Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-13321/2011 (ключевые темы: жилая площадь - вооруженные силы - ордер - договор социального найма жилого помещения - заключение договора социального найма)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-13321/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.

и судей Пильгановой В.М., Карпушкиной Е.И.,

с участием адвоката Обозовой Н.Ю.,

при секретаре Воробьевой О.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по кассационной жалобе Морозова Н.В. на решение Таганского районного суда г. Москвы от 22 февраля 2011 года, которым постановлено:

в иске Морозову Н.В. к Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать, установила:

истец Морозов Н.В. обратился в суд с иском к ответчику Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации, в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в виде двух комнат в квартире N 0, расположенного по адресу: (...).

При этом истец ссылался на то, что решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов * от 00.00.0000 года его матери Морозовой А.И. на семью из двух человек (Морозова А.И. и он) была предоставлена жилая площадь в виде двух комнат размером 5,8 кв.м. и 16,7 кв.м., общей - 24,5 кв.м. в квартире (...). На данной жилой площади он зарегистрирован с 0000 года.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит заявитель Морозов Н.В.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя Морозова Н.В. по доверенностям Барановской Е.Ю., Морозовой М.Н. и адвоката Обозовой Н.Ю., возражения представителя Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации Борисовой Н.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом было установлено, что истец занимает жилое помещение, состоящее из изолированной комнаты N 0 размером 5,80 кв.м. и изолированной комнаты N ... размером 18,70 кв.м., расположенные в квартире N 0 по адресу: (...).

Спорная жилая площадь была предоставлена Морозовой А.И., рабочей ДУ-34 при академии на семью из двух человек (она и сын 31 года) на основании решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов N ... от 00.00.0000 года "О предоставлении жилой площади академии им. В.В. Куйбышева" (л.д. 11).

В результате организационных мероприятий Академия им. В.В. Куйбышева в настоящее время является Общевойсковой академией Вооруженных Сил Российской Федерации".

С 00.00.0000 года истец и его мать были зарегистрированы на указанной жилой площади.

Из материалов дела усматривается, что Морозова А.И. умерла 00.00.0000 года, в связи с чем снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец до настоящего времени зарегистрирован и проживает в квартире N 0 по адресу: (...).

Судом также установлено, что истец неоднократно обращался с заявлениями в Общевойсковую академию Вооруженных Сил Российской Федерации с просьбой заключить с ним договор социального найма, которая отказала ему в заключении договора социального найма, мотивируя тем, что истец не представил документы, подтверждающие законные основания для проживания в жилом помещении по адресу: (...).

Кроме того, судом установлено, что решением жилищной комиссии ВУНЦ "Общевойсковая академия" ВС РФ от 00.00.0000 года и от 00.00.0000 года Морозову Н.В. было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что занимаемая жилая площадь по финансово-лицевому счету и указанная в обращении не соответствует площади и количеству комнат, указанной в архивной выписке Центрального архива г. Москвы. Кроме того, в качестве основания для отказа заключения договора социального найма указано на то, что утерян ордер, и невозможно удостовериться, что спорная жилая площадь предоставлена Морозову Николаю Васильевичу в составе семьи Морозовой А.И. (л.д. 15, 16)

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что согласно финансово-лицевого счета (л.д. 10) спорная жилая площадь является ведомственной и находится в оперативном управлении Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации, относится к специализированному жилому фонду, решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось, договор найма специализированного жилого помещения в письменном виде с истцом в отношении спорного жилого помещения также не заключался.

С данными выводами суда не может согласиться судебная коллегия.

Суд не учел, что в силу ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Истец со своей матерью вселились в предоставленную им на основании решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов N ... от 00.00.0000 года жилую площадь, что дает основание полагать, что им в установленном порядке был выдан ордер на жилую площадь.

Суду надлежало проверить сохранились ли документы о выдаче ордера Морозовой А.И. на спорную жилую площадь у правопреемника исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Москвы.

Поскольку истец вселился в спорное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, то фактически сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд не дал оценки тому обстоятельству, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца в феврале 0000 года, а ВИА им. В.В. Куйбышева ордер на дом (...) выдан лишь 00.00.0000 года, в оперативное управление Общевойсковой академии ВС РФ дом передан на основании распоряжения ФАУФИ от 00.00.0000 года. При таком положении суду надлежало установить, из какого фонда было предоставлено данное жилое помещение Морозовой А.И. и дать оценку может ли изменение статуса спорного жилого помещения после предоставления его семье Морозовой А.И. повлиять на права нанимателя или членов его семьи.

При таких обстоятельствах судебное решение нельзя признать законным и оно в соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 362 ГПК Российской Федерации подлежит отмене в полном объеме, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Вынести новое решение по данному делу не представляется возможным, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, создать необходимые условия всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, проверив доводы лиц, участвующих в деле, и в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона разрешить спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

решение Таганского районного суда г. Москвы от 22 февраля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи