Вопрос: Работник работает в организации, расположенной в районе Крайнего Севера и финансируемой из федерального бюджета. В семье работника есть дедушка-пенсионер, который проживает вместе с работником и не работает. Должна ли организация оплатить стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно указанному пенсионеру, если они отдыхают вместе? ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 9, сентябрь 2011 г.)

Работник работает в организации, расположенной в районе Крайнего Севера и финансируемой из федерального бюджета. В семье работника есть дедушка-пенсионер, который проживает вместе с работником и не работает. Должна ли организация оплатить стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно указанному пенсионеру, если они отдыхают вместе?

Как уже говорилось выше, в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Как следует из приведенной нормы, перечень неработающих членов семьи работника, проезд и провоз багажа к месту использования отпуска работника и обратно которых оплачивается работодателем, является исчерпывающим, поскольку четко разъясняется, кого именно следует понимать под неработающим членом семьи для целей ч. 2 ст. 325 Трудового кодекса: мужа, жену, несовершеннолетнего ребенка.

Возрастные критерии ребенка определены статьей 54 СК РФ, в соответствии с п. 1 которой ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Следовательно, по смыслу ч. 2 ст. 325 Трудового кодекса, работодателем оплачивается проезд и провоз багажа к месту использования отпуска работника и обратно только пенсионера, являющегося мужем/ женой работника.

Трудовым кодексом не предусматривается соответствующая оплата работодателем стоимости проезда и провоза багажа иному неработающему члену семьи работника, который является пенсионером.

Дополнительно отметим, что в силу ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Таким образом, организация не должна оплачивать стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно указанному пенсионеру.

Д.В. Комаров,

советник аппарата Счетной палаты

1 сентября 2011 г.

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 9, сентябрь 2011 г.