Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2011 г. N 33-17300/11 (ключевые темы: перепланировка - государственная жилищная инспекция - переустройство - контроль за соблюдением - согласование)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2011 г. N 33-17300/11

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Захаровой Е.А.,

судей Неретиной Е.Н., Козлова И.П.

при секретаре Кац Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. дело по кассационной жалобе Титовой Н.И., Ивановой С.Н., Гаврилюк С.Н. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 26 января 2011 года, которым постановлено:

обязать Титову Н.И., Иванову С.Н., Гаврилюк Л.С. предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы для обследования квартиры N ..., расположенной по адресу: ..., установила:

Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к Титовой Н.И., Ивановой С.Н., Гаврилюк Л.С. об обязании предоставить доступ в квартиру N ..., расположенную по адресу: ... для проведения обследования квартиры с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, в связи с обращением собственника квартиры Титовой Н.И. о перепланировке квартиры, а также в связи с установкой спутниковой тарелки.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик Гаврилюк Л.С. и ее представитель Фоменко Д.А. иск не признали, ссылаясь на то, что никакой перепланировки нет, а спутниковая тарелка установлена ими тогда, когда не требовалось разрешение.

Ответчики Титова Н.И., Иванова С.Н. в суд не явились.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят в кассационной жалобе ответчики Титова Н.И., Иванова С.Н., Гаврилюк С.Н.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Гаврилюк Л.С., представителя Титова С.Н., представителя истца Фоменко Д.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Судом установлено, что собственниками спорной квартиры являются по адресу: ... Титова Н.И., несовершеннолетняя Титова Д.С., Иванова С.Н., Гаврилюк С.Н.

В структурное подразделение Мосжилинспекции - Инспекцию по надзору за переустройством помещений в жилых домах по ЮАО от собственника Титовой Н.И. поступило обращение от 17.11.2007 г. на перепланировку своей квартиры.

04.12.2007 года Титовой Н.И. возращены документы на перепланировку квартиры по адресу: ... по ее просьбе.

В соответствии с поэтажным планом ТБТИ ЮАО по состоянию на 30.05.2007 года в спорной квартире выявлено несогласованная перепланировка, разрешения на переоборудование не представлено.

07.08.2008 г. инспекцией направлено уведомление о предоставлении допуска сотрудникам инспекции для обследования квартиры. Доступ в квартиру не был предоставлен.

Повторно извещение направлено 24.02.2009 г., доступ в квартиру также не был предоставлен.

06.04.2009 г., 14.09.2009 г. сосед ответчиков - П.О.А. обращался с жалобами на установку ответчиками телевизионной "тарелки", которая мешает работе его телевизора.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующее несения изменений в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно постановлению Правительства Москвы N 73-ПП от 08 февраля 2005 г. "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в жилых домах на территории г. Москвы" к указанным мероприятиям также относится установка наружных технических средств на фасаде, в частности антенн.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование, на основании принятого решения.

Согласно п. 3.1. Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 06.05.1997 N 321, для выполнения возложенных функций Мосжилинспекция наделяется следующими полномочиями: в случаях, установленных законодательством, и в предусмотренном им порядке беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами, предусмотренными настоящим Положением.

Разрешая исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска и возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы в квартиру для обследования, поскольку им предоставлено, как контролирующему органу, право проверять жилые помещения, а ответчики препятствуют в этом.

Вывод суда является правильным.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы о том, что ответчики, будучи собственниками квартиры, вправе не пускать представителей Государственной жилищной инспекции города Москвы для обследования, перепланировка в квартире отсутствует, суд кассационной инстанции не может принять во внимание.

В соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы N 26 от 20.12.1995 г. (с последующими изменениями) "О контроле за соблюдением нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда" контроль за соблюдением нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда независимо от его ведомственной принадлежности и форм собственности осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по государственному контролю за порядком целевого использования и технической эксплуатации жилья (далее - орган государственного контроля).

Таким органом является Мосжилинспекция. В соответствии с п. 2.1, Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, основной задачей Мосжилинспекции является реализация политики Правительства Москвы по государственному контролю за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей, целевым использованием жилищного фонда, а также обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и своевременное и качественное рассмотрение их обращений и жалоб.

В рамках данного положения вправе проводить обследования.

Доводы жалобы о том, что квартира обследовалась работниками ГУП ЖЭК района Орехово-Борисово Южное г. Москвы и был составлен акт проверки, не могут быть признаны состоятельными, поскольку при рассмотрении дела на данные обстоятельства ответчики не ссылались. Кроме того, это не опровергает права истца на проведение обследования.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводов суда и не подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи