Комментарий к письму Минфина РФ от 31 августа 2011 г. N 03-11-09/55 (Д.А. Громов, "Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 31 августа 2011 г. N 03-11-09/55

Опубликованное письмо Минфина России посвящено вопросам применения ЕНВД при оказании населению парикмахерских и косметических услуг, а также услуг соляриев и массажных кабинетов в связи с выделением их с 1 апреля 2011 года в разделе 010000 "Бытовые услуги" Общероссийского классификатора услуг населению, который утвержден постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН), в отдельную группу.

Признаки коммунально-бытовых организаций

Так с 1 апреля в соответствии с приказом Росстандарта от 23.12.2010 N 1072-ст (далее - Приказ N 1072-ст) в указанном разделе ОКУН появилась отдельная группа услуг - "Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения" (код 019300).

Возникает вопрос: по какому признаку в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД относить хозяйствующих субъектов к организациям коммунально-бытового назначения? Отвечая на него, Минфин России руководствуется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.2.2631-10, которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59, и действующим законодательством. При этом он делает вывод, что конкретных критериев отнесения хозяйствующих субъектов, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, к организациям коммунально-бытового назначения не предусмотрено.

На вопрос о наличии обязанности для индивидуальных предпринимателей и компаний, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, уплачивать в отношении данного вида деятельности ЕНВД, если они не являются организациями коммунально-бытового назначения, в опубликованном письме Минфин России дает положительный ответ.

Оказание услуг соляриев и массажных кабинетов

Согласно выводам в рассматриваемом письме, деятельность по оказанию услуг соляриев, по уходу за телом и его массажу переводится на спецрежим в виде ЕНВД, если их оказывают индивидуальные предприниматели и фирмы, которые не являются медицинскими и санаторно-оздоровительными учреждениями (профилакториями, санаториями, физкультурно-оздоровительными и иными лечебно-оздоровительными организациями).

Начало перехода на ЕНВД

В письме Минфин России указал, что переход на спецрежим в виде ЕНВД в связи с изменениями, внесенными приказом Росстандарта от 23.12.2010 N 1072-ст (далее - Приказ N 1072-ст) в раздел 010000 "Бытовые услуги" Общероссийского классификатора услуг населению, который утвержден постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН), следует осуществить с 1 июля 2011 года. Аналогичные разъяснения Минфин России привел в письмах от 18.08.2011 N 03-11-06/3/93 и N 03-11-06/3/94, которые опубликованы на страницах этого номера.

Применение УСН на основе патента

Вправе ли индивидуальные предприниматели, оказывающие населению парикмахерские и косметические услуги, а также услуги соляриев и массажных кабинетов и подпадающие после вступления в силу изменений, внесенных в ОКУН Приказом N 1072-ст, под уплату ЕНВД, продолжать применять УСН на основе патента?

Согласно разъяснениям в опубликованном письме по данному вопросу указанные изменения не влияют на возможность применения налогоплательщиками УСН на основе патента. При этом если в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и решениями представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти Москвы и Санкт-Петербурга по одному и тому же виду предпринимательской деятельности возможно применение УСН на основе патента и спецрежима в виде ЕНВД, индивидуальный предприниматель вправе сам выбирать, какую систему налогообложения использовать.

Д.А. Громов,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2011 г.