Комментарий к письму Минфина России от 20.06.2011 N 03-11-06/3/72 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 16, август 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 20.06.2011 N 03-11-06/3/72

Обязанность применять специальный режим налогообложения в виде уплаты ЕНВД зависит среди прочего от количества занятого в бизнесе персонала: лимит в сто человек не должен быть превышен. На потребительские общества данное правило не действует. В опубликованном документе специалисты Минфина России разъяснили, как долго потребкооперация может пользоваться такими особыми правилами.

Потребительские кооперативы как в этом, так и в следующем году могут применять ЕНВД, даже если штат их сотрудников превышает сто человек. Однако в будущем данная льгота перестанет действовать. Разберемся, когда именно.

Пока гром не грянул

Как сказано в опубликованном письме, организации потребительской кооперации, а также хозяйственные общества, созданные ими, могут в 2012 году применять ЕНВД, если среднесписочная численность их сотрудников за 2011 год превышает сто человек. Практически все остальные организации, численность штата которых превышает сто работников, не могут применять "вмененку" еще с 2009 года (подп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).

Ожидается, что потребительские кооперативы и созданные ими общества лишатся указанной льготы с 2013 года (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 155-ФЗ). То есть налогоплательщикам, применяющим ЕНВД, необходимо будет рассчитать среднесписочную численность работников за 2012 год, и если она превысит сотню, то менять налоговый режим.

Казалось бы, на этом можно поставить точку, но специалисты финансового министерства интригуют нас законопроектом, отменяющим рассматриваемую льготу. Разберемся поподробнее в данной законодательной инициативе.

Дополняем и поправляем финансистов

Законопроект найти несложно. Как указано в пояснительной записке, целью законопроекта является налоговое стимулирование развития малого предпринимательства на основе совершенствования всех спецрежимов: ЕНВД, ЕСХН, УСН, в том числе на основе патента. Однако что касается ЕНВД, то авторы законопроекта предлагают сократить сферу его применения.

Представим, что законопроект вступит в силу. Предполагаемая дата - 1 января 2012 года. Сразу отметим, что ограничение по среднесписочной численности работников на потребительские кооперативы останется в силе.

Минфин России в опубликованном письме указал, что предполагается "урезать" штат фирм, состоящих на ЕНВД, до 50 человек, причем без льгот для потребительских кооперативов. Впрочем, если проанализировать текст законопроекта, то выяснится, что это не совсем так.

Ограничение по численности штата в размере 50 сотрудников в 2012 году будет распространяться только на "вмененщиков", занимающихся розничной торговлей и организацией общественного питания. Более того, данные виды деятельности с 2013 года не будут подлежать ЕНВД. Для них будет организована специальная патентная система налогообложения. Остальным фирмам, в том числе потребительским кооперативам, опасаться пока нечего.

Перевод розничной торговли и общепита на новую патентную систему - шаг к масштабному изменению налогообложения малого бизнеса. В недалеком будущем (с 2014 года) патентная система заменит ЕНВД и ныне действующую патентную "упрощенку" для индивидуальных предпринимателей. Правда, конкретного законопроекта сейчас не существует. Тот, что мы рассмотрели, вводит переходные положения законодательства.

Так что малому бизнесу хоть и не в ближайшие два года, но в скором времени следует ожидать кардинальных налоговых перемен.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 16, август 2011 г.