Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. N 33-17581 (ключевые темы: военная служба - военнослужащие - выселение без предоставления другого жилого помещения - жк рсфср - нуждающиеся в улучшении жилищных условий)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. N 33-17581

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Васильевой И.В., Кировой Т.В.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Подопригора К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Васильевой И.В. дело по кассационной жалобе Богоявленских А.В., В.А., Е.В., С.А., представителя Богоявленского В.А. - Молодых А.В., кассационному представлению помощника Чертановского межрайонного прокурора Шекемовой В.В. на решение Чертановского районного суда Москвы от 23 марта 2011 года, которым постановлено:

выселить Богоявленского Александра Витальевича, Богоявленскую Евгению Викторовну, Богоявленского Владислава Александровича, Богоявленскую Светлану Александровну из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Богоявленского Александра Витальевича, Богоявленской Евгении Викторовны, Богоявленского Владислава Александровича, Богоявленской Светланы Александровны в солидарном порядке госпошлину в пользу Военного университета Министерства обороны Российской Федерации в размере ... (...) рублей, установила:

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Богоявленскому Александру Витальевичу, Богоявленской Евгении Викторовне, Богоявленскому Владиславу Александровичу, Богоявленской Светлане Александровне о выселении без предоставления другого жилого помещения, квартиры N ... по адресу: ...

Требования обосновал тем, что вышеуказанная квартира была предоставлена Богоявленскому А.В. на него и членов его семьи (жену Богоявленскую Е.В., дочь Богоявленскую С.А. и на сына Богоявленского В.А.) в связи с прохождением им обучения в Военном университете МО РФ во временное пользование на период его обучения в университете на срок с ... г. по ... г. Статус жилого дома следует определить по состоянию на этот период как общежитие квартирного типа, то есть предназначенный, согласно ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", для временного проживания в период службы, обучения. Поэтому с момента окончания срока действия договора в ... году у ответчиков возникла обязанность освободить жилое помещение, которое они по настоящее время удерживают без законных оснований. В настоящее время ответчики не состоят с Военным университетом в трудовых или военно-служебных отношениях, не имеют действующего договора на проживание в жилом помещении, в связи с чем, должны быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Одновременно истец просил взыскать с ответчиков понесенные им судебные расходы - госпошлину ... рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Ответчик Богоявленский В.А., представитель ответчиков Богоявленского А.В., Богоявленского В.А. - Молодых А.В. в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований.

Ответчики Богоявленская Е.В., Богоявленская С.А., Богоявленский В.А. в судебное заседание не явились.

Прокурор в заключении считал иск подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просят в кассационной жалобе Богоявленские А.В., В.А., Е.В., С.А., представитель Богоявленского В.А. - Молодых А.В., в кассационном представлении помощник Чертановского межрайонного прокурора Шекемова В.В.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя истца Миронова В.С., Богоявленского А.В., его представителя Молодых А.В., прокурора, полагавшего решение суда отменить, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Судом первой инстанции установлено, что дом ..., корпуса ... и ... по ... проезду г. Москвы закреплены на праве оперативного управления за Военным университетом Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от ... года N ... с приложением. Ранее дом был предоставлен университету на основании Ордера N ... от ... года как общежитие.

Спорное жилое помещение предоставлено семье ответчиков на основании Направления б/н от ... г. и Ордера N ... от ... г. на срок до ... г. На основании данного ордера ответчикам был открыт временный лицевой счет.

Из Выписки из Приказа Министра внутренних дел РФ по личному составу от ... г. N ... л/с следует, что полковник Богоявленский А.В. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение главнокомандующего внутренними войсками МВД России. Согласно Справке МВД РФ от ... г., Богоявленский А.В. до настоящего времени не уволен с военной службы.

Удовлетворяя требования Военного университета и ссылаясь на положения ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", суд пришел к выводу о том, что право пользования ответчиков спорной квартирой было прекращено с ... года, в связи с чем, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, так как убыли по другому месту службы, где были вправе получить не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения.

Военный университет, являясь учебным заведением, использовал предоставленную ему жилую площадь для временного проживания учащихся и проходящих службу военнослужащих. По другим основаниям спорная жилая площадь ответчикам не предоставлялась.

Не соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия считает, что они основаны на неправильном применении и толковании положений закона.

Как усматривается из материалов дела, Богоявленский А.В. и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, иного жилого помещения Внутренними войсками МВД РФ им не предоставлено.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01 марта 2005 г.

Как установлено судом, в период с ... года до ... года ответчик проживал в служебном жилом помещении, которое ему было предоставлено на законных основаниях, проходил военную службу по контракту.

Учитывая, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих, и в соответствии с ч. 2 ст. 110 ЖК РСФСР лица, перечисленные в ст. 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения в порядке ст. 97 ЖК РСФСР, у суда не имелось оснований к удовлетворению иска о выселении Богоявленского А.В. и членов его семьи из занимаемого служебного жилого помещения, так как выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

В соответствии со ст. 23 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Из анализа указанных правовых норм следует, что военнослужащим, продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, гарантировано обеспечение жилыми помещениями, и они не могут быть выселены без предоставления другого жилья.

Из материалов дела следует, что Богоявленский А.В. с семьей состоит на жилищном учете в ГКВВ МВД РФ и ... года включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 52).

Таким образом, учитывая, что ответчик имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, Богоявленский А.В. с семьей также не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ст. 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение по делу были установлены судом первой инстанции и не требуется собирания новых доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение, не передавая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, и отказать в удовлетворении исковых требований Военного университета Министерства обороны Российской Федерации к Богоявленскому Александру Витальевичу, Богоявленской Евгении Викторовне, Богоявленскому Владиславу Александровичу, Богоявленской Светлане Александровне о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Чертановского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г. о выселении Богоявленского А.В., Богоявленской А.В., Богоявленского В.А., Богоявленской С.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, квартиры N ... по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения - отменить.

Постановить новое решение.

В удовлетворении иска Военного университета Министерства обороны Российской Федерации к Богоявленскому А.В., Богоявленской Е.В., Богоявленскому В.А., Богоявленской С.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, квартиры N ... по адресу: ... - отказать.

Председательствующий

Судьи