Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. по делу N 33-15127 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - договор социального найма - жилая площадь - общежитие - семья)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. по делу N 33-15127

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д., судей Фроловой Л.А., Сорокиной Л.Н., при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Л.А. дело по кассационной жалобе Сорокиной Л.М., Сорокина С.Ф. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 21 января 2011 года, которым постановлено:

Заявление Сорокиных Л.М., С.Ф. об оспаривании распоряжения Главы Управы района Строгино признать необоснованным, в удовлетворении заявления отказать, установила:

Сорокина Л.М., Сорокин С.Ф. обратились в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании решения органа власти, в котором просили признать незаконным распоряжение главы Управы района Строгино г. Москвы от 28 июля 2010 года N ... о снятии заявителей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать восстановить их в списке очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования мотивировали тем, что они с 1985 года постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу:..., где занимают две изолированные комнаты площадью 33 кв.м, предоставленные Сорокиной Л.М. как работнику производственного объединения Главмосстрой. С 2003 года заявители состояли на учете по улучшению жилищных условий по категории "общие основания", обжалуемым распоряжением заявители были сняты с учета очередников округа на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Заявители Сорокина Л.М., Сорокин С.Ф. в судебное заседание не явились, представитель Сорокиной Л.М. Короткий С.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его доверителя Сорокиной Л.М.

Представитель Управы района Строгино г. Москвы по доверенности Шашкина Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения требований заявителей возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просят Сорокина Л.М., Сорокин С.Ф.

Заявитель Сорокин С.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Сорокиной Л.М. и ее представителя по устному заявлению Корковидова А.К., возражения представителя Управы района Строгино г. Москвы по доверенности Шашкиной Ю.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права.

Так судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 06 мая 2010 года за Сорокиной Л.М. и Сорокиным С.Ф. признано право собственности на 1/2 долю за каждым на комнату N ... площадью 12,7 кв.м и комнату N ... площадью 20,3 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу:..., в порядке приватизации.

На основании указанного решения суда 19 июля 2010 года за заявителями зарегистрировано право собственности на жилое помещение и выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Распоряжением главы Управы района Строгино г. Москвы заявители были сняты с учета очередников округа на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Из учетного дела заявителей N ... следует, что Сорокина Л.М. в составе семьи из двух человек (она, сын - Сорокин С.Ф.) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино по категории "общие основания" 05 декабря 2003 года.

Оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции правильно применил к спорным правоотношениям положения п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", поскольку заявители были приняты на учет по улучшению жилищных условий до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 21 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого распоряжения, при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями г. Москвы жилых помещений уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также совершении ими действий, указанных в ст. 10 настоящего Закона.

В зависимости от результатов проверки принимаются следующие решения: о снятии заявителя с жилищного учета; об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и по основаниям, указанным в ст. 10 настоящего Закона; о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 15 указанного выше Закона жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей г. Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителей, поскольку заявители, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 18 кв.м, и учетной нормы площади жилого помещения, которая составляет 15 кв.м. на одного человека для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям, являются обеспеченными жилой площадью, т.к. на основании распоряжения префектуры СЗАО г. Москвы от 08 июня 2010 года N ... Сорокиной Л.М. на семью из двух человек предоставлены по договору социального найма комнаты жилой площадью 33,0 кв.м в трехкомнатной квартире жилой площадью 59,8 кв.м.

Между тем, судом также учтено, что на момент постановки на жилищный учет заявители проживали в общежитии по адресу ..., где занимали койко-место.

В качестве основания отмены решения суда заявители жалобы указывают на то, что норма Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", закрепленная в п. 2 ч. 1 ст. 15, не может быть применена к спорным правоотношениям как несоответствующая Жилищному кодексу РФ.

Указанные доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и основаны на неверном толковании закона.

Довод жалобы о том, что заявители не утратили оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, судебной коллегией признается несостоятельным.

Основанием признания заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий явилось проживание в общежитии.

Поскольку общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, исключено из специализированного жилищного фонда г. Москвы, с заявителями заключен договор социального найма спорного жилого помещения, и площадь предоставленных заявителям комнат по договору социального найма соответствует норме предоставления жилого помещения, довод кассационной жалобы о том, что изменение вида пользования тем же самым жилым помещением не является основанием для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет до 01 марта 2005 года, не влечет отмену решения суда.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было; кассационная жалоба Сорокиной Л.М., Сорокина С.Ф. не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 21 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сорокиной Л.М., Сорокина С.Ф. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи