Документы для бухгалтера (И. Ланина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 35, сентябрь 2011 г.)

Документы для бухгалтера

Методические рекомендации по установлению критериев существенного отклонения цены ликвидных ценных бумаг

Приказом ФСФР России от 19.05.11 г. N 11-21/пз-н утверждены Методические рекомендации по установлению критериев существенного отклонения цены ликвидных ценных бумаг.

Данные Методические рекомендации подготовлены для организаторов торговли на рынке ценных бумаг и фондовых бирж в отношении сделок с ценными бумагами, совершенных на торгах этих организаторов торговли после 26.01.11 г. при предоставлении информации по запросам ФСФР России при проведении проверки действий лиц, имеющих признаки манипулирования ценами ценных бумаг.

Критерии рекомендуется включать в состав рассчитываемых организаторами торговли критериев нестандартных сделок (заявок), т.е. сделок (заявок), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

Для установления критериев рекомендуется разделять все ценные бумаги, допущенные к торгам у организатора торговли, на следующие виды: акции, облигации, российские депозитарные расписки, инвестиционные паи.

Об обязательном ежегодном повышении квалификации аудиторов

Совет по аудиторской деятельности при Минфине России Протоколом от 11.07.11 г. N 1 одобрил перечень уважительных причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного ст. 11 Федерального закона от 30.12.08 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Закон N 307-ФЗ):

нетрудоспособность, вызванная тяжелой болезнью или иными обстоятельствами, предусмотренными законодательством;

нахождение в отпуске по беременности и родам;

нетрудоспособность, вызванная нахождением в отпуске по уходу за ребенком;

призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;

наступление препятствовавших прохождению обучения по программам повышения квалификации чрезвычайных обстоятельств, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Напоминаем, что в соответствии с п. 9 ст. 11 Закона N 307-ФЗ аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой он является. Минимальная продолжительность такого обучения устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов и не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.

Об утверждении формы документов для пилотного проекта ФСС РФ

Приказом Минздравсоцразвития России от 11.07.11 г. N 709н утверждена форма заявления о возмещении в 2011 г. страхователю, зарегистрированному в территориальных органах ФСС РФ, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Банкротство застройщика

Федеральным законом от 12.07.11 г. N 210-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.02 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) и ст. 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства.

Глава IX Закона N 127-ФЗ дополнена параграфом 7 "Банкротство застройщиков".

Приведен перечень случаев, при которых арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования:

заключение договора участия в долевом строительстве;

заключение договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;

заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;

заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

внесение денежных средств и (или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;

выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;

внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;

заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.

Участниками строительства являются физическое и юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Требования участников строительства удовлетворяются в третью очередь после удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда (первая очередь) и расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности (вторая очередь) (ст. 201.9 Закона N 127-ФЗ).

Общий случай очередности удовлетворения требований кредиторов приводится в ст. 134 Закона N 127-ФЗ, согласно которой требования участников строительства удовлетворялись раньше в четвертую очередь вместе с иными платежами. Поэтому при банкротстве застройщика участники строительства обычно оказывались в самой проигрышной ситуации.

Погашение требований участников строительства может осуществляться как путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (ст. 201.10 Закона N 127-ФЗ), так и путем передачи участникам строительства в собственность жилых помещений в многоквартирном доме (ст. 201.11 Закона N 127-ФЗ).

О порядке заполнения новой формы листка нетрудоспособности

ФСС РФ в письме от 15.07.11 г. N 14-03-11/15-7481 дал рекомендации о заполнении отдельных строк листка нетрудоспособности.

Так, в частности, при заполнении строк листка нетрудоспособности "наименование медицинской организации", "место работы - наименование организации" во всех случаях следует применять сокращенное наименование организации, как предусмотренное уставными документами, так и допустимое и произвольное сокращение в виде общепринятых аббревиатур в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц и Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей.

Кавычки, точки, запятые, тире, знак номера в наименовании организаций не применяются. Пробелы между словами в строках листка нетрудоспособности обязательны. Листок нетрудоспособности заполняется с первой ячейки в строгом соответствии с их количеством в соответствующей строке. Выход за границы информационного поля не допускается, запись наименования прекращается. В обязательном порядке указывается ОГРН (основной государственный регистрационный номер) медицинской организации.

Соглашение об экспертизе применимости международных стандартов финансовой отчетности

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.10 г. N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации следующие организации: кредитные, страховые, иные организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.11 г. N 107 утверждено Положение о признании международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации (далее - Положение N 107).

На территории Российской Федерации МФСО планируется принять до конца 2011 г. Следовательно, по итогам 2012 г. указанные организации будут представлять отчетность по МФСО.

Минфин России в информационном сообщении от 21.07.11 г. сообщает, что в соответствии с Положением N 107 заключено соглашение с некоммерческой организацией Фонд "Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности" (Фонд НСФО) об экспертизе применимости международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений международных стандартов финансовой отчетности.

О применении Федерального закона N 115-ФЗ

Росфинмониторинг в информационном письме от 2.08.11 г. N 17 приводит перечень признаков операций, видов и условий деятельности, имеющих повышенный риск совершения клиентами организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, указанных в ст. 5 Федерального закона от 7.08.01 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ) (за исключением кредитных организаций), операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, сформированный Росфинмониторингом на основе практики его деятельности, а также рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В частности, в перечне упоминаются:

деятельность по организации и проведению азартных игр;

деятельность, связанная с реализацией, в том числе комиссионной, предметов искусства, антиквариата, мебели, легковых транспортных средств, предметов высокой роскоши;

деятельность, связанная со скупкой, куплей-продажей драгоценных металлов, драгоценных камней, а также ювелирных изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, и лома таких изделий;

деятельность, связанная с совершением сделок с недвижимым имуществом и/или оказанием посреднических услуг при совершении сделок с недвижимым имуществом;

туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий (туристская деятельность);

любая деятельность, связанная с интенсивным оборотом наличности.

Всего перечень содержит 26 позиций. Но он не является исчерпывающим, так как он может быть дополнен организацией (иным лицом) с учетом особенностей ее (его) деятельности, а также специфики совершаемых операций (сделок).

* * *

Банк России в письме от 15.07.11 г. N 12-1-5/1274 дает ряд разъяснений по вопросам применения Закона N 115-ФЗ. В частности, разъясняется, что третье лицо (должник), которое впоследствии должно произвести платеж кредитной организации (финансовому агенту), не находится на обслуживании в кредитной организации, т.е. не является ее клиентом, то, по мнению Банка России, в этом случае кредитная организация не обязана идентифицировать данное лицо (должника). Если упомянутое лицо (должник) открывает в данной кредитной организации банковский счет (в том числе для возврата задолженности) либо возвращает долг наличными денежными средствами в соответствии с действующим законодательством, то его следует рассматривать в качестве лица, находящегося на обслуживании (клиента), и идентифицировать в порядке и объеме, определенными Законом N 115-ФЗ и Положением Банка России от 19.08.04 г. N 262-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Банк России полагает допустимым использование выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве источника информации и сведений, требуемых для идентификации клиента - юридического лица, независимо от того, представлена выписка клиентом либо получена кредитной организацией самостоятельно в электронном виде с использованием web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет (в соответствии с п. 4 Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, утвержденных приказом ФНС России от 31.03.09 г. N ММ-7-6/148@).

И. Ланина

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 35, сентябрь 2011 г.