Вопрос: Сельскохозяйственный товаропроизводитель занимается разведением племенных птиц (гусей). Для водопоя выращиваемой птицы организация сезонно использует акваторию водных объектов на основании лицензии, выданной в 2002 году сроком на десять лет. Признается ли организация, использующая водный объект в целях водопоя выращиваемых птиц, плательщиком водного налога? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2011 г.)

Сельскохозяйственный товаропроизводитель занимается разведением племенных птиц (гусей). Для водопоя выращиваемой птицы организация сезонно использует акваторию водных объектов на основании лицензии, выданной в 2002 году сроком на десять лет. Признается ли организация, использующая водный объект в целях водопоя выращиваемых птиц, плательщиком водного налога?

Водным кодексом РФ (далее - ВК РФ), вступившим в силу с 1 января 2007 года существенно изменен порядок предоставления в пользование водных объектов и отменена система лицензирования использования поверхностных водных объектов.

Вместе с тем, статьей 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" установлено, что водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства РФ или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие ВК РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров.

Однако указанные водопользователи вправе заключить договоры водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование в порядке, установленном ВК РФ.

При этом действие решений Правительства РФ или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие ВК РФ, прекращается с момента возникновения права пользования водными объектами на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, либо по истечении срока действия лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, либо в случае прекращения права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 10 ВК РФ.

Таким образом, организация, которой лицензия на водопользование выдана до вступления в силу ВК РФ (до середины августа 2010 года) являлась плательщиком водного налога до окончания срока действия лицензии или до переоформления права пользования водными объектами в соответствии с требованиями ВК РФ.

В соответствии со статьей 333.8 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 333.9 НК РФ.

На основании законодательства, регулирующего отношения в области использования и охраны водных объектов, действовавшего до вступления в силу с 1 января 2007 года ВК РФ, указанные виды водопользования осуществлялись исключительно на основании лицензии на водопользование и договора пользования водными объектами.

Статьей 339 НК РФ определены объекты обложения водным налогом и установлен закрытый перечень видов водопользования, не являющихся объектом налогообложения.

Согласно подпункту 13 пункта 2 указанной статьи не признается объектом обложения забор воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (включая луга и пастбища), полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан.

Из изложенного следует, что сельскохозяйственная организация, осуществляющая деятельность по разведению племенных птиц, при заборе воды из водного объекта на основании соответствующей лицензии в целях водопоя и обслуживания птиц, находящихся в собственности данной сельскохозяйственной организации, с 12 августа 2010 года не является плательщиком водного налога и, соответственно, водный налог не уплачивает и с этого периода не представляет в налоговые органы налоговую декларацию по водному налогу.

И.К. Золотарева,

заместитель начальника отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

Министерства финансов РФ

15 сентября 2011 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2011 г.