Путеводитель по кадровому делу:
Время отдыха. Отпуска. Отпуск без сохранения заработной платы (административный)
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы
- Статья 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
- Статья 174 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
- Статья 263 ТК РФ. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
- Статья 286 ТК РФ. Отпуск при работе по совместительству
2. Статья 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Отпуск муниципального служащего
3. Статья 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Отпуска на гражданской службе
4. Статья 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Доверенные лица политических партий, кандидатов
5. Статья 37 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации". Отпуск по личным обстоятельствам
6. Статья 6 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". Льготы по профессиональному обучению и переобучению, по предоставлению отпусков
7. Статья 11 Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления". Принципы деятельности избирательных комиссий
8. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
- Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны
- Статья 15. Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
- Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
9. Статья 8 Закона РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы". Льготы по трудоустройству, обучению, переподготовке и предоставлению отпусков
10. Инструкция о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 2 октября 2008 г. N 323)
11. Инструкция об организации работы по предоставлению отпусков федеральным государственным гражданским служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 10 марта 2006 г. N 77)
12. Правила внутреннего трудового распорядка для работников службы эксплуатации при Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом Федеральной службы судебных приставов от 18 июня 2008 г. N 297)
Формы документов
1. Унифицированная форма N Т-2 "Личная карточка работника" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
2. Унифицированная форма N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
3. Унифицированная форма N Т-6а "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
4. Унифицированная форма N Т-13 "Табель учета рабочего времени" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
5. Примерная форма заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы (подготовлено экспертами компании "Гарант")
6. Заявление на отпуск без сохранения заработной платы ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение")
7. Заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в День знаний ("Налоговый учет для бухгалтера")
8. Фрагмент личной карточки работника ("Налоговый учет для бухгалтера")
9. Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы как работающему пенсионеру по возрасту ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
10. Заявление на отпуск за свой счет со ссылкой на нормативный правовой акт, который обязывает работодателя предоставить такой отпуск (с положительной резолюцией руководителя) ("Арсенал предпринимателя")
11. Образец заявления о прерывании отпуска без сохранения заработной платы ("Зарплата")
12. Образец приказа об аннулировании приказа о предоставлении неоплачиваемого отпуска ("Зарплата")
13. Образец обращения к работнику о прерывании отпуска без сохранения заработной платы ("Зарплата")
14. Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска ("Зарплата")
Разъяснения
1. Разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 40)
2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 октября 2016 г. N 14-2/ООГ-8948 (о разъяснениях по вопросу предоставления дополнительного отпуска работнику-инвалиду)
Комментарии
1. Отпуска (книга Колбасова В.В.).
2. Отпуск за свой счет: нюансы предоставления (журнал "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2017 г.)
3. Административный отпуск: когда, кому и сколько? (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
4. Оптимизация расходов на персонал. Отпуск без сохранения заработной платы в период кризиса (газета "Финансовая газета", N 25, июль 2016 г.)
5. Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 2, февраль 2016 г.)
6. Предоставляем работнику отпуск за свой счет ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.)
7. Отпуска в 2015 году: учитываем новации ("Экономико-правовой бюллетень", N 5, май 2015 г.)
8. Отправляем работника в отпуск за его счет ("Отдел кадров коммерческой организации", N 5, май 2014 г.)
9. Административный или вынужденный? ("Кадровик.ру", N 10, октябрь 2013 г.)
10. Десять вопросов про отпуск за свой счет ("Зарплата", N 7, июль 2013 г.)
11. Все об отпусках ("Экономико-правовой бюллетень", N 5, май 2013 г.)
12. Административный отпуск: случаи предоставления ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2013 г.)
13. Отпуск без сохранения заработной платы ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2012 г.)
14. Предоставляем отпуск на день знаний ("Налоговый учет для бухгалтера", N 8, август 2012 г.)
15. Отпускаем работника на свадьбу ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 8, август 2012 г.)
16. Как правильно оформить отпуск за свой счет ("Арсенал предпринимателя", N 4, апрель 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: В организации есть сотрудник (гражданин Молдовы), который работает по патенту. Он устроился в марте 2016 года, проработал 1,5 месяца, затем взял отпуск за свой счет и уехал в Молдавию. Патент сотрудник оплачивает вовремя. Будет ли являться нарушением со стороны работодателя, что работнику-иностранцу на длительный срок предоставлен отпуск без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2016 г.)
Ситуация 2: В организации работница, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Можно ли этой работнице предоставить отпуск без сохранения заработной платы? Можно ли предоставить ей учебный отпуск? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2016 г.)
Ситуация 3: Учитель общеобразовательной организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет до 15.05.2016. Не выходя на работу, сотрудница просит предоставить ей отпуск без сохранения заработной платы до 01.09.2016. Можно ли предоставить ей отпуск без сохранения заработной платы после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2016 г.)
Ситуация 4: Сотрудник находится в долгосрочном административном отпуске (13 лет). Положена ли ему компенсация отпуска при увольнении? Как ее рассчитать? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)
Ситуация 5: Можно ли отправить директора в отпуск без сохранения заработной платы, если в организации нет деятельности? Если да, то кто должен подписывать такой приказ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)
Ситуация 6: Общество с ограниченной ответственностью вынуждено приостановить свою деятельность на 5 месяцев. Доходов не будет, а расходы предвидятся - газ, отопление и, возможно, зарплата генерального директора. Как следует оплачивать труд генерального директора? Можно ли предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2015 г.)
