Вопрос: Предприятие общепита планирует предлагать своим посетителям кальян с добавлением алкогольных напитков (белое или красное вино, коньяк). При этом спиртное в нем дает только пары алкоголя и ничего более. Можно ли использовать данные напитки в кальяне при отсутствии лицензии на алкоголь? ("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2011 г.)

Предприятие общепита планирует предлагать своим посетителям кальян с добавлением алкогольных напитков (белое или красное вино, коньяк). При этом спиртное в нем дает только пары алкоголя и ничего более. Можно ли использовать данные напитки в кальяне при отсутствии лицензии на алкоголь?

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ*(1) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных, не связанных с производством указанной продукции, целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

В пунктах 4, 12 ст. 2 Технического регламента на табачную продукцию*(2) сказано, что табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

В соответствии с определением, приведенным в Большой советской энциклопедии*(3), кальян (персидский) - курительный прибор, в прошлом широко распространенный в Турции, Персии, Индии, Китае, Африке и Средней Азии ("чилим"). Состоит из сосуда, наполняемого водой, укрепленной в его горлышке трубки с табаком (нижний конец которой опускается в воду) и из кожаного шланга или деревянной трубки, введенной в сосуд выше уровня воды (через нее курильщик тянет дым, фильтруемый сквозь воду).

О производстве в данном случае речь не идет. Оборот в силу п. 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ - это закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего закона. Алкогольная продукция заменяет воду, выступающую в качестве фильтра, соответственно, нельзя сказать, что осуществляется ее розничная продажа. Из определения оборота в данном случае присутствует только закупка. Таким образом, на основании положения п. 1 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ делаем вывод, что алкоголь можно использовать в кальяне при отсутствии лицензии.

Однако в этом случае необходимо учитывать следующее. Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных настоящим законом лицензий, является основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке. Номер лицензии покупателя указывается в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, удостоверяющих легальность их производства и оборота (ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ). Соответственно, поставщик, реализующий алкогольную продукцию организации, не имеющей лицензии, чтобы обезопасить себя от неблагоприятных последствий в виде лишения лицензии, должен иметь в наличии документы, подтверждающие то, что закупка была произведена:

- либо в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции;

- либо в технических или иных целях, не связанных с производством алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции.

Законодательством РФ не установлен перечень документов, которые могут служить доказательством этих исключений. По мнению автора, в качестве такого документа может выступать договор, в котором указывается цель использования закупаемой алкогольной продукции.

Приобрести алкоголь можно и в розничном магазине через подотчетное лицо (п. 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ*(4)). При этом напомним, что в силу п. 1 ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Однако продавец, реализующий товар в розницу, не обязан проверять цель покупки товара. Также в законодательстве отсутствует прямой запрет на покупку товаров для хозяйственных нужд предприятия и предпринимателя в розничном магазине. Подотчетное лицо, приобретя товар в магазине, отчитывается путем представления авансового отчета, чека ККТ и товарного чека. Соответственно, у предприятия просто не будет документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции (в силу п. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки к ТТН, справки к таможенной декларации (для импортных товаров)). Как известно, реализация алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, признается незаконным оборотом и является основанием для изъятия ее из оборота (п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ). В связи с тем, что в рассматриваемой ситуации присутствует одна из составляющей определения оборота (закупка), полагаем, что предприятие общепита не вправе приобретать алкогольную продукцию в розничном магазине через подотчетное лицо.

Обратим внимание на то, что индивидуальные предприниматели не вправе приобретать алкогольную продукцию для добавления ее в кальян, поскольку оборотом алкогольной продукции могут заниматься исключительно организации, а предприниматели - только осуществлять розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Так, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ действие настоящего закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольных напитков.

В.А. Кузнецова,

эксперт журнала "Предприятия общественного питания:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2011 г.

"Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

*(2) Утвержден Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ.

*(3) Большая советская энциклопедия: в 30 т. - М.: Советская энциклопедия, 1969-1978.

*(4) Утвержден Письмом ЦБ РФ от 04.10.1993 N 18.