Путеводитель по кадровому делу: Простой. Простой по независящим от сторон обстоятельствам (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:

Простой. Простой по независящим от сторон обстоятельствам

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 72.2. Временный перевод на другую работу

- Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей

- Статья 157. Оплата времени простоя

2. Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Размер пособия по временной нетрудоспособности

3. Статья 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

4. Гражданский кодекс РФ:

- Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства

5. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922)

6. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (утв. постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62)

Формы документов

1. Унифицированная форма N Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" (утв. постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)

2. Унифицированная форма N Т-13 "Табель учета рабочего времени" (утв. постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)

3. Примерная форма приказа об отмене временной приостановки работы (простоя) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

4. Приказ о простое, возникшем по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон ("Отдел кадров бюджетного учреждения")

5. Листок учета простоев ("Упрощенка")

Разъяснения

1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2018 г. N 14-1/ООГ-4375 (о заработной плате работникам)

2. Письмо Фонда социального страхования РФ от 22 марта 2010 г. N 02-03-13/08-2497 (о выплате пособия по временной нетрудоспособности при простое)

Комментарии

1. Простой во время сокращения (журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2019 г.)

2. Сфера труда: антикризисные меры (журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 21, ноябрь 2018 г.)

3. Как оплатить работнику время простоя? (журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2018 г.)

4. Простой в работе учреждения: вводим, оформляем, оплачиваем, учитываем (журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2018 г.)

5. Оплата простоя. Споры (журнал "Трудовое право", N 2, февраль 2017 г.)

6. Простой производства (журнал "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г.)

7. Как оплатить дни и часы простоя ("Зарплата", N 4, апрель 2015 г.)

8. 14 ошибок, которые нельзя допускать во время простоя ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 7, июль 2014 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: В сельской школе в связи с уходом единственного ученика прекратилось преподавание предметов для 10 класса. Как работодатель должен оплачивать работу преподавателей, которые должны преподавать учебные дисциплины (предметы) в 10 классе с момента ухода ученика и до окончания учебного года (учебный год заканчивается в начале июня) при условии, что учебная нагрузка преподавателей была включена в трудовые договоры преподавателей после тарификации в начале учебного года? Допустима ли оплата непроведенных уроков, как оплата времени простоя не по вине работника и работодателя? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)

Ситуация 2: В пятницу (рабочий день) по учреждению с 10 часов утра было объявлено о введении режима чрезвычайной ситуации (ЧС), и работники были эвакуированы с места работы в эвакопункт. По решению комиссии по ЧС работникам было объявлено, чтобы они расходились по домам. В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в учреждении в пятницу, пациенты больницы не смогли попасть на прием к врачам. Администрацией больницы было принято решение данных пациентов пригласить на прием к врачам в субботу. Как будет оплачиваться работа в пятницу (начало рабочего дня в 8 ч 30 мин., эвакуация объявлена в 10 ч 00 мин.; после 11 ч 00 мин. работники разошлись по домам)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)

Ситуация 3: Работника лишили специального права на ношение оружия 08.11.2018. Работник находится на вахте. Смены ежедневные (в день), вывезти работника с объекта работодатель может только 20.11.2018. Работодатель уведомил работника 08.11.2018 о том, что не может предложить иную работу, соответственно, должен по ст. 83 ТК РФ уволить его по не зависящим от воли сторон обстоятельствам, допустить к работе работника работодатель в период с 08.11.2018 по 20.11.2018 не может. У работника в день увольнения в связи с лишением его специального права на хранение и ношение оружия стоит по графику рабочая смена. Должен ли работник отработать этот день? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2018 г.)

Ситуация 4: Детский сад был закрыт на капитальный ремонт на 3 недели. Оформили как простой. В табеле учета рабочего времени проставлено "РП", то есть время отсутствия по причине, не зависящей от работника и работодателя. Включается ли в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.)

Ситуация 5: Организация издала приказ о простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя. Относятся ли к заработной плате выплаты за время простоя? Начисляются ли на них северная процентная надбавка и районный коэффициент? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2015 г.)

Ситуация 6: В организации с 05.05.2015 по 08.05.2015 были дни простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Работник представил больничный лист с 05.05.2015 по 15.05.2015. Как произвести расчет листка нетрудоспособности? С какого числа следует выплачивать пособие за счет работодателя, а с какого - за счет средств ФСС? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2015 г.)

Ситуация 7: Водитель автомобиля скорой медицинской помощи не был привлечен к вызовам в свою смену по причине отсутствия по болезни фельдшера. Водитель в течение 12-часового дежурства находился на рабочем месте, однако на вызовы не выезжал. Время дежурства не было оформлено как простой. Как правильно отразить в табеле учета рабочего времени эту смену (12 часов или 7,2 часа)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2014 г.)

Ситуация 8: Если на предприятии отсутствует запас техсырья (нет возможности вывести лес из делянок, так как дороги не промерзли), это чья вина: работодателя или по независящим причинам? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2018 г.)

Ситуация 9: К какому виду простоя относится капитальный ремонт? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2018 г.)

Ситуация 10: С 01.01.2016 на основании предписания Роспотребнадзора суд приостановил деятельность больницы. Администрация издала приказ о том, чтобы считать это время простоем. Правомерно ли это? Ведь простой и административное приостановление - время с разной оплатой труда. И по какой статье ТК РФ должна проходить оплата? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Ситуация 11: Каков порядок расчета заработной платы при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя? (журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.)

Ситуация 12: В нашей торговой фирме в последнее время очень трудное финансовое положение, и из-за этой ситуации генеральный директор 15 человек из фирмы хочет обязать не приходить на работу по пятницам, т.е. сделать 4-дневную рабочую неделю (на неопределенный срок). Является ли это простоем по независящим от работодателя и работником причинам? Как правильно его оформить? Сколько по времени может длиться такой простой? Один день простоя в неделю должен частично оплачиваться или полностью не оплачивается (как хочет директор)? Нужно ли в данном случае делать дополнительное соглашение к трудовому договору? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)

Ситуация 13: В организации 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными. По независящим причинам в среду объявляется простой (отключение света на весь рабочий день). Поэтому дополнительно работодатель настаивает на выходе на работу в субботу. Работа в субботу должна будет оплачиваться в одинарном размере, так как будет производиться в пределах месячной нормы рабочего времени. Правомерно ли это? Входит ли простой в рабочие часы? Требуется ли в таком случае согласие работника? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 14: Предприятие находится в простое по независящим причинам с сентября 2013 г. Выплачивают 2/3 оклада. Исходя из этих выплат были начислены отпускные (т.е. с сентября 2013 г. по сентябрь 2014 г.). Правильно ли это? Или надо было рассчитывать отпускные за период до начала простоя (с сентября 2012 г. по сентябрь 2013 г.)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 15: Мы вынуждены ввести простой для трех работников компании. Простой возник не по их вине. Работодатель в нем тоже не виноват. Один из сотрудников работает у нас внутренним совместителем. По этой работе у него тоже простой. Должны ли мы оплачивать ему время простоя на работе по совместительству? (журнал "Зарплата", N 5, май 2015 г.)

Ситуация 16: В организации простой. Работник принес листок нетрудоспособности. Должны ли мы его оплатить? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 2, январь 2014 г.)

Судебная практика

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 мая 2010 г. N 17762/09