Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2011 г. N 33-18122 (ключевые темы: приборы учета - газ - газоснабжение - обеспечение единства измерений - защита прав потребителей)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2011 г. N 33-18122

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Шерстняковой Л.Б., Малыхиной Н.В.,

при секретаре Полуховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Малыхиной Н.В. дело по кассационной жалобе Хомякова В.К. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 25 октября 2010 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Хомякова В.К. к филиалу ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" об обязании восстановить подачу газа через газовый счетчик в дом ..., в деревне ..., о нечинении препятствий в пользовании поставляемым газом; взыскании расходов, вызванных отсутствием газоснабжения и повышением расхода электричества в сумме ...; о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере ..., - отказать. Установила:

истец Хомяков В.К. обратился в суд с иском к ответчику ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" о защите прав потребителя, мотивируя требования тем, что он является абонентом филиала ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" с 07.11.2007 г. по адресу: ... С 07.11.2007 г. по апрель 2008 года он оплачивал получаемый газ по установленным ставкам, в связи с отсутствием у него прибора учета газа.

Истец указывал на то, что с момента установки газового счетчика, а именно с 07.05.2008 года, он полностью оплачивал получаемый газ по показаниям данного счетчика. 11.06.2010 года им было обнаружено, что счетчик был похищен, о чем он заявил в милицию. Однако, в начале августа 2010 года ответчик без его согласия и в его отсутствие поставил заглушку на трубу газа, чем лишил его возможности пользоваться газом в доме. Истец полагал, что его права как потребителя газа были нарушены ответчиком, в связи с чем, просил суд обязать ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" восстановить подачу ему газа через газовый счетчик в дом N ..., который расположен по адресу: ..., не чинить ему препятствия в пользовании поставляемым газом, взыскать с ответчика расходы, вызванные отсутствием газоснабжения и повышением расхода электричества в сумме ..., взыскать компенсацию морального вреда в размере ..., а также взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы.

Истец Хомяков В.К. исковые требования в суде поддержал в полном объеме.

Представители ответчика возражали в суде против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на иск (л.д., л.д. 19-21).

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Хомяков В.К., как незаконного.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Хомякова В.К., представителя ГУП МО "Мособлгаз" - Заботкина А.В. (по доверенности N 20-15/381 от 30.12.2010 г.), обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, нормами материального и процессуального права, п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Закона РФ "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", в редакции от 10.05.2010 г., ст.ст. 56, 67 ГПК РФ и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Как было установлено судом первой инстанции, Хомяков В.К. с 07.11.2007 года является абонентом филиала ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" по договору газоснабжения, поставляемого по адресу: ...

Согласно заявлению Хомякова В.К., которое было принято ответчиком 14.05.2008 года, истец просил принимать показания по приборам учета газа, установленного в доме N ..., расположенного по адресу: ... с 07.05.2008 года (л.д. 6).

В обоснование заявленных требований Хомяков В.К. ссылался на то, что установка прибора учета газа была выполнена сотрудниками ответчика, что подтверждается актом приемки счетчика от 07 мая 2008 года, подписанным НП "Городская жилищная палата", являющейся собственником дома N ... в ... и Хомяковым В.К., являющимся собственником счетчика газа объемного диафрагменного, в котором отражены технические данные счетчика и показания прибора учета на день подписания акта (л.д. 7).

При этом, как усматривается из объяснений представителей ответчика, прибор учета поставляемого в дом истца газа, был установлен не сотрудниками ГУП МО "Мособлгаз", а истцом самостоятельно с привлечением организации, которая не имеет отношения к ответчику, что подтвердили в суде и представители ответчика.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162 "Об утверждении Правил Поставки газа в Российской Федерации", в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2005 г. N 738, от 10.05.2010 г. N 311, монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Правилам учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ от 14.10.1996 года, все работы по монтажу узлов учета газа должны выполняться организациями, имеющими разрешение Госгортехнадзора России и Минстроя России на право проведения указанных работ, наладка счетчиков газа производится специализированной службой, входящей в состав местной газораспределительной организации. Счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.

Монтаж и наладка этих счетчиков производится специализированной службой, входящей в состав местной газораспределительной организации.

В соответствии с п. 5.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Как усматривается из письма от 27.05.2008 г. N 927 Управляющей НП "Городская жилищная палата", адресованное Хомякову В.К., филиал ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" не может производить расчет оплаты потребления газа по счетчику газа, установленного по адресу газопотребления: ..., поскольку необходимые требования по монтажу счетчика выполнены не были. До устранения нарушений начисления за газ будут производиться исходя из действующих тарифов по имеющемуся у абонента газовому оборудованию (л.д. 23-24).

При этом, ответчиком было предложено истцу оформить установку газового счетчика в установленном порядке.

17 мая 2010 года ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о наличии задолженности в размере ... рублей с предложением оплатить долг до 01.06.2010 года (л.д. 44), однако данное требование истцом выполнено не было, в связи с чем, 09 июня 2010 года ответчик отключил поставку газа в дом N ..., расположенный по адресу: ...

Как следует из технического акта N 18, в ходе проверки 26 июня 2010 года дома N ... по указанному выше адресу, был установлен факт самовольного подключения Хомяковым В.К. к газоснабжению, по причине чего, был демонтирован сгон "1" и установлена металлическая заглушка с целью полного прекращения газоснабжения (л.д. 26).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 45 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.

Согласно подпункту "в" п. 80 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 23.05.2008 N 307, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в случае выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам.

Разрешая заявленные Хомяковым В.К. требования, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, письменные материалы дела, судебная коллегия полагает, что суд, исходя из того, что газовый счетчик в доме N ..., который расположен по адресу: ..., был установлен неспециализированной службой, входящей в состав местной газораспределительной организации, а также из того, что работа, связанная с установкой данного прибора газового учета была выполнена без ее согласования с газоснабжающей организацией, пришел к обоснованному выводу о самостоятельной установке истцом в доме N ... по вышеуказанному адресу прибора учета потребления газа, что не соответствует существующим правилам.

Кроме того, установленный истцом счетчик не был проверен метрологической службой и не внесен в Государственный реестр средств измерений.

Доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом суду не было представлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что выявленные нарушения при установке газового счетчика Хомяковым В.К. устранены не были, у суда не имелось оснований для признания действий ответчика по приостановлению и прекращению подачи газа в дом истца незаконными.

Судебная коллегия полагает, что суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Хомякова В.К. в полном объеме, в связи с чем, решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона и отмене не подлежит.

Довод кассационной жалобы о том, что суд применил закон, не подлежащий применению, а именно, ФЗ от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", тогда как счетчик был истцом установлен 07 мая 2008 г., является ошибочным и направлен на иное применение и толкование истцом норм действующего законодательства, на который суд правильно сослался в решении, поскольку данный закон действовал на момент рассмотрения настоящего спора по существу, в связи с чем, указанный довод не влечет отмену решения суда.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что ответчик не предпринимал мер для решения вопросов с истцом относительно взаиморасчетов за услуги поставляемого газа, а также не предупреждал истца о приостановлении поставки газа, опровергается материалами дела, из которого усматривается, что ответчик уведомлял истца в апреле и мае месяце 2010 года о наличии у Хомякова В.К. образовавшихся задолженностей, где ответчик предупреждал истца о том, что в случае не оплаты им в установленные сроки сумм задолженностей, ответчик может прекратить подачу природного газа (л.д., л.д. 44, 45), в связи с чем, оснований для отмены решения суда по данному доводу не имеется.

Другие доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на постановленное судом решение, т.к. они были предметом исследования суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование истцом закона, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям, согласно с п. 2 ст. 362 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 25 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Хомякова В.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи