Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 33-16166 (ключевые темы: военнослужащие - страховой стаж - воинская часть - трудовые пенсии - совместное проживание)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 33-16166

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего: Федерякиной М.А.

и судей: Владимировой Н.Ю., Севалкина А.А.,

при секретаре Козлове В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по кассационной жалобе ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и МО на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 16.02.2011 г., которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать отказ ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в зачете всего периода проживания Полторак Наталии Васильевны с супругом-военнослужащим в районах дислокации воинских частей - 11 лет 10 месяцев 3 дня - неправомерным.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области засчитать в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости Полторак Наталии Васильевны всего периода ее проживания с супругом - военнослужащим в районах дислокации воинских частей: с 30.01.1973 г. по 12.07.1973 г.; с 02.12.1977 г. по 14.11.1979 г.; с 14.11.1979 г. по 30.09.1982 г.; с 08.08.1984 г. по 29.08.1984 г.; с 29.08.1984 г. по 01.01.1991 г.; с 01.06.1991 г. по 31.12.1991 г.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии Полторак Наталии Васильевны. Установила:

истец Полторак Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным отказа ответчика в зачете всего периода проживания истицы с супругом-военнослужащим в размере 11 лет, 10 месяцев, 3 дня в страховой стаж, обязании ответчика засчитать время совместного проживания истицы совместно с супругом-военнослужащим Хаснуллиным С.Х. с 30.01.1973 г. по 31.12.1991 г. в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что 25 июля 2005 года истице Полторак Н.В. была назначена трудовая пенсия по старости. Трудовой и страховой стаж истца по подсчету ответчика составил 6 лет 4 мес. 7 дней и расчет пенсии произведен исходя из страхового стажа. В страховой стаж не были включены периоды проживания истицы со своим супругом военнослужащим до 1992 года. В страховой стаж должны быть включены периоды проживания истицы с супругом 11 лет 10 мес. 3 дня. Совместное проживание истицы при прохождении военной службы ее супругом подтверждено справками Балашихинского объединенного городского военкомата Московской области. На основании заявления Полторак Н.В. от 06 мая 2009 года в расчет нестраховых периодов были приняты пять лет периода совместного проживания с супругом-военнослужащим. В зачислении всего периода проживания истице было отказано. Учитывая вышеизложенное, истица просила суд вышеуказанные исковые требования удовлетворить.

Представитель Полторак Н.В. судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей кассационной жалобе просит представитель ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и МО.

Заслушав представителя Полторак Н.В., представителей ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и МО, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренных настоящим Законом, распространяются на проживающих в РФ лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов... и семьи этих лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2-4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что с 25 июля 2005 года истице Полторак Н.В. была назначена трудовая пенсия по старости, при этом в страховой стаж истицы ответчиком не были в полном объеме включены периоды ее проживания с супругом-военнослужащим Хаснуллиным С.Х. в районах дислокации воинских частей.

Согласно пояснениям представителя ответчика в стаж были включены периоды работы, общей продолжительностью 6 лет 4 месяца 7 дней, тогда как при назначении трудовой пенсии по старости требуется наличие не менее пяти лет страхового стажа.

Как видно из материалов дела, истица Полторак Н.В. проживала со своим супругом-военнослужащим Хаснуллиным С.Х. в районах дислокации воинских частей в периоды: с 30.01.1973 года по 12.07.1973 года - 5 мес. 12 дней, с 02.12.1977 г. по 14.11.1979 г. - 1 год 11 мес. 12 дней, с 14.11.1979 г. по 30.09.1982 г. - 2 года 10 мес. 16 дней, с 08.08.1984 г. по 29.08.1984 г. - 21 день, с 29.08.1984 г. по 01.01.1991 г. - 6 лет 4 мес. 2 дня, с 01.06.1991 г. по 31.12. 1991 г. - 7 месяцев, а всего 11 лет 10 месяцев 3 дня.

Совместное проживание истицы Полторак Н.В. при прохождении военной службы ее супруга Хаснуллина С.Х. в указанные периоды времени документально подтверждено и не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что не включение в страховой стаж Полторак Н.В. вышеуказанных периодов проживания истицы с супругом-военнослужащим в районах дислокации воинских частей, является незаконным и противоречащим положениям п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которого супругам военнослужащих - граждан, проходящих службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитывается весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей. Периоды проживания истицы с супругом военнослужащим до 1992 года должны быть засчитаны в страховой стаж на основании п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (с изменениями и дополнениями).

Как видно из материалов дела на основании заявления Полторак Н.В. ответчиком в расчет страховых периодов были приняты пять лет совместного проживания истицы со своим супругом военнослужащим, в зачете всего периода проживания истице было отказано со ссылкой на ФЗ от 22.07.2008 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий", где п. 1 ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" был дополнен подпунктами 7 и 8, предусматривающими некоторые виды не страховых периодов, засчитываемых в страховой стаж, в том числе и период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности. Суд правомерно указал, что с данным отказом ответчика согласиться не представляется возможным, так как с вопросом о перерасчете пенсии и включении в страховой стаж вышеуказанных периодов проживания истицы со своим супругом военнослужащим по местам дислокации воинских частей истица Полторак Н.В. своевременно обращалась в пенсионный фонд и в Преображенский суд г. Москвы (иск подан 10.07.2008 г.; иск оставлен без рассмотрения) еще до вступления силу Федерального Закона от 22 июля 2008 года N 146-ФЗ, новый закон ухудшает пенсионные права Полторак Н.В., в связи с чем, нормы данного закона к настоящему спору не могут быть применены.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда 1-ой инстанции и опровергающих его выводы.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи