Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2011 г. по делу N 33-14392 (ключевые темы: права и свободы граждан - место нахождения - земельные ресурсы - органы государственной власти - муниципальный служащий)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2011 г. по делу N 33-14392

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

и судей Сорокиной Л.Н., Фроловой Л.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной Л.Н. дело по частной жалобе Б. на определение Кунцевского районного суда города Москвы от 11 марта 2011 года по исковому заявлению Б. к Территориальному управлению Департамента земельных ресурсов г. Москвы в ЗАО об оспаривании действий органа государственной власти, установила:

Определением суда от 11.03.2011 г. истцу возвращено исковое заявление Б. к Территориальному управлению Департамента земельных ресурсов г. Москвы в ЗАО об оспаривании действий органа государственной власти. Одновременно суд разъяснил Б. право на предъявление настоящего иска в Солнцевский районный суд г. Москвы по месту нахождения спорного земельного участка.

Не согласившись с данным определением суда, Б. обжалует его в кассационном порядке.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Б., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, Б. оспаривает действия Территориального управления Департамента земельных ресурсов г. Москвы в ЗАО в соответствии с положениями ст. 254 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а именно отказ указанной организации в подготовке распоряжения Департамента земельных ресурсов г. Москвы об утверждении схемы расположения земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ..... ул., вл. ...

Возвращая указанное исковое заявление, суд исходил из того, что истец фактически оспаривает отказ в оформлении его прав на земельный участок по названному адресу, а потому, по его мнению, данный иск должен быть предъявлен с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ).

Судебная коллегия не согласна с выводом суда.

При вынесении данного определения суд не учел, что Б. оспаривает действия государственного органа - Территориального управления Департамента земельных ресурсов г. Москвы в ЗАО в соответствии с положениями ст. 254 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", в соответствии с которыми заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

При этом, вывод суда о том, что данные правоотношения фактически вытекают из оспаривания прав истца на земельный участок, не основан на материалах дела и противоречит фактическим обстоятельствам, в связи с чем нельзя согласиться с выводом суда о наличии в данном случае оснований для применения положений ст. 30 ГПК РФ.

Таким образом, при решении вопроса о подсудности данного дела суду следовало исходить из требований ст. 254 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как не соответствующее фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего гражданского процессуального законодательства.

Согласно требованиям ст. 374 ГПК РФ данный вопрос подлежит передаче в тот же суд для нового рассмотрения с учетом вышеизложенного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11 марта 2011 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: