Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (постатейный). - "Юстицинформ", 2011 г.

Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (постатейный). - М.: "Юстицинформ", 2011.

Предлагаемое издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в актуальной редакции.

Закон развивает положения законодательства, регламентирующего механизм подписания электронных документов, и восполняет ряд пробелов в регулировании отношений участников электронного взаимодействия.

Раскрываются вопросы правового регулирования и принципов использования электронных подписей, их видов и порядка признания. Уделяется внимание статусу и деятельности удостоверяющих центров, их аккредитации, условиям выдачи квалифицированных сертификатов.

Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов предприятий, организаций, органов власти, оформляющих хозяйственную деятельность и оказание государственных (муниципальных) услуг в рамках электронного документооборота.

Принятые сокращения

1. Нормативные правовые акты

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 6 апреля 2011 г.) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 1996. N 9. Ст. 773; N 34. Ст. 4026; 1999. N 28. Ст. 3471; 2001. N 17. Ст. 1644; N 21. Ст. 2063; 2002. N 12. Ст. 1093; N 48. Ст. 4737, 4746; 2003. N 2. Ст. 160, 167; N 52 (ч. 1). Ст. 5034; 2004. N 27. Ст. 2711; N 31. Ст. 3233; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 18, 39, 43; N 27. Ст. 2722; N 30 (ч. 2). Ст. 3120; 2006. N 2. Ст. 171; N 3. Ст. 282; N 23. Ст. 2380; N 27. Ст. 2881; N 31 (ч. 1). Ст. 3437; N 45. Ст. 4627; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч. 1). Ст. 5497, 5498; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21; N 7. Ст. 834; N 27. Ст. 3213; N 31. Ст. 3993; N 41. Ст. 4845; N 49. Ст. 6079; N 50. Ст. 6246; 2008. N 17. Ст. 1756; N 20. Ст. 2253; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 14, 19, 20, 23; N 7. Ст. 775; N 26. Ст. 3130; N 29. Ст. 3582, 3618; N 30 (ч. 2). Ст. 3617; часть вторая от 26 января 2006 г. N 14-ФЗ (ред. от 7 февраля 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; N 34. Ст. 4025; 1997. N 43. Ст. 4903; 1999. N 51. Ст. 6288; 2002. N 48. Ст. 4737; 2003. N 2. Ст. 160, 167; N 13. Ст. 1179; N 46 (ч. 1). Ст. 4434; N 52 (ч. 1). Ст. 5034; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 15,45; N 13. Ст. 1080; N 19. Ст. 1752; N 30 (ч. 1). Ст. 3100; 2006. N 6. Ст. 636; N 52 (ч. 1). Ст. 5497; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 39; N 5. Ст. 558; N 7. Ст. 1929; N 27. Ст. 3213; N 31. Ст. 3993, 4015; N 41. Ст. 4845; N 44. Ст. 5282; N 45. Ст. 5428; N 49. Ст. 6048; N 50. Ст. 6247; 2008. N 17. Ст. 1756; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 52 (ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 1. Ст. 16; N 15. Ст. 1778; N 29. Ст. 3582; часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; 2004. N 49. Ст. 4855; 2006. N 23. Ст. 2380; N 52 (ч. 1). Ст. 5497; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21; N 49. Ст. 6042; 2008. N 18. Ст. 1939; N 27. Ст. 3123.

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; N 30. Ст. 3029; N 44. Ст. 4298; 2003. N 1. Ст. 2; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 27 (ч. 2). Ст. 2708,2717; N 46 (ч. 1). Ст. 4434, 4440; N 50. Ст. 4847, 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. N 19 (ч. 1). Ст. 1838; N 30. Ст. 3095; N 31. Ст. 3229; N 34. Ст. 3529; N 34. Ст. 3533; N 44. Ст. 4266; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10. Ст. 762, 763; N 13. Ст. 1077, 1079; N 17. Ст. 1484; N 19. Ст. 1752; N 25. Ст. 2431; N 27. Ст. 2719, 2721; N 30 (ч. 1). Ст. 3104; N 30 (ч. 2). Ст. 3124, 3131; N 40. Ст. 3986; N 50. Ст. 5247; N 52 (ч. 1). Ст. 5574, 5596; 2006. N 1. Ст. 4, 10; N 2. Ст. 172, 175; N 6. Ст. 636; N 10. Ст. 1067; N 12. Ст. 1234; N 17 (ч. 1). Ст. 1776; N 18. Ст. 1907; N 19. Ст. 2066; N 23. Ст. 2380, 2385; N 28. Ст. 2975; N 30. Ст. 3287; N 31. (ч. 1). Ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43. Ст. 4412; N 45. Ст. 4633, 4634, 4641; N 50. Ст. 5279, 5281; N 51 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21, 25, 29, 33; N 7. Ст. 840; N 15. Ст. 1743; N 16. Ст. 1824, 1825; N 17. Ст. 1930; N 20. Ст. 2367; N 21. Ст. 2456; N 26. Ст. 3089; N 30. Ст. 3755; N 31. Ст. 4001, 4007, 4008, 4015; N 41. Ст. 4845; N 43. Ст. 5084; N 46. Ст. 5553; N 49. Ст. 6034, 6065; N 50. Ст. 6246; 2008. N 10 (ч. 1). Ст. 896; N 18. Ст. 1941; N 20. Ст. 2251, 2259; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3582, 3601, 3604; N 45. Ст. 5143; N 49. Ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. 1). Ст. 6235, 6236, 6248; 2009. N 1. Ст. 17; N 7. Ст. 777; N 19. Ст. 2276; N 23. Ст. 2759, 2767; N 26. Ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29. Ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 45. Ст. 5265, 5267.

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; 1999. N 14. Ст. 1649; N 28. Ст. 3487; 2000. N 2. Ст. 134; 2001. N 1 (ч. 2). Ст. 18; N 13. Ст. 1147; N 23. Ст. 2289; N 53 (ч. 1). Ст. 5016, 5026; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 23. Ст. 2174; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 28. Ст. 2870, 2873; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. N ; 27. Ст. 2711; N 31. Ст. 3231; N 45. Ст. 4377; 2005. N 26. Ст. 2717; N 45. Ст. 4585; 2006. N 6. Ст. 636; N 31 (ч. 1). Ст. 3436; 2007. N 1(ч. 1). Ст. 28, 31; N 18. Ст. 2118; N 22. Ст. 2563, 2564; 2008. N 26. Ст. 3022; N 27. Ст. 3126; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 48. Ст. 5500, 5519; 2009. N 29. Ст. 3632.

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; 1998. N 22. Ст. 2332; N 26. Ст. 3012; 1999. N 7. Ст. 871, 873; N 11. Ст. 1255; N 12. Ст. 1407; N 28. Ст. 3489-3491; 2001. N 11. Ст. 1002; N 13. Ст. 1140; N 26. Ст. 2587, 2588; N 33 (ч. 1). Ст. 3424; N 47. Ст. 4404, 4405; N 53 (ч. 1). Ст. 5028; 2002. N 10. Ст. 966; N 11. Ст. 1021; N 19. Ст. 1793, 1795; N 26. Ст. 2518; N 30. Ст. 3020, 3029; N 44. Ст. 4298; 2003. N 11. Ст. 954; N 15. Ст. 1304; N 27 (ч. 2). Ст. 2708, 2712; N 28. Ст. 2880; N 50. Ст. 4848,4855; 2004. N 30. Ст. 3091, 3092, 3096; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 1, 13; N 30 (ч. 1). Ст. 3104; N 52 (ч. 1). Ст. 5574; 2006. N 2. Ст. 176; N 31 (ч. 1). Ст. 3452; N 50. Ст. 5279; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 46. N 16. Ст. 1822, 1826; N 21. Ст. 2456; N 31. Ст. 4000, 4008, 4011; N 45. Ст. 5429; N 49. Ст. 6079; N 50. Ст. 6246, 6248; 2008. N 7. Ст. 551; N 15. Ст. 1444; N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 1). Ст. 3601; N 48. Ст. 5513; N 52 (ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 1. Ст. 29; N 7. Ст. 788; N 18 (ч. 1). Ст. 2146; N 23. Ст. 2761; N 26. Ст. 3139; N 31. Ст. 3921, 3922; N 44. Ст. 5170; N 45. Ст. 5263, 5265.

Закон об ЭЦП - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (ред. от 8 ноября 2007 г.) // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127; 2007. N 46. Ст. 5554.

Закон об информационных технологиях - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 6 апреля 2011 г.) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448; 2010. N 31. Ст. 4196; 2011. N 15. Ст. 2038.

Закон о техническом регулировании - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (ред. от 28 сентября 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140; 2005. N 19. Ст. 1752; 2007. N 19. Ст. 2293; N 49. Ст. 6070; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 29. Ст. 3626; N 48. Ст. 5711; 2010. N 1. Ст. 5, 6; N 40. Ст. 4969.

2. Официальные издания

БНА ФОИВ - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФР, РФ).

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации.

3. Органы власти

Минкомсвязь России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

МНС России - Министерство по налогам и сборам Российской Федерации.

Правительство РФ - Правительство Российской Федерации.

Президент РФ - Президент Российской Федерации.

ФАПСИ - Федеральное агентство правительственной связи и информации.

ФНС России - Федеральная налоговая служба.

ФСБ России - Федеральная служба безопасности РФ.

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ПФ РФ - Пенсионный фонд Российской Федерации.

4. Прочие сокращения

ВТО - Всемирная торговая организация.

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц.

ЕЭК - Европейская экономическая комиссия.

КЭП - квалифицированная электронная подпись.

МТП - Международная торговая палата.

НЭП - неквалифицированная электронная подпись.

ОГРН - основной государственный регистрационный номер.

ООН - Организация Объединенных Наций.

ПЭП - простая электронная подпись.

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.

РФ - Российская Федерация.

СССР - Союз Советских Социалистических Республик.

ФГИС - федеральная государственная информационная система.

ЭП - электронная подпись.

ЭЦП - электронная цифровая подпись.

ЮНСИТРАЛ - Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли.

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником.

При написании данного комментария использованы нормативные акты по состоянию на 10 июля 2011 г.