Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-16009/11 (ключевые темы: памятники истории и культуры - объекты культурного наследия - охранная зона - интересы неопределенного круга лиц - снос самовольной постройки)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. по делу N 33-16009/11

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Зенкиной В.Л.,

и судей Пильгановой В.М., Овсянниковой М.В.,

с участием прокурора Ковтуненко М.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В., дело по представлению Таганского межрайонного прокурора города Москвы на определение Таганского районного суда города Москвы от 25 февраля 2011 года, которым постановлено:

Отказать в принятии искового заявления Таганского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Армелас" о сносе самовольной постройки, установила:

Таганский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО "Армелас" о сносе самовольной постройки.

В обоснование требований Таганский межрайонный прокурор г. Москвы ссылался на то, что ответчик использует земельный участок, расположенный по адресу: г. ... разместив и эксплуатируя пристройку и летнее кафе из металлических и деревянных конструкций, общей площадью 203 кв.м., с нарушением требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, условий договоров аренды, поскольку согласно договорам аренды земельный участок предоставлен ответчику без права коммерческого использования, возведения временных и капитальных сооружений. Также, вышеуказанными действиями ответчик нарушает требования Федерального закона ... "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" от 14.07.2000 г., Закона г. Москвы N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" от 14.07.2000 г., и условия охранно-арендного обязательства N 61-з от 01.12.1996 г., поскольку данный земельный участок расположен в охранной зоне, относящейся к объекту культурного наследия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Федерального закона ... "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" от 14.07.2000 г." имеется в виду "Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

от 25.06.2002 г."

Суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит Таганский межрайонный прокурор г. Москвы по доводам представления, указывая на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Ковтуненко М.И., полагавшей определение суда подлежащим отмене, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая прокурору в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, суд исходил из того, что прокурор предъявил настоящий иск в интересах конкретного юридического лица, а именно, в интересах Департамента культурного наследия г. Москвы, хотя законом такое право ему не предоставлено.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 2002 г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном п. 3 ст. 52 названного Закона.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.07.1998 г. N ... здание, расположенное по адресу: ... является выявленным объектом культурного наследия и расположено в границах территории охранной зоны N ...

Таганский межрайонный прокурор г. Москвы направил в суд заявление в защиту гарантированных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" прав неопределенного круга лиц на доступ к объектам культурного наследия.

Таким образом, вывод суда о том, что прокурор предъявил иск в интересах конкретного юридического лица, не может быть признан обоснованным, в связи с чем определение суда об отказе в принятии заявления не является законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Таганского районного суда города Москвы от 25 февраля 2011 года - отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: