Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-12934 (ключевые темы: гаражи - автостоянка - занятие земельного участка - программа правительства - неисполнение решения суда)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-12934

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Федерякиной М.А.

и судей Кировой Т.В., Севалкина А.А.,

при секретаре Козлове В.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. дело по кассационной жалобе Жучковой В.В. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Обязать Жучкову Е.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва ул. ... от принадлежащего ей гаража с порядковым номером ... в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу.

Предоставить Префектуре ВАО города Москвы право осуществить демонтаж гаража с порядковым номером ... расположенного по адресу: г. Москва, ул. ... за счет средств Жучковой Е.В. в случае, если она не исполнит решение суда в течение установленного судом срока.

Взыскать с Жучковой Елены Владимировны в доход государства расходы по госпошлине в сумме ... руб. установила:

истец Префектура ВАО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчице Жучковой Е.В. об освобождении земельного участка от гаража, ссылаясь на то, что на территории района Гольяново г. Москвы по адресу: ул. ... установлен гараж с порядковым номером ..., владельцем которого является ответчица. Истец просит суд обязать ответчицу освободить земельный участок от гаража в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу. Предоставить истцу право осуществить демонтаж гаража за счет средств ответчика в случае, если ответчица не исполнит решение суда в течение установленного судом срока.

Представитель истца Префектуры ВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчица Жучкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Представители третьих лиц Управы района Гольяново г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд постановил вышеуказанное решение, которое Жучкова Е.В. просит отменить по доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав Жучкову Е.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 76 п. 3 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видов порчи, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных правонарушениях за их счет.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условии и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Решением исполкома N 3061 от 16 мая 1990 г. была организована автостоянка "Тюмень" на 50 машиномест по адресу: г. Москва, ул. ... Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 04 февраля 1993 г. N 131 автостоянка "Тюмень" расширена на 15 машиномест. Занимаемый под автостоянку "Тюмень" земельный участок предоставлен временно и Правлению автостоянки в случае необходимости использования территории для других целей надлежит освободить временно занимаемый участок.

В настоящее время указанная территория согласно Постановлению Правительства Москвы N 1031-ПП от 17 декабря 2002 г. "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)" является городской магистралью, предназначенной для реализации программ по строительству торговых комплексов и многоэтажных гаражей.

На основании постановления Правительства Москвы N 45-ПП от 25.01.2005 г. "О целевой программе строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период 2005-2007 гг.", постановления Правительства Москвы N 403-ПП от 20.06.2006 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы N 45-ПП от 25.01.2005 г.", постановления Правительства Москвы N 60-ПП от 30.01.2007 г. "О предварительных итогах выполнения программы Правительства Москвы за 2006 г. и программе Правительства Москвы на 2007 г." разработан Акт разрешенного использования N А-5662/13 от 25.04.2008 г. на строительство многоэтажного гаража с нежилыми помещениями свободного назначения (городской заказ). Автостоянка "Тюмень" попадает в границы строительства указанного объекта.

По Договору аренды от 26 мая 2010 г. земельный участок по адресу: г. Москва, ул. ... передан ГУП города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения.

Также в судебном заседании установлено, что на территории района Гольяново города Москвы, по адресу: ул. ..., на территории автостоянки "Тюмень" находится гараж с порядковым номером ..., который принадлежит ответчице Жучковой Е.В.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что размещение гаража, принадлежащего ответчице на территории ВАО г. Москвы, района Гольяново, противоречит режиму использования данного земельного участка: по данному адресу планируется строительство объекта гаражного назначения, не предусматривающее сохранение ранее установленных гаражей. У ответчицы отсутствует какая-либо разрешительная документация на право занятия земельного участка и договора аренды на спорный земельный участок.

Ссылки ответчицы на то, что у нее имеются документы: ордер на занятие места, договор заключенный автостоянкой "Тюмень" и муниципальным предприятием "Гольяново-Авто" ВАО г. Москвы на финансовые расчеты по земельному налогу и арендной платы за земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: ... на основании распоряжения Префекта ВАО (решение исполкома) N 3061 от 16 мая 1990 года, N 131 от 04 февраля 1993 года и N 655 от 25 мая 1993 г., платежных поручений об уплате автостоянкой "Тюмень" этих налогов, квитанций за 1994-2010 г.г. об оплате ею аренды места на автостоянке "Тюмень", судом обоснованно . по доводам, приведенным в решении, во внимание не приняты.

Как видно из письма ТУ ВАО г. Москвы Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 04 августа 2010 года N 33-ТЗ-11/Ю 1481-1, земельно-правовые отношения с ответчицей на земельный участок, расположенный по адресу: ул. ... не оформлены. Также не оформлены земельно-правовые отношения с ГСК "Тюмень", что подтверждается письмом ТУ ВАО г. Москвы Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 09 июня 2010 года N 33-ТЗ-122/Ю 147-1.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в кассационном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что Префектура ВАО Москвы является ненадлежащим истцом, не может являться основанием к отмене решения суда.

Настоящий иск предъявлен в соответствии с требованиями Положения о Префектуре административного округа города, утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 157-ПП от 24 февраля 2010 года. Пунктом 2.2.5 указанного Положения установлено, что осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, Префектура в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: