Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2011 г. по делу N 33-15975 (ключевые темы: общежитие - выселение - военнослужащие - ЖК РФ - военная служба)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2011 г. по делу N 33-15975

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Вишняковой Н.Е., Гороховой Н.А.

с участием прокурора Семёновой И.В.

при секретаре Семичастновой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Вишняковой Н.Е. дело по кассационной жалобе Бахметьевой Ю.В. на решение Мещанского районного суда гор. Москвы от 15 февраля 2011 года, которым постановлено:

Иск Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого к Бахметьеву А.А., Бахметьевой Ю.В., Бахметьевой В.А. о выселении из жилого помещения в общежитии удовлетворить.

Выселить из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу ... Бахметьева А.А., Бахметьеву Ю.В., Бахметьеву В.А.

Взыскать с Бахметьева А.А., Бахметьевой Ю.В. и Бахметьевой В.А. солидарно в пользу Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Заявленное Бахметьевой Ю.В. требование о взыскании с Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого расходов на услуги представителя оставить без удовлетворения.

Установила:

Спорное жилое помещение, является общежитием, расположено по адресу: ...

Данное общежитие на основании распоряжения заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22 июня 2006 года N 2191-р (л.д. 6-13) и Акта о приемке-передаче здания (сооружения) N 2207, составленного 15 августа 2006 года (л.д. 14-16) было закреплено за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Военной академией Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого, на праве оперативного управления.

Согласно Договору о временном пользовании в общежитии N 1 Военной академии РВСН им. Петра Великого Бахметьеву А.А. предоставлена комната N ... общежития без самостоятельного права на это помещение на период службы до 18 октября 2004 года (л.д. 18).

Военная академия ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого обратилась в суд с иском к Бахметьеву А.А., Бахметьевой Ю.В., Бахметьевой В.А. о выселении их из жилого помещения в общежитии. В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что 12 ноября 2003 года Военной академией РВСН имени Петра Великого военнослужащему отдела тыла Вооруженных Сил РФ Бахметьеву А.А., с учетом состава его семьи: жены - Бахметьевой Ю.В. и дочери - Бахметьевой В.А., было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: ... 18 октября 2004 года был заключен договор о временном пользовании жилым помещением, который пролонгации не подлежал. В связи с тем, что ответчики с Военной академией РВСН имени Петра Великого в трудовых отношениях не состоят, не проходят в ней обучение, а также имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01 ноября 2010 года в размере ... руб., истец просит суд: выселить ответчиков из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ..., а также взыскать с ответчиков сумму в размере уплаты государственной пошлины.

Представитель истца - Военной академии РВСН имени Петра Великого в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Бахметьева Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Бахметьевой В.А., ее представитель Новиков Н.А. в судебное заседание явились, поддержали письменные возражения на иск, согласно которым, исковые требования истца основаны на неправильном определении юридически значимых обстоятельств, предмет и основание иска не содержат указаний на самоуправное вселение ответчиков в занимаемое жилое помещение или наличие у ответчиков другой благоустроенной жилой площади. Нормы ЖК РФ не допускают выселение бывшего члена семьи нанимателя, вселенного до 1 марта 2005 года в комнату общежития без предоставления жилья, в связи с чем в иске следует отказать. После расторжения брака с Бахметьевым А.А., у его дочери - Бахметьевой В.А., 27 июня 2002 года рождения, не утрачен статус члена семьи военнослужащего. Указанное помещение в общежитии с ноября 2002 года является единственным местом жительства с вынужденной регистрацией ответчиков по юридическому адресу воинской части военнослужащего Бахметьева А.А. Указали на то, что ответчики относятся к категории граждан, выселяемых из служебных помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения. Также сослались на пропуск истцом срока исковой давности, по причине того, что иск подан после 7 лет проживания в комнате по договору, срок которого истек 18 октября 2004 года. На основании изложенного, просили суд в иске Военной академии РВСН имени Петра Великого о выселении без предоставления другого жилого помещения из специализированного жилого фонда (комнаты общежития) по адресу: ..., бывшего военнослужащего Бахметьева А.А. и членов его семьи бывшей супруги Бахметьевой Ю.В. и дочери Бахметьевой В.А., в том числе с пропуском исковой давности отказать, а также взыскать с истца судебные расходы в пользу Бахметьевой Ю.В. в размере ...рублей.

Представитель третьего лица Муниципалитета внутригородского муниципального образования Красносельское в г. Москве по доверенности Майорова Т.К. в судебное заседание явилась, указала на то, что основания для удовлетворения исковых требований имеются, брак между Бахметьевым А.А. и Бахметьевой Ю.В. расторгнут в 2010 году.

Ответчик Бахметьев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Суд постановил вышеприведенное решение, с которым не согласна Бахметьева Ю.В. и в своей кассационной жалобе просит о его отмене, считая решение неправильным.

Представитель Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого, Бахметьев А.А. на заседание судебной коллегии не явились по повторному вызову, о дне слушания уведомлялись надлежащим образом, о чём свидетельствует опись почтовых отправлений Московского городского суда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Бахметьевой Ю.В.- Новикова Н.А., прокурора, полагавшего решение подлежащим отмене, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вынося решение о выселении ответчиков, суд исходил из того обстоятельства, что ответчики незаконно занимают указанное жилое помещение, комната находится в государственной собственности, правовых оснований на занятие указанного жилого помещения ответчики не представили.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 6 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений), семьи военнослужащих а также лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

В силу п. 12 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, семья Бахметьевых была вселена в спорное общежитие в 2003 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ. При этом, ответчица в своих возражениях указывала на то обстоятельство, что Бахметьев А.А. имеет выслугу более 10 лет и уволен из вооружённых сил в связи с организационно-штатными мероприятиями, что также следует и из выписки из приказа N 59 от 12.05.2009 г. (л.д. 56), и стоит на учёте по улучшению жилищных условий.

Однако судом указанные обстоятельства проверены не были и в решении суда отражения не нашли. При этом, они имеют существенное значение для дела, т.к. исключают возможность выселения ответчиков без предоставления иного жилого помещения.

Кроме того, на заседании судебной коллегии представителем ответчицы Бахметьевой Ю.В. был представлен договор найма жилого помещения в общежитии N 1 от 23.04.2011 г., заключённый между истцом и ответчицей Бахметьевой Ю.В., из которого усматривается, что Бахметьевой Ю.В. с дочерью Бахметьевой В.А. предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., т.е. именно то, из которого они выселены оспариваемым решением.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что суд не принял всех требуемых законом мер по правильному определению значимых по делу обстоятельств, решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а потому его нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение по делу, т.к. нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, выяснить все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства и вынести соответствующее закону и материалам дела решение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда гор. Москвы от 15 февраля 2011 года - отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: