Вопрос: Рыбохозяйственная организация, являющаяся градообразующим предприятием, хочет воспользоваться пониженной ставкой сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. Требуется ли в целях определения критерия отношения численности работников прописка сотрудников на территории населенного пункта, где действует организация? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2011 г.)

Рыбохозяйственная организация, являющаяся градообразующим предприятием, хочет воспользоваться пониженной ставкой сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. Требуется ли в целях определения критерия отношения численности работников прописка сотрудников на территории населенного пункта, где действует организация?

На основании положений пункта 7 статьи 333.3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, включенные в перечень, утверждаемый Правительством РФ, которые соответствуют, в частности, такому критерию, как отношение численности работающих на предприятии к общей численности населения соответствующего населенного пункта вправе применять ставку сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 15 процентов от общеустановленных ставок сбора.

Численность работников в таких организациях с учетом совместно проживающих с ними членов семей по состоянию на 1 января календарного года, в котором осуществляется выдача разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, должна составлять не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта.

Данное право при принятии главы 25.1 НК РФ было предусмотрено в целях поддержания социальной стабильности градообразующих российских рыбохозяйственных организаций, для которых водные биоресурсы в пределах общего допустимого улова до вступления в силу главы 25.1 НК РФ, распределялись на безвозмездной основе.

При этом следует учитывать, что градообразующим предприятием является производственное предприятие (организация), на котором занята значительная или основная часть работающего населения, а население - это совокупность людей живущих в пределах конкретной территории.

Из смысла изложенного следует, что для признания российской рыбохозяйственной организации градо- или поселкообразующей (при соответствии иным критериям) необходимо, чтобы на предприятии были заняты работники, непосредственно проживающие (зарегистрированные в установленном порядке) в населенном пункте, на территории которого расположена данная организация, и их количество с учетом совместно проживающих членов семей должно составлять не менее половины численности населения данного населенного пункта.

И.К. Золотарева,

заместитель начальника отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

Министерства финансов РФ

15 сентября 2011 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2011 г.