Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июня 2011 г. по делу N 33-14129 (ключевые темы: специальный стаж - медицинская сестра - медицинские работники - досрочная трудовая пенсия по старости - пенсия за выслугу лет)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июня 2011 г. по делу N 33-14129

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Чубаровой Н.В., судей Аванесовой Г.А. и Грицких Е.А., с участием адвоката Прель И.Ю., при секретаре Комлеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Аванесовой Г.А., дело по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Шиленковой Ю.С. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2011 г., которым постановлено: признать за Смирновой Л.А. право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью Смирновой Л.А. период с 16.08.1994 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении (как один год за один год и шесть месяцев). Обязать Государственное учреждение - Главное Управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Смирновой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельность с 16.11.2009 г., установила:

Смирнова Л.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение пенсии, просила включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет в льготном исчислении период с 16.08.1994 г. по 31.10.1999 г., указав, что ответчик необоснованно не включил указанный период в специальный стаж в льготном исчислении, допустив тем самым нарушение ее права на назначение пенсии.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит представитель Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав адвоката истца Прель И.Ю., истца Смирнову Л.М., обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены состоявшегося постановления суда по следующим основаниям.

Судом установлено, что 20.07.1985 г. истица зачислена на должность медсестры гинекологического отделения Городской клинической больницы N 13; 16.08.1994 г. переведена в эндоскопическое отделение на должность медсестры; работает там же по настоящее время.

16.11.2009 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Как усматривается из протокола заседания комиссии пенсионного фонда, спорный период не был засчитан истице в специальный стаж в льготном исчислении, так как в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 г. N 301, эндоскопическое отделение не отнесено к отделениям (палатам) хирургического профиля. Согласно Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, должность медицинской сестры не поименована в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что согласно Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в льготном исчислении засчитывается работа в эндоскопическом отделении хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, право на льготное пенсионное обеспечение (зачет периодов в подсчет специального стажа как один год за один год и шесть месяцев) имели работники здравоохранения, в том числе - средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Перечня" имеется в виду "Списка"

Так же судом принято во внимание, что, согласно Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", по характеру работы врачи-эндоскописты тарифицируются как врачи-хирурги, а медицинские сестры эндоскопического отделения, как медицинские сестры операционные; согласно сообщению Комитета социальной защиты населения г. Москвы от 29.11.1999 г. в соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, врачам-хирургам, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах суд сделал правомерный и обоснованных вывод об удовлетворении требований истца.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены, полученные у работодателя - Городской клинической больницы N 13 - следующие документы, свидетельствующие о том, что в спорный период истица выполняла функции операционной сестры: справка N 1078 от 03.06.2011 г. ГКБ N 13 об участии в эндоскопических операциях; поименный список работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет за 1999 г.; списки сотрудников, в которых содержатся данные о Смирновой Л.А., имеющих право на пенсию за выслугу лет 1997-98 г.г.; медицинские карты стационарных больных за период с 1997 по 1999 г.г. с отметками об участии истицы в операциях.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорный период истица работала в эндоскопическом отделении больницы, где выполняла обязанности операционной медицинской сестры.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Довод кассационной жалобы о том, что при рассмотрении дела суд не учел нормы действующего пенсионного законодательства, не находит подтверждения, следовательно, не может быть основанием к отмене решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене решения Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2011 г. не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Шиленковой Ю.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи