделений, для совокупных соображений в таких случаях, какие определяются в Общем Учреждении Министерств §§ 31 и 34.

§ 176. Должности Директоров, Начальников Отделений, и всех прочих чинов в Департаментах изложены и описаны подробно в Общем Учреждении Министерств; почему и чины Департаментов сего Министерства имеют соображаться, каждый по своей обязанности, с правилами, в оном предписанными.

Гл. V. Сношения с другими местами и лицами.

§ 177. Необходимая и близкая связь дел Департаментов сего Министерства между собой, непременно требует учреждения ближайших между ними сношений. Для сего: 1) В случае нужды в некоторых сведениях или справках, требуются оные краткими простыми записками, от Директора к Директору, или от Начальника Отделения одного Департамента к другому, смотря по важности и существу дела и по распоряжению Директоров. 2) В случае надобности в некоем совокупном соображении по обстоятельству, касающемуся до предметов обоих Департаментов, сходятся Директоры между собой, составляют в случае надобности общую записку с нужными справками по обоим Департаментам, и утверждают оную обоюдным подписанием. Доклад Министру по сей записке чинится тем из обоих Директоров, до Департамента которого дело наиболее относится. 3) Получаемые по одному из Департаментов новые распоряжения, постановления Министра или высшего Правительственного места или лица, касающиеся некоторым образом также и для сведения другого Департамента, сообщатся немедленно оному в копиях.

§ 178. Департаменты сии состоят в наибольшей связи между собой: 1) По надобности подведомственных Департаменту Народного Просвещения заведений и мест в Священниках, законоучителях, и для других должностей из особ и лиц духовного звания. 2) По наполнению некоторых учебных заведений учащимися из ведомства духовного. 3) Взаимно, по определению некоторых лиц в духовное ведомство из ведомства Департамента Народного Просвещения. 4) По некоторым заведениям, подведомым Департаменту Народного Просвещения, но имеющим необходимое соотношение с Духовным Департаментом. 5) По образованию Кандидатов для духовного звания в Протестантских исповеданиях при Дерптском Университете.

§ 179. Сношения Департаментов сего Министерства с Департаментами других Министерств и другими местами, производятся порядком, в Общем Учреждении Министерств установленным, во всех тех случаях, кои не входят в круг действий самого Министра.

§ 180. Сношения Министра с другими Министрами и начальствами, производятся на точном основании, порядке и о форме Общего Учреждения Министерств.

§ 181. Предложения и предписания Министра подведомым и подчиненным местам и лицам, имеют все одинаковую по Министерствам принятую форму заглавий и подписи. Для лучшего единообразия и порядка, каждое подчиненное место снабдится сообразной с тем и прилично для него установленной формой донесений и представлений Начальству и сношений с равными лицами.

§ 182. Правила должной подчиненности и порядка требуют, чтобы как предписания Начальства к Подчиненным, так и обратно донесения сих к Начальству, по всему ведомству Департаментов, относились всегда к ближайшим от них в постепенном порядке службы местам и лицам, не преступая сих установленных степеней.

§ 185. Исключения из сего общего правила суть необходимы со стороны Начальства: 1) В случае засвидетельствования какого-либо, прямо на лице подчиненного относящегося. 2) В случае лично даваемого ему поручения. 3) В отзыве или ответе на частное не по делам службы приносимое прошение, со стороны же подчиненного: 1) В случае жалобы на непосредственное к нему начальство. 2) В случае лично сделанного какого препоручения. 3) В случае частной просьбы не по делам, до собственной должности относящимся.

§ 184. От усмотрения Министра зависит соединять для общего совещания Комиссию Духовных Училищ с Главным Училищ Правлением в тех случаях, когда предмет рассуждения касается до обоих сих мест, также приглашать и другие ему подведомые места и лица, к соприсутствию в делах общих и важных.

Штаты Министерства Духовных дел и Народного Просвещения.

(Смотри книгу штатов.)

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Дела по Ламитскому исповеданию, находящиеся ныне в Государственной Коллегии Иностранных дел, остаются на прежнем основании до воспоследования на то особого повеления.