Ситуация 7: Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, который заканчивается в декабре 2015 года. Предполагается предоставление работнице отпуска без сохранения заработной платы сразу же после окончания отпуска по уходу за ребенком. Имеет ли право организация по соглашению с данной работницей предоставить ей данный отпуск? Каков максимальный срок данного отпуска? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2015 г.)
Ситуация 8: В соответствии с ТК РФ работодатель обязан предоставлять дополнительный неоплачиваемый отпуск в количестве 5 дней в случаях смерти близких родственников, свадьбы, рождения ребенка и т.д. Коллективным договором предприятия установлено, что из этих 5 дней 3 рабочих дня оплачиваются в размере тарифа или оклада. В организации ранее были случаи, когда отпуск в связи с одним событием, предоставляемый в порядке части второй ст. 128 ТК РФ, делился на части. Правомерным ли является дополнительное условие, которое предлагает работодатель о том, чтобы не дробить на части те 3 дня, которые работодатель оплачивает согласно коллективному договору? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)
Ситуация 9: На предприятии возникла кризисная ситуация, в связи с этим все сотрудники изъявили желание уйти в отпуск без сохранения заработной платы на 1-2 месяца. Нужно ли уведомлять об этом Государственную инспекцию труда? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 10: Возможно ли сократить муниципального служащего, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с сокращением численности или штата работников (о ликвидации работодателя речь не идет)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 11: Правомерно ли оформить приказ о предоставлении отпуска после предоставления этого административного отпуска по уважительным причинам в дни новогодних каникул (при согласии работодателя) 12.01.2015 или более поздней датой (то есть "задним числом")? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)
Ситуация 12: Бухгалтер, мама двоих детей, вышла из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет 21.07.2014. Ввиду того, что младший ребенок часто болеет, она хотела бы уйти в отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 6 лет. Как правильно предоставить этот отпуск? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2014 г.)
Ситуация 13: Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и работает неполный рабочий день. Она написала заявление на отпуск без сохранения заработной платы. Можно ли находиться одновременно в двух отпусках, ведь сотрудница может просто не выходить на работу в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком? Если работница прекратит работать, то как это оформить? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2014 г.)
Ситуация 14: Работник просит предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы на 14 календарных дней, исключив при этом из отпуска выходные дни (субботу и воскресенье), то есть в заявлении он указал периоды с 01.07.2013 по 05.07.2013 (5 календарных дней), с 08.07.2013 по 12.07.2013 (ещё 5 календарных дней) и с 14.07.2013 по 17.07.2013 (оставшиеся 4 календарных дня). Обязан ли работодатель предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы именно в таком порядке? Каким образом оформить приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (форма N Т-6) на основании заявления работника, где указано несколько периодов отпуска? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2013 г.)
Ситуация 15: Может ли генеральный директор издать приказ не предоставлять работникам отпуск без сохранения заработной платы, если они не использовали основной ежегодный отпуск? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2013 г.)
Ситуация 16: Работнику назначена трудовая пенсия как лицу, имеющему трудовой стаж на работах с вредными условиями труда. Работник претендует на предоставление отпуска без сохранения заработной платы как работающий пенсионер. Работодатель против предоставления данного отпуска. Имеет ли право работник на предоставление отпуска без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)
Ситуация 17: Работник не вышел на работу после отпуска. По электронной почте он попросил предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Каков общий порядок представления и оформления отпуска без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)
Ситуация 18: Не будет ли противоречить закону установление работодателем в локальном нормативном акте, являющемся приложением к коллективному договору, нормы о том, что работники, трудящиеся по внутреннему совместительству, могут направляться в командировку или на повышение квалификации только по основному месту работы, а по совместительству в это время им предоставляется отпуск без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)
Ситуация 19: Работник написал заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы и на увольнение в последний день отпуска. Можно уволить работника в последний день отпуска по его желанию? Если выдать трудовую книжку работнику в день увольнения невозможно в связи с его отсутствием на рабочем месте, то как следует поступить с трудовой книжкой? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2012 г.)
Ситуация 20: Может ли отпуск без сохранения заработной платы предоставляться сотруднику продолжительностью 0,5 дня (половина рабочего дня, то есть 4 часа рабочего времени)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2012 г.)
Ситуация 21: Я - пенсионер с 45 лет. Имею ли я право взять 14 дней отпуска без сохранения заработной платы согласно ст. 128 ТК РФ по старости (возрасту)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)
Ситуация 22: В ст. 120 ТК РФ говорится, что все виды оплачиваемых отпусков исчисляются в календарных днях. В ст. 128 ТК РФ говорится, что продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется между работником и работодателем. Отпуск - это временное освобождение от работы для отдыха. Возможно ли по соглашению между работником и работодателем предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 2, 4, 6 и т.д. часов? Например, для похода в поликлинику на 2 часа. Как можно оформить такой "отгул"? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Судебная практика
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2010 г. N 35-В09-11 (Суд удовлетворил требование о признании незаконным приказа об увольнении, поскольку не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.