Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 июня 2011 г. N 22-9374 (ключевые темы: прокуратура - уголовное преследование - производство по уголовным делам - прием граждан - УПК)

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 июня 2011 г. N 22-9374

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Мартыновой Л.Т.,

судей Лохмачевой С.Я. и Хотунцевой Г.Е.,

при секретаре Романовой О.А.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Кашникова Г.В. на постановление Тверского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011 года, которым Кашникову Г.В. отказано в принятии к рассмотрению поданной им в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы на решение старшего прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Н.А.В.

Заслушав доклад судьи Лохмачевой С.Я., выслушав мнение прокурора Гугава Д.К., полагавшей постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия установила:

заявитель Кашников Г.В. обратился в Тверской районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным решение старшего прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Н.А.В., выраженное в письменном ответе от 22 марта 2011 года, о направлении обращения заявителя от 06 марта 2011 года в прокуратуру Воронежской области.

Обжалуемым постановлением судьи отказано в принятии жалобы к рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ.

В кассационной жалобе заявитель Кашников Г.В., оспаривая законность и обоснованность постановления суда, указывает, что старший прокурор управления Генеральной прокуратуры РФ Н.А.В. был обязан вынести по его жалобе постановление в соответствии с требованиями ст. 124 УПК РФ, однако направил жалобу для разрешения в прокуратуру Воронежской области, что не соответствует закону, нарушает его конституционные права и ограничивает доступ к правосудию. Просит постановление суда отменить и жалобу направить на новое судебное рассмотрение.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным.

Исходя из положений ст. 125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования на досудебной стадии производства по уголовному делу, которые регулируются нормами уголовно-процессуального закона. По смыслу закона не подлежат обжалованию в указанном порядке решения должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу, в том числе действия должностных лиц, связанные с рассмотрением обращений граждан на основании ведомственной Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ.

В данном случае, из жалобы следует, что заявитель обжалует письменный ответ старшего прокурора управления Генеральной прокуратуры РФ Н.А.В. о передаче обращения заявителя для проверки в нижестоящую прокуратуру, который был дан заявителю на основании Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 года N 200.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, вопросы, поставленные в жалобе заявителя, не содержат предмета обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ и не подлежат разрешению в порядке, регламентированном нормами уголовно-процессуального закона.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, вопреки доводам кассационной жалобы, не допущено. Данное решение достаточно мотивировано и принято при проверке жалобы в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию, проведение которого не потребовалось. Судебное решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению отвечает требованиям ст.ст. 7 ч. 4, 125 УПК РФ и оснований для его отмены, как об этом поставлен вопрос в кассационной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила:

постановление Тверского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011 года по итогам рассмотрения жалобы Кашникова Г. В. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: