Новеллы техосмотра (В. Семенова, "В курсе правового дела", N 16, август 2011 г.)

Новеллы техосмотра

В последнее время появился целый ряд важных нормативных документов, направленных на усовершенствование системы прохождения технического осмотра автомобилей. Что ждет автовладельцев в недалеком будущем?

Напомним, что 1 июля 2011 года Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Этот документ вводит новую систему прохождения техосмотра для автомобилей, которая будет действовать с 1 января 2012 года. До этого момента талон ТО будет выдаваться по старой схеме, но с учетом постановления Правительства РФ от 24.05.2011 N 413 "Об особенностях проведения государственного технического осмотра...".

Постановление N 413 отменило необходимость прохождения техосмотра для автомобилей младше 1 года. Возраст машины исчисляется с даты выпуска ее в эксплуатацию, которая указана в паспорте транспортного средства (ПТС). Изменения коснулись мотоциклов, легковых машин, а также прицепов массой до 3,5 т, используемых для личных целей. Для коммерческого и грузового транспорта, автобусов и машин, предназначенных для пассажирских перевозок, правила остались прежними. Отмена прохождения техосмотра не означает, что талон ТО отныне не потребуется. Автовладельцу по-прежнему необходимо привезти машину в пункт техосмотра, чтобы инспекторы ее увидели, но проверять автомобиль они не будут. Точно так же будет проходить процедура техосмотра и после 1 января 2012 года, однако с нового года от проверки будут освобождены все машины возрастом до 3 лет.

Как и раньше, талон для новых авто выдается сроком на 3 года. Машинам от 3 до 5 лет техосмотр необходимо проходить один раз в 2 года, старше 5 лет - раз в год. С начала 2012 года правила немного изменятся: автомобили возрастом до 7 лет смогут получить талон сроком на 24 месяца.

Постановлением N 413 с 4 июня был введен годовой мораторий на прохождение техосмотра. Он действует только для тех машин, срок действия талона ТО для которых истекает в период с 1 января по 31 декабря 2011 года. Это значит, что водители могут продолжить ездить со старым документом: если талон действителен до мая 2011 года, то формально с ним можно ездить до мая 2012 года. Данное новшество распространяется на мотоциклы, легковые машины и прицепы массой до 3,5 т, которые используются не для коммерческих целей.

Однако водители могут столкнуться с необходимостью замены талона ТО, срок которого истекает в 2011 году.

Например, в договоре каско прописывается, что страховая компания может отказать в выплате по страховому случаю, если водитель не предъявит действующий талон ТО. Чтобы у автовладельца не возникали конфликты со страховщиками, ему следует обратиться в ГИБДД за продлением срока техосмотра. Причем привозить машину в этом случае не понадобится: водителя попросят предъявить старый талон и заплатить пошлину в размере 300 руб.

Кроме того, новый документ будет нужен выезжающим за границу, поскольку его могут потребовать иностранные полицейские, не знающие о моратории.

Автовладельцы, которые приобрели и перерегистрировали подержанный автомобиль, смогут ездить по дубликату старого талона, выписанному на имя нового владельца и на новый номер транспортного средства. Разумеется, если только срок действия документа истек не ранее 1 января 2011 года. Для получения дубликата водитель должен будет обратиться в ГИБДД своего региона.

С 1 января 2012 года проводить техосмотр автомобилей смогут частные компании - операторы технического осмотра. Они должны пройти аккредитацию в Российском союзе автостраховщиков, который ведет реестр операторов и контролирует их деятельность. Для получения аккредитации таким операторам необходимо иметь сооружения и средства технического диагностирования, технические возможности для ежедневной передачи сведений в единую автоматизированную систему, а в их штате должен присутствовать как минимум 1 технический эксперт.

Закон N 170-ФЗ предоставляет автовладельцу возможность получить в результате технического осмотра не только талон, но и, по его заявлению, международный сертификат технического осмотра в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

При этом в 2012-2013 годах включительно будет действовать переходный период, во время которого ТО может проводиться по выбору владельца транспортного средства:

- полицией в местах, оборудованных для проведения государственного технического осмотра;

- техстанциями без аккредитации, которые занимаются этой процедурой в настоящее время.

С 1 января 2012 года автовладельцы столкнутся и с другими важными нововведениями.

Главное из них - полис ОСАГО будет невозможно оформить без талона техосмотра.

Пройти техосмотр со следующего года автомобилист сможет в любом регионе страны, независимо от места регистрации - своей и машины. Для этого достаточно предъявить паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства или ПТС.

В Законе N 170-ФЗ закреплено, что органы исполнительной власти субъектов РФ будут утверждать нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами техосмотра для субъектов РФ и для муниципальных образований в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, установленной Правительством РФ. Предельный размер платы за проведение ТО также будет устанавливаться высшим исполнительным органом субъекта РФ в соответствии с методикой, утвержденной Федеральной службой по тарифам. Кстати, повторный осмотр, проводимый после устранения неисправностей (в том числе и в течение 20 дней с момента прохождения первичного), тоже будет платным.

По мнению российских властей, новая система прохождения техосмотра сделает эту процедуру "беспроблемной для граждан". Однако первые плоды таких нововведений уже просматриваются. По словам главы комитета Госдумы по транспорту Сергея Шишкарева, стоимость ТО составит около 2000-3000 руб. (http://shishkarev.ru/news/2011/07/). В настоящее же время прохождение техосмотра на существующих техстанциях обходится водителю значительно дешевле.

В. Семенова,

эксперт журнала

"В курсе правового дела", N 16, август 2011 г.