Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. N 33-17966 (ключевые темы: право собственности - государственная собственность - жилой дом - ЗК РФ - земельный участок)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. N 33-17966

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.

и судей Карпушкиной Е.И., Пильгановой В.М.,

при секретаре Лепенцовой О.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карпушкиной Е.И. дело по кассационной жалобе представителя Черникова В.Н. - Вершило К.В. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 15 марта 2011 г., которым постановлено:

в иске Черникова В.Н. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок отказать. Установила:

истец Черников В.Н. обратился в суд с иском к ответчику - Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на ... долей земельного участка, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., ссылаясь на то, что на основании договора дарения от 17.09.2009 г. является собственником ... долей жилого дома, расположенного по указанному адресу, остальными сособственниками данного жилого дома являются Хренов В.Н. - ... доля в праве собственности и Зенкин В.А. - ... долей в праве собственности. Жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м. Хренов В.Н. и Зенкин В.А. не согласны с оформлением прав собственности на данный земельный участок. Часть земельного участка находящего в его пользовании составляет ... долей. На основании ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" просит признать за ним право собственности на часть земельного участка пропорционально принадлежащим ему ... долей в жилом доме, т.е. на ... долей земельного участка.

В судебном заседании истец и его представитель полностью поддержали исковые требования.

Представитель ответчика - Департамента земельных ресурсов г. Москвы, исковые требования не признал.

3-е лицо - Хренов В.Н. в судебном заседании возражал против исковых требований.

3-е лицо - Зенкин В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом по месту жительства, в материалах дела имеется письменное возражение относительно заявленных требований.

Представитель 3-го лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Черникова В.Н. - Вершило К.В. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Черникова В.Н., его представителя Вершило К.В., Хренова В.Н., представителя Зенкина В.Н. - Малинину Е.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

В силу ст. 6, 11.1 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ст. 25 Земельной кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 4 Закона города Москвы от 19.12.07 г. N 48 "О землепользовании в городе Москвы", органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Судом первой инстанции установлено, что истцу на основании договора дарения от 17 сентября 2009 г., принадлежит ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. ..., ул. ..., д. ... Собственником ... доли в праве общей долевой собственности на указанный дом является Хренов В.Н., а также собственником ... долей является Зенкин В.А.

Отказывая в иске, суд пришел к правильному выводу, что спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: г. ..., ул. ..., д. ... как объект земельно-правовых отношений не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, т.е. как объект правоотношений отсутствует. Какие-либо правоотношения на данный земельный участок ни с истцом, ни с предыдущими собственниками ... долей домовладения, ни с сособственниками домовладения Хреновым В.Н. либо Зенкиным В.А. не оформлялись.

Истец просит признать право собственности на ... долей земельного участка на основании ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно п. 1 которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (см. текст в предыдущей редакции)

Согласно п. 7 государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Суд правильно исходил, что данная норма закона регламентирует порядок регистрации прав заявителей на землю в упрощенном порядке, то есть определяет механизм реализации принадлежащего заявителю права (порядок регистрации) и данная статья и закон о регистрации не являются правоустанавливающими нормами права.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, аналогичны заявленным требованиям и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправильно оценил представленные доказательства, а именно свидетельства о праве собственности на наследство Ш.Е.В., Л.В.В., решение Люберецкого городского суда Московской обл. от 26 мая 1972 г., не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ). Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

Судом правильно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., д. ... не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. На данный земельный участок земельные правоотношения ни с истцом, ни с предыдущим собственником ... доли в праве на жилой дом не оформлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Перовского районного суда г. Москвы от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Черникова В.Н. - Вершило К.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи