Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. по делу N 22-9578 (ключевые темы: привлечение к уголовной ответственности - проведение проверок - уголовное судопроизводство - заявление о преступлении - доступ к правосудию)

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. по делу N 22-9578

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Колесниковой И.Ю.,

судей Широкова А.И., Титова А.В.,

при секретаре Стратиенко В.А.

рассмотрела в судебном заседании от 4 июля 2011 года кассационную жалобу заявителя Борисовой Л.Ю. на постановление Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2011 года, которым жалоба Борисовой Л.Ю. на бездействие ИО руководителя СО СУ СК РФ по Гагаринскому району по г. Москвы Валдаева Е.В., не рассмотревшего ее заявление о преступлении от 25 ноября 2010 года, и не принявшего процессуального решения, оставлена без удовлетворения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции Борисова Л.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения ее жалобы, не явилась и судебная коллегия приняла решение рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Заслушав доклад судьи Широкова А.И., выслушав мнение прокурора Бутюгина К.И., полагавшего постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия, установила:

Борисова Л.Ю. обратилась в Гагаринский районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным бездействие ИО руководителя СО СУ СК РФ по Гагаринскому району г. Москвы Валдаева Е.В., не рассмотревшего ее заявление о привлечении к уголовной ответственности судьи Черемушкинского районного суда Комкова М.А. г. Москвы, который при рассмотрении гражданского дела нарушил процедуру рассмотрения ходатайств ответчика о вызове свидетелей, предоставления письменных доказательств, отказал в принятии встречного иска и вынес заведомо неправосудное решение от 22 декабря 2000 года о выселении Борисовой Л.Ю., Борисова А.В. и Борисовой А.В. в связи со сносом дома.

Постановлением Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2011 года жалоба Борисовой Л.Ю. оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель Борисова Л.Ю. выражает несогласие с постановлением суда, ввиду его незаконности и необоснованности, мотивируя жалобу тем, что выводы, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела; ее заявление о преступлении не было рассмотрено следователем Валдаевым Е.В. и по нему не принято процессуальное решение; в постановлении суда не содержится вывода, соответствует ли письмо следователя Валдаева Е.В. требованиям УПК РФ; ссылаясь на ст. 145 УПК РФ указывает, что по результатам рассмотрения сообщения о преступлении следователь обязан был вынести постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела. По мнению заявителя, письмо следователя Валдаева Е.В. от 15 февраля 2011 года затрагивает ее интересы, причиняет ущерб конституционным правам и затрудняет доступ к правосудию, поскольку отсутствие процессуально оформленного решения препятствует реализации предусмотренного законом права оспорить в суде фактические и правовые основания отказа в возбуждении уголовного дела. Просит постановление суда отменить, материал по ее жалобе направить на новое судебное рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда не подлежащим отмене или изменению.

Исследовав представленные материалы, суд установил, что фактически заявителем Борисовой Л.Ю. поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы Комкова М.А. в связи с принятием им 22.12.2000 года, по мнению заявителя, неправосудного решения об удовлетворении иска префектуры ЮЗАО г. Москвы к Борисовой Л.Ю., Борисову А.В. и Борисовой А.В. о выселении в связи со сносом дома.

На указанное заявление Борисовой Л.Ю. 15.02.2011 года ИО заместителя руководителя следственного отдела следственного комитета по Гагаринскому району при прокуратуре РФ по г. Москве Е.В. Валдаев дал ответ, согласно которому оснований для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ и возбуждения уголовного дела в отношении судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы Комкова М.А. не имеется. Заявителю разъяснен предусмотренный законом порядок обжалования действий судьи и принятого судебного решения.

Суд пришел к выводу о том, что данный заявителю ответ ИО заместителя руководителя СО по Гагаринскому району г. Москвы Валдаева Е.В. соответствует требованиями действующего законодательства и решениям Конституционного суда РФ. Со стороны ИО руководителя СО не было допущено незаконного бездействия.

Выводы суда, положенные в основу принятого решения с указанием установленных в судебном заседании обстоятельств, мотивированы и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их правильности.

Письменный ответ должностного лица следственного органа не ограничивает конституционные права заявителя и не затрудняет доступ к правосудию.

Нарушений уголовно-процессуального закона при рассмотрении жалобы судом, влекущих отмену постановления, судебная коллегия не усматривает и не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на то, что поскольку доводы жалобы Борисовой Л.Ю. сводятся к оспариванию действий судьи, рассмотревшего гражданское дело, в котором Борисова принимала участие как ответчик, в этом случае действия суда, участников процесса и принятые решения по гражданскому делу могли быть обжалованы только в порядке гражданского судопроизводства по правилам кассационного и надзорного производства, а также ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Борисова Л.Ю., не соглашаясь с действиями суда по гражданскому делу, рассмотренному в порядке гражданского судопроизводства, без законных на то оснований обратилась в правоохранительные органы в порядке уголовного судопроизводства с заявлением о привлечении к уголовной ответственности судьи Комкова М.А., приведя в заявлении основания, которые могли быть предметом судебного разбирательства по гражданскому делу, и лишь в случае установления вышестоящим судом (кассационной или надзорного инстанцией, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам) обстоятельств, влекущих необходимость проведения проверки в порядке уголовного судопроизводства, материалы гражданского дела могли быть направлены вышестоящим судом в следственные органы для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, заявление Борисовой Л.Ю., поданное в правоохранительные органы в порядке ст. 141 УПК РФ, не подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства ни органами предварительного следствия, ни прокуратурой.

Руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия, определила:

постановление Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2011 года, которым жалоба Борисовой Л.Ю. на бездействие ИО руководителя СО СУ СК РФ по Гагаринскому району по г. Москвы Валдаева Е.В., не рассмотревшего ее заявление о преступлении от 25 ноября 2010 года и не принявшего процессуального решения, оставлена без удовлетворения - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи