Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. по делу N 33-15005 (ключевые темы: место жительства - возложение обязанностей - регистрационный учет - место пребывания - правоустанавливающие документы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. по делу N 33-15005

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Дубинской В.К., Михалевой Т.Д.,

при секретаре Черных В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Ляховой В.Н. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2011 года с учетом определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2011 г. об исправлении описки, которым постановлено:

в удовлетворении требований Ляховой ... об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации по городу Москве, возложении обязанностей - отказать, установила:

Ляхова В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации по городу Москве, признании незаконным отказа УФМС РФ по г. Москве в регистрации Ляховой В.Н. по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: ..., возложении обязанностей по регистрации Ляховой В.Н. по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора дарения доли от 24 августа 2010 года она является собственником .... доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Заявитель обратилась в ОУФМС России по городу Москве в ЮЗАО отделение Южное Бутово с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: ... В регистрации по месту жительства Ляховой В.Н. было отказано, так как не имелось возможности зарегистрировать ее по месту жительства из-за ничтожности доли заявителя в жилом помещении.

Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал в полном объёме, просил заявление удовлетворить.

Представитель УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель Ляхова В.Н по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя Ляховой В.Н., представителя заинтересованного лица УФМС России по г. Москве, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, выслушав объяснения представителя заявителя Ляховой В.Н. по доверенности Густелева А.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 (в редакции от 28.03.2008 года), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

На основании п. 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из п.п. 2, 2.2 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31.10.2006 года N 859-ПП, при вселении по месту жительства в жилые помещения: находящиеся в собственности граждан, гражданами представляются: документы о праве собственности граждан на жилые помещения: - свидетельство о праве собственности гражданина на жилище; - правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием либо иной договор в соответствии с законодательством); правоустанавливающий документ на жилое помещение и свидетельство о государственной регистрации права, выданное на основании правоустанавливающего документа; иные документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение; - решение суда.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания, жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Судом первой инстанции установлено, что Ляховой В.Н. на основании договора дарения от 24 августа 2010 года принадлежит ... доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д. 14).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иными участниками общей долевой собственности являются: Иова А.Р. - доля в праве ..., Иова А.Р. - доля в праве ..., Иова В.Е. - доля в праве ..., Иова В.Е. - доля в праве ..., Мезенцев В.Г. - доля в праве ..., Морозов В.А. - доля в праве ... Морозов В.А. - доля в праве ...

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: ...с 09 июня 2008 года зарегистрирован Морозов В.А., с 06 марта 2009 года - Морозова Н.К., с 05 августа 2010 года - Иова В.Е. (л.д. 32).

Ляхова В.Н. ранее имела регистрацию по месту жительства по адресу: ..., откуда снялась с регистрационного учета 28 октября 2010 года по заявлению (л.д. 31).

16 сентября 2010 года УФМС России по г. Москве отделение района Южное Бутово ЮЗАО на заявление Ляховой В.Н. о регистрации по месту жительства по адресу:... сообщило, что для решения вопроса необходимо обратиться с заявлением в УФМС России по г. Москве (л.д. 16).

04 октября 2010 года УФМС России по г. Москве отделение района Южное Бутово ЮЗАО на заявление Ляховой В.Н. о регистрации по месту жительства по адресу: ... письмом N ... сообщило, что в ходе рассмотрения заявления установлено, что указанное жилое помещение общей площадью ... кв. м принадлежит большому количеству граждан. Вследствие ограниченности жилого помещения и ничтожных долей в праве собственности их владельцы не имеют возможности фактически проживать по месту жительства в данном жилом помещении (л.д. 15).

Как установлено судом из объяснений заявителя Ляховой В.Н., она не использует спорное жилое помещение по его назначению, не проживает в нем, в настоящее проживает на даче, где у неё имеется хозяйство, не намерена вселяться в указанное жилое помещение. Так как спорная квартира является однокомнатной, выделение истцу в пользования отдельного жилого помещения в данной квартире, в соответствии со ст. 15 ЖК РФ для проживания, не представляется возможным.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что Ляхова В.Н. приобретала не конкретное жилое помещение, пригодное для проживания, а ... долю в праве собственности на жилое помещение, вселяться в спорное жилое помещение она не намерена, а жилого помещения, отвечающего требованиям, предусмотренным ст. 15 ЖК РФ, которое может быть выделено заявителю, не имеется, а также учитывая, что между сособственниками указанного жилого помещения не имеется соглашения о порядке пользования квартирой и не представлен документ, подтверждающий субъективное право Ляховой В.Н. на вселение в спорную квартиру, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования в части признания отказа УФМС России по г. Москве в регистрации Ляховой В.Н. по месту жительства по адресу: ... несоответствующим закону удовлетворению не подлежат, поскольку отказ в регистрации Ляховой В.Н. по указанному адресу принят в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании документов, представленных с заявлением о регистрации Ляховой В.Н. по месту жительства.

Кроме того, в связи с отказом в удовлетворении требований Ляховой В.Н. в части признания незаконным отказа в ее регистрации по месту жительства по адресу: ..., суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в части возложении обязанностей на УФМС России по г. Москве произвести регистрацию Ляховой В.Н. по месту жительства по указанному адресу.

Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, несогласие с которой в силу ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены решения суда не является. Решение суда основано на правильно установленных обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы являться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2011 года, с учетом определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2011 г. об исправлении описки оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: