Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июля 2011 г. по делу N 33-18685 (ключевые темы: Федеральное агентство железнодорожного транспорта - изъятие земельного участка - неосновательное обогащение - возмещение убытков - заказчик)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июля 2011 г. по делу N 33-18685

Судебная коллегия Московского городского суда в составе

Председательствующего Зыбелевой Т.Д. Судей Катковой Г.В. Пономареве А.Н. При секретаре Попугаеве М.Ю. Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В. Дело по кассационной жалобе Данилиной К.И. На решение Басманного районного суда гор. Москвы от 31 января 2011 года,

Которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Данилиной К.И. к ОАО "Российские железные дороги", ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" о взыскании неосновательного обогащения, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать. Установила:

Данилина К.И. обратилась в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" и ФГУП "Единая группа заказчика" о взыскании неосновательного обогащения в размере (...) руб., связанного с незаконным использованием принадлежащего ей земельного участка, а также взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере (...) руб. (л.д.66, 67).

В обоснование требований указала, что с декабря 1992 года на основании решения Малого Совета Партизанского районного Совета народных депутатов N 126 от 24.12.1992 г. по настоящее время она является собственником земельного участка площадью 12.000 кв. м., расположенного по адресу: (...). Однако с мая 2009 г. истец лишена возможности пользоваться земельным участком, поскольку на нем ведутся работы по строительству объекта - расширение разъезда Хмыловский, строительство железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка - Хмыловский.

Сумма неосновательного обогащения является суммой равной размеру арендной платы, которая была бы уплачена в случае законного использования земельного участка под строительство железнодорожного пути по договору аренды.

Истец в судебное заседание не явилась, исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ОАО "РЖД" в судебное заседание явилась, исковые требования не признала (л.д. 154-156).

Представитель ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" против удовлетворения исковых требований в судебном заседании возражал (л.д.102-107), указав, что истец злоупотребляет своим правом на обращение в суд с иском.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в кассационной жалобе Данилина К.И. Данилина К.И. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть в ее отсутствие. Ответчики ОАО "Российские железные дороги", ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" в судебное заседание не явились, извещены. В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что решением Малого Совета Партизанского районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 N 126 в собственность Данилиной К.И. предоставлены земли сельскохозяйственного назначения площадью 12.000 кв м. для ведения личного подсобного хозяйства, адрес места расположения: ориентир: дом, адрес ориентира: (...), участок находится примерно в 1500 м. по направлению на юго-запад от ориентира (дом), расположенного за пределами участка (л.д.8). Свидетельство на право собственности на землю выдано 07.02.1996 г.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 480 утверждена федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.".

В целях реализации данного постановления и инвестиционного проекта "Расширение разъезда Хмыловский Дальневосточной железной дороги и строительство железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка-Хмыловский" 06 ноября 2008 г. Федеральным агентством железнодорожного транспорта (государственный заказчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка-Хмыловский с ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" (выполняющего функции заказчика - застройщика) и ОАО "РЖД" (генеральным подрядчиком) (л.д.209-218).

15 января 2009 г. Федеральным агентством железнодорожного транспорта принято распоряжение N 1-р об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации согласно приложению к данному распоряжению.

Постановлением администрации Партизанского муниципального района от 20 февраля 2009 г. N 56 согласовано ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" размещение объекта - расширение разъезда Хмыловский Дальневосточной железной дороги и строительство железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка - Хмыловский" на земельном участке общей площадью 124.000 кв. м.

06 мая 2009 г. между Данилиной К.И. и ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" подписано соглашение от 06 мая 2009 г., в соответствии с которым истец передает в распоряжение ФГУП земельный участок с кадастровым номером 25:13:03 02 02:0141 путем выкупа по рыночным ценам.

Из материалов дела усматривается, что ранее истцом были заявлены исковые требования по возмещению убытков, причиненных изъятием земельного участка, рассматриваемые в Партизанском районном суде.

При рассмотрении исковых требований Данилиной К.И. о возмещении убытков, причиненных изъятием земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 12.000 кв. м. с кадастровым номером 25:13:03 02 02:0141 для государственных нужд, определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2010 г. (л.д.245) указано, что суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что земельный участок изъят для нужд Российской Федерации. ФГУП "Единая группа заказчика федерального агентства железнодорожного транспорта" использует земельный участок с апреля 2009 г. для строительства железнодорожной инфраструктуры. Изъятие у истца земельного участка произведено с нарушением установленного действующим законодательством порядка. Права Данилиной К.И. нарушены и она имеет право обратиться за их защитой в силу ст. 35 Конституции РФ и ст. 57 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 57 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, возмещаются, в том числе собственникам земельных участков. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований для взыскания с ответчиков денежных средств, в счет неосновательного обогащения не имеется.

Суд правильно указал, что Положения ст. 1102 ГК РФ в данном случае не могут быть применены к ответчикам ОАО "РЖД", ФГУП "Единая группа заказчика" поскольку доказательств того, что у указанных организаций возникло неосновательное приобретение или сбережение имущества истца, не представлено.

Указанное истцом обстоятельство о невозможности распоряжаться и пользоваться земельным участком с мая 2009 г. не является основанием для взыскания с ответчиков по правилам ст. 1102 ГК РФ суммы неосновательного обогащения равной размеру арендной платы, поскольку с момента изъятия земельного участка истица не является его собственником и не вправе сдавать его в аренду.

Суду представлены доказательства того, что в настоящее время Приморским районным судом рассматриваются исковые требования Данилиной К.И. по взысканию денежных средств, связанных с изъятием земельного участка, в виде рыночной его стоимости.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, повторяют доводы иска, которым дана оценка в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Басманного районного суда гор. Москвы от 31 января 2011 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи