Путеводитель по кадровому делу:
Простой. Оплата простоя
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 72.2. Временный перевод на другую работу
- Статья 157. Оплата времени простоя
2. Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Размер пособия по временной нетрудоспособности
3. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922)
4. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (утв. Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62)
Формы документов
1. Унифицированная форма N Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
2. Примерная форма приказа об удержании из заработной платы работника излишне выплаченных сумм вследствие простоя (подготовлено экспертами компании "Гарант")
3. Примерная форма приказа о простое (книга Курушина А.А.)
4. Примерный образец приказа об объявлении простоя ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
Разъяснения
1. Письмо Фонда социального страхования РФ от 22 марта 2010 г. N 02-03-13/08-2497 (о выплате пособия по временной нетрудоспособности при простое)
2. Письмо Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 февраля 2009 г. N 22-2-2004 (о присутствии работников на рабочем месте в период простоя)
3. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30 апреля 2008 г. N 1024-6 (о начислении суточных при простоях в командировках)
Комментарии
1. Простой: причины, оплата, оформление (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2017 г.)
2. Простой производства (журнал "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г.)
3. Что кадровику нужно знать об оплате простоя (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 12, декабрь 2015 г.)
4. Непростой "простой" (журнал "Трудовое право", N 5, май 2015 г.)
5. Как оплатить дни и часы простоя ("Зарплата", N 4, апрель 2015 г.)
6. Как рассчитать средний заработок для различных выплат ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2014 г.)
7. На работе простой, а в кассу стой ("эж-ЮРИСТ", N 26, июль 2014 г.)
8. Такой непростой простой ("Кадровик.ру", N 3, март 2013 г.)
9. Простой как основание управления трудом работника при временной приостановке производственной деятельности ("Административное право", N 1, I квартал 2013 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: В связи с проведением капитального ремонта кровли здания детского сада ведение образовательной деятельности приостановлено с 21.03.2016 по 11.04.2016. Капитальный ремонт кровли здания детского сада был инициирован исполнительным комитетом муниципального образования, являющимся учредителем образовательной организации и собственником указанного здания. Работники приходят на рабочее место и выполняют посильную работу по ремонту (работу, предусмотренную трудовым договором, не выполняют). Является ли в рассматриваемом случае приостановление основной деятельности образовательной организацией простоем? В каком размере следует оплачивать это время? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)
Ситуация 2: В казенном образовательном учреждении (школа-интернат) в связи с проведением ремонтных работ по реконструкции здания одна часть работников не выходит на работу, другая часть работников выходит. Ремонтные работы производятся по инициативе учредителя казенного образовательного учреждения - администрации. Время летних каникул также относится к рабочему времени работников, которые в связи с проведением ремонта не выходят на работу. Можно ли в данном случае применить понятие простоя по вине работодателя? Как оплатить время простоя работников, которые на работу не выходят (детей во время летних каникул в интернате нет)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2015 г.)
Ситуация 3: На предприятии произошел простой по вине работодателя. Работникам установлен суммированный учет рабочего времени. Для оплаты времени простоя необходимо 2/3 среднечасового заработка умножить на норму часов за месяц или на количество часов согласно графику рабочего времени, по которому работник мог бы работать при отсутствии такого простоя? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)
Ситуация 4: Проводится реорганизация государственного учреждения в форме присоединения (театр присоединяется к филармонии). Отсутствует бюджетное финансирование театра. Артистический персонал театра не участвует в спектаклях. Можно ли незанятость артистического персонала театра при указанных обстоятельствах оплачивать как простой? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)
Ситуация 5: Сотрудники организации с августа 2014 года находятся в простое по вине работодателя. В этот период они находятся на своих рабочих местах согласно графику, им выплачивается 2/3 ставки. 4 ноября 2014 года - праздничный день, но согласно графику некоторые сотрудники находились на своих рабочих местах. Как оплачивается праздничный день в период простоя - в двойном размере, как и рабочий день, или есть другие варианты? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2014 г.)
Ситуация 6: В организации ведется капитальный ремонт, из-за него произошел простой в работе. Как оплачивается простой по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2014 г.)
Ситуация 7: Магазин закрывается на ремонт. Два сотрудника написали заявления на отпуск без сохранения заработной платы на срок 3 месяца, согласовав это с работодателем. Третьего сотрудника работодатель переводит на работу в другую торговую точку по другому адресу, но в той же местности. В трудовом договоре данных сотрудников не прописан фактический адрес торговой точки, где они должны работать. Правомерны ли действия работодателя по отношению к двум сотрудникам? Должен ли работодатель оплатить время простоя, если сотрудники напишут заявление на отпуск без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)
Ситуация 8: Несколько сотрудников с 23.01.2013 по настоящее время находятся в простое по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника, им выплачивается 2/3 должностного оклада. Части сотрудников установлена повременная оплата, а части - почасовая. В этот период несколько работников принесли листки нетрудоспособности. Случаи временной нетрудоспособности сотрудников имели место после начала периода простоя. Как заполнить табель и листок нетрудоспособности? Как рассчитать пособие? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)
Ситуация 9: Вправе ли работодатель оплачивать время простоя в сумме, которая меньше МРОТ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.)
Ситуация 10: Меня работодатель отправил в простой с 2/3 оклада. Сколько раз в месяц должен оплачиваться простой? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.)
Ситуация 11: Работодатель объявил простой по вине работодателя для отдельных сотрудников Брянского филиала с 11.01.2016 г. При расчете заработной платы за январь 2016 г. по ст. 157 ТК РФ проведена оплата дней простоя с 11 по 31 января. Дни с 01 по 10 января 2016 года выпали из периода оплаты. В результате за январь мы получили сумму менее 2/3 от среднего заработка. Правильно ли рассчитана оплата труда в период простоя в данном случае? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)
Ситуация 12: Вправе ли работодатель оплачивать время простоя в сумме, которая меньше МРОТ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)
Ситуация 13: У нас на предприятии введен простой, т.к. отсутствуют финансовые средства на закупку сырья и предоставления работы работникам. Несколько работников во время простоя сдали кровь и просят оплатить им донорские дни. В каком размере им должна быть выплачена заработная плата за дни простоя? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)
Ситуация 14: В трудовом договоре прописано, что время вахты - 1 месяц, время отдыха (в том числе время в пути) - 1 месяц. 1 сентября выехали с вахты, получается, до 1 октября - время межвахтового отдыха. На вахту до сих пор не отправили (13 октября). Считается ли это время простоем по вине работодателя? Оплачивать это время не хотят. Что нужно, чтобы потребовать оплатить это время простоя? Заявление на имя директора? Как я понял, должны оплатить 2/3 от средней заработной платы, пропорционально времени простоя (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)
Ситуация 15: Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Планирую досрочно выйти на работу с 02.11.2015 г., о чем заранее предупредила работодателя, написала заявление. Проблема в том, что пока я была в декретном отпуске, структурное подразделение, в котором я работала до декрета, было сокращено. Пока у работодателя нет вакансий, соответствующих ранее занимаемой мной должности. Если до 02.11.2015 г. мне не найдут в компании подходящего места работы, имею ли я право требовать оплаты простоя по вине работодателя с 02.11.2015 г. и до момента, пока мне не найдут новое место? Если нет, то как поступать в этой ситуации, сократить... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)
Ситуация 16: Я работаю на автозаправочной станции оператором, официально (есть социальный пакет). В сентябре нашу заправку закрыли на ремонт (простой по вине работодателя). Все операторы ходили посменно, как бы сторожами, с сохранением зарплаты 2/3 среднемесячной оплаты. С 16.09 по 29.09 я находилась на стационарном лечении по сохранению беременности, больничный лист был сдан в установленные законом сроки, но его не оплатили ссылаясь на простой АЗС. Правомерно ли это? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Ситуация 17: Мы вынуждены ввести простой для трех работников компании. Простой возник не по их вине. Работодатель в нем тоже не виноват. Один из сотрудников работает у нас внутренним совместителем. По этой работе у него тоже простой. Должны ли мы оплачивать ему время простоя на работе по совместительству? (Журнал "Зарплата", N 5, май 2015 г.)
Ситуация 18: В спортивной организации объявлен простой в связи с закрытием бассейна на плановый ремонт. Как нам оплачивать такой простой? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 10, октябрь 2014 г.)
Ситуация 19: Временная нетрудоспособность сотрудника наступила во время простоя (возник по независящим от сторон причинам) и продолжается после пуска предприятия. В каком размере следует выплачивать пособие по нетрудоспособности? Правильно ли я сделала, что за время простоя выплачивала 2/3 тарифной ставки, а за время болезни после пуска предприятия - в обычном порядке? ("Зарплата", N 5, май 2012 г.)
Ситуация 20: Организация девять месяцев не работала (отобрали лицензию). Работники продолжали числиться в штате и им обещали оплатить простой. Однако простой не был оплачен и по возобновлении деятельности. Обязана ли организация оплачивать простой, если у нее не было лицензии на работу? Как поступить работнику в такой ситуации? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 2, февраль 2012 г.)
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 г. N 8-О-О "По запросу Левобережного районного суда города Липецка о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 мая 2010 г. N 17762/09 (дело по иску о признании недействительным решения фонда социального страхования в части непринятия к зачету расходов, произведенных обществом на цели обязательного социального страхования, направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку у фонда и судов не было оснований признавать незаконным начисление обществом пособий по временной нетрудоспособности за период простоя)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.