Вопрос: Зачем нужно страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования? Кто и каким образом может его оформить? ("Финансы", N 9, сентябрь 2011 г.)

Зачем нужно страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования? Кто и каким образом может его оформить?

Основным документом, подтверждающим участие гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Его форма (АДИ-7) утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению". Номер свидетельства соответствует номеру индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В страховом свидетельстве указывается дата регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, которая соответствует дате открытия лицевого счета на данное лицо. В страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения, место рождения, пол.

Если работодатель-страхователь заключает трудовой договор или договор гражданско-правового характера с лицом, которое до заключения данного договора не было зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования, то страхователь принимает меры для регистрации указанного лица в системе обязательного пенсионного страхования и выдаче ему свидетельства обязательного пенсионного страхования. Для этого работодатель представляет в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ анкету застрахованного лица, форма которой (АДВ-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению". Анкета может быть заполнена самим гражданином, работником кадровой службы работодателя, либо работниками других служб организации, на которых работодателем возложена данная обязанность. Правильность указанных в документе сведений заверяется личной подписью застрахованного лица. Если гражданин по причине длительного отсутствия - более одного месяца - не может проверить правильность заполнения анкеты, то работодатель указывает в анкете причину отсутствия застрахованного лица и сам заверяет документ. В анкете указываются следующие данные: фамилия, имя отчество; пол; дата рождения; место рождения, гражданство; адрес регистрации и адрес постоянного места жительства; фактический адрес места жительства; контактные телефоны; реквизиты документа, удостоверяющего личность; дата заполнения анкеты.

В течение трех недель со дня получения анкеты территориальный орган Пенсионного Фонда РФ открывает индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и оформляет страховое свидетельство. В том случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета уже имеется индивидуальный лицевой счет на застрахованное лицо с аналогичными анкетными данными, то территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение об отказе в открытии счета, о чем сообщается работодателю-страхователю. В необходимых случаях работодателю направляется запрос на уточнение сведений о застрахованном лице. После открытия индивидуального лицевого счета и оформления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, также в течение трех недель, территориальный орган Пенсионного фонда РФ передает данное страховое свидетельство и сопроводительную ведомость на получение застрахованным лицом страхового свидетельства работодателю. В течение недели после получения в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхового свидетельства работодатель-страхователь обязан передать его застрахованному лицу. Передача осуществляется по сопроводительной ведомости, в которой застрахованное лицо расписывается за верность содержащихся в страховом свидетельстве данных и за получение свидетельства. В случае отсутствия свыше одного месяца застрахованного лица по уважительным причинам, к которым можно отнести болезнь, командировку и иные аналогичные причины, работодатель сам проверяет правильность данных застрахованного лица в страховом свидетельстве, расписывается в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу. Если данные застрахованного лица в страховом свидетельстве указаны неверно, то составляется листок исправлений, в котором уточняются неверно указанные сведения. Если в связи с длительным отсутствием застрахованного лица неверность сведений выявлена работодателем-страхователем, то листок исправлений составляет сам работодатель.

В течение месяца после получения в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования работодатель-страхователь обязан вернуть в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сопроводительную ведомость, листок исправлений, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причинам невостребования или наличия в них ошибок.

На основании сопроводительной ведомости территориальный орган Пенсионного фонда РФ делает отметку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица о выдаче указанному лицу страхового свидетельства. При наличии листков исправлений или ответов на запросы об уточнении сведений оформляются новые страховые свидетельства, которые передаются работодателю-страхователю вместе с сопроводительной ведомостью для выдачи застрахованным лицам. Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования хранятся у застрахованных лиц.

На физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы и не зарегистрированное ранее в системе обязательного пенсионного страхования, в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя открывается индивидуальный лицевой счет и выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Для этого физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы заполняет в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ анкету застрахованного лица, форма которой (АДВ-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению". В течение трех недель с момента получения анкеты территориальный орган Пенсионного фонда РФ открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В указанный срок территориальный орган Пенсионного фонда РФ может направить запрос об уточнении сведений, либо принимает решение об отказе в регистрации, если в системе обязательного пенсионного страхования уже имеется индивидуальный лицевой счет с аналогичными анкетными данными.

После оформления страхового свидетельства оно передается физическому лицу, самостоятельно уплачивающему страховые взносы с сопроводительной ведомостью. После проверки правильности данных, указанных в страховом свидетельстве, застрахованное лицо, которое в данном случае является одновременно и страхователем, расписывается в сопроводительной ведомости за правильность данных и за получение страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Если в страховом свидетельстве указаны неверные, ошибочные данные, то заполняется листок исправлений, который вместе со страховым свидетельством и сопроводительной ведомостью в течение месяца после получения страхового свидетельства возвращается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение трех недель с момента получения указанных документов на основании сопроводительной ведомости отмечает в лицевом счете факт выдачи страхового свидетельства, либо на основании листков исправлений, заполненных запросов об уточнении сведений оформляет новое страховое свидетельство и передает его застрахованному лицу, самостоятельно уплачивающему страховые взносы.

Застрахованные лица, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за которых осуществляют другие физические лица, а также неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства. При регистрации указанные застрахованные лица представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство, либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета уже имеется индивидуальный лицевой счет с аналогичными данными.

При указании в страховом свидетельстве неверных данных заполняется листок уточнений, на основании которого выдается новое страховое свидетельство под тем же номером.

При изменении у застрахованного лица фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола он вправе обратиться к страхователю с заявлением об обмене страхового свидетельства. В течение двух недель с момента получения от застрахованного лица данного заявления страхователь обязан передать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. В течение одного месяца после получения от страхователя заявления об обмене страхового свидетельства территориальный орган Пенсионного Фонда РФ принимает решение об обмене страхового свидетельства либо об отказе в обмене. Если в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования отсутствует индивидуальный лицевой счет со страховым номером, указанным в заявлении застрахованного лица об обмене страхового свидетельства, или в случае несоответствия указанных в заявлении фамилии, имени, отчества сведениям, содержащимся в лицевом счете, страховой номер которого указан в заявлении. О принятом решении территориальный орган Пенсионного фонда РФ сообщает страхователю. В случае принятия решения об обмене страхового свидетельства новое страховое свидетельство с тем же страховым номером выдается страхователю вместе с сопроводительной ведомостью. В течение недели после получения в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхового свидетельства страхователь выдает его застрахованному лицу, которое проверяет верность внесенных в свидетельство сведений и расписывается в сопроводительной ведомости за правильность сведений и получение страхового свидетельства. Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство в связи с длительным, свыше одного месяца отсутствием застрахованного лица, то он сам проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу.

Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола, самостоятельно предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление об обмене страхового свидетельства. Решение об обмене или об отказе в обмене страхового свидетельства принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в течение месяца со дня получения указанного заявления. В случае принятия решения об обмене территориальный орган Пенсионного фонда РФ выдает застрахованному лицу, самостоятельно уплачивающему страховые взносы, новое страховое свидетельство под тем же страховым номером вместе с сопроводительной ведомостью. Застрахованное лицо, которое в данном случае является одновременно и страхователем, расписывается в сопроводительной ведомости за правильность сведений и получение страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. На основании сопроводительной ведомости в индивидуальном лицевом счете делается отметка о получении страхового свидетельства.

В случае утраты страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или его непригодности для использования застрахованное лицо, работающее по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, обязано в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или приведения его в негодность обратиться к страхователю с заявлением о его восстановлении или выдаче дубликата. В течение двух недель со дня получения от застрахованного лица заявления о восстановлении страхового свидетельства или о выдаче его дубликата страхователь передает указанное заявление вместе с документом, подтверждающим страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в месячный срок после получения от страхователя заявления о восстановлении страхового свидетельства или о выдаче его дубликата принимает решение о восстановлении, выдаче его дубликата либо об отказе в восстановлении страхового свидетельства или в выдаче его дубликата. Решение об отказе принимается в случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует лицевой счет со страховым номером, указанным в заявлении о восстановлении страхового свидетельства или выдаче его дубликата, в случае несоответствия указанных в заявлении фамилии, имени, отчества сведениям, содержащимся в лицевом счете, страховой номер которого указан в заявлении. О принятом решении сообщается страхователю. В течение недели после получения в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхового свидетельства застрахованного лица или его дубликата страхователь обязан выдать его застрахованному лицу, которое проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений и расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства.

Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство в связи с длительным отсутствием застрахованного лица, то он самостоятельно проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства или его дубликата застрахованному лицу.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязано в течение одного месяца со дня утраты страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования обратиться в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователя с заявлением о его восстановлении или выдаче дубликата страхового свидетельства. Выдача страхового свидетельства или его дубликата производится в месячный срок после получения от страхователя заявления о восстановлении страхового свидетельства или о выдаче его дубликата. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о восстановлении страхового свидетельства или о выдаче его дубликата либо об отказе в обмене страхового свидетельства, или в выдаче его дубликата, о чем сообщает страхователю, который в данном случае является одновременно и застрахованным лицом. Для решения этого вопроса орган Пенсионного фонда РФ вправе потребовать от застрахованного лица дополнительную информацию, подтверждающую его личность и сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, получает в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ новое страховое свидетельство или его дубликат с тем же страховым номером, проверяет правильность внесенных в свидетельство сведений и расписывается в сопроводительной ведомости.

Застрахованное лицо, не работающее по трудовому договору или не заключившее договор гражданско-правового характера и не зарегистрированное в качестве страхователя, обязано в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования обратиться с заявлением о его восстановлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Форма заявления застрахованного лица о выдаче ему нового взамен утраченного страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (АДВ-3), которое предоставляется в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае утраты страхового свидетельства или непригодности его для использования, утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению". Заявление заполняется лично застрахованным лицом или работниками кадровой службы предприятия или другой службы, уполномоченной руководителем организации. После заполнения заявления застрахованное лицо проверяет верность указанных в нем сведений и заверяет его личной подписью. Если по причине длительного, свыше одного месяца, отсутствия застрахованного лица он не может лично заверить заявление, то работодатель сам проверяет правильность заполнения и верность указанных сведений, заверяет заявление и указывает причину отсутствия застрахованного лица.

В заявлении застрахованного лица о выдаче ему нового взамен утраченного страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования указываются следующие реквизиты:

- данные, указанные в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол;

- данные, действительные на момент заполнения заявления - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес регистрации, адрес постоянного места жительства, адрес фактического места жительства, контактные телефоны;

- документ, удостоверяющий личность - вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан;

- дата заполнения.

В заявлении застрахованного лица о выдаче ему нового взамен утраченного страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования работодатель заполняет раздел, в котором заверяет, что данное застрахованное лицо имело страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащийся в утраченном страховом свидетельстве, ранее предъявленном застрахованным лицом страхователю - работодателю. Также в заявлении работодатель делает отметку о том, что сведения о стаже и заработке данного застрахованного лица ранее предоставлялись или будут предоставляться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Специалисты Пенсионного фонда

Российской Федерации

1 сентября 2011 г.

"Финансы", N 9, сентябрь 2011 г.