Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-18756 (ключевые темы: ФСБ - общежитие - милиция - отказ в регистрации по месту жительства - семья)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-18756

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Вишняковой Н.Е., Казаковой О.Н.

при секретаре Калугине Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Казаковой О.Н. дело по кассационной жалобе Лабутина В.Ф. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении заявления Лабутину Валерию Федоровичу об оспаривании решения должностного лица об отказе в регистрации по месту жительства отказать, установила:

Лабутин В.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица Врио Начальника отделения по району Теплый Стан отдела УФМС России по г. Москве в ЮЗАО майора милиции Артамоновой А.А. об отказе в регистрации по месту жительства.

В обосновании своих требований заявитель указал на то, что спорное жилое помещение расположено в общежитии Академии ФСБ по адресу: .... Жилая площадь ему была предоставлена в сентябре 1991 года во время учебы в Академии ФСБ. В 1993 году он уволился со службы по состоянию здоровья, однако до настоящего времени с семьей проживаю в данной квартире, оплачиваю жилищно-коммунальные услуги, другого жилого помещения не имею.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 03.11.2006 года в иске Академии ФСБ о выселении Лабутиных В.Ф., Н.Н., В.В., О.В. о выселении из двухкомнатной квартиры, N ... в семейном общежитии Академии ФСБ России, расположенной по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения было отказано.

На основании вышеизложенного, заявитель просил суд признать решения должностного лица Врио Начальника отделения по району Теплый Стан отдела УФМС России по г. Москве в ЮЗАО майора милиции Артамоновой А.А. об отказе в регистрации по месту жительства недействительным и обязать зарегистрировать его вместе с семьей, состоящей из жены и детей по адресу: ....

Заявитель Лабутин В.Ф. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо - Врио Начальника отделения по району Теплый Стан отдела УФМС России по г. Москве в ЮЗАО Артамонова А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена.

Заинтересованное лицо представитель Академии ФСБ России в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления Лабутина В.Ф. Заинтересованные лица - Лабутина Н.Н., Лабутин В.В., Лабутина О.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит Лабутин В.Ф. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Лабутина В.Ф., представителя Академии ФСБ - Гришаева Ю.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая Лабутину В.Ф. в удовлетворении заявления, суд пришел к правомерному выводу о необоснованности заявленных им требований. Такое суждение суда по делу является правильным, поскольку соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Судом по делу установлено, что решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2007 года, в иске Лабутину В.Ф. о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства было отказано. Также установлено, что решением социально-бытовой комиссии Академии ФСР России Лабутину В.В. и членам его семьи на период обучения в Академии ФСБ России была предоставлена двухкомнатная квартира N ... в семейном общежитии Академии ФСБ России, расположенным по адресу: ....

Приказом Начальника Академии от 17 октября 1992 года Лабутин В.Ф. отчислен из Академии и откомандирован в распоряжение в Министерство безопасности России с 20 ноября 1992 года.

С 26 июня 1993 года Лабутин В.Ф. был уволен с военной службы в запас Министерства безопасности России.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях семья заявителя не состояла.

Письмом Академии ФСБ России от 03 мая 2007 года заявителю отказано в регистрации его и членов его семьи в семейное общежитие Академии по адресу: ....

Решение суда вступило в законную силу 15 ноября 2007 года.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2008 года заявление Лабутина В.Ф. об оспаривании действий должностного лица - начальника Академии ФСБ России, а именно, действий, выразившихся в отказе предоставить соответствующий пакет документов для регистрации семьи Лабутиных в орган Федеральной миграционной службы г. Москвы оставлено без удовлетворения.

21 сентября 2010 года Врио Начальника отделения по району Теплый Стан отдела УФМС России по г. Москве майором милиции Артамоновой А.А. было отказано Лабутину В.Ф. в регистрации по адресу: ... (л.д. 9). В ответе должностного лица на заявление Лабутина В.Ф. указано, что последнему необходимо обратиться в жилищную организацию общежития Академии ФСБ России.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Лабутина В.Ф., указав на то, что в соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод кассационной жалобы Лабутина В.Ф. о том, что отказ Врио Начальника отделения по району Теплый Стан отдела УФМС России по г. Москве в ЮЗАО майора милиции Артамоновой А.А. в регистрации по месту жительства по адресу: ... незаконен и ущемляет гарантированные действующим законодательством права заявителя, не может служить основанием для отмены решения суда.

В соответствии с п. 3.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 859-ПП функции регистрационного учета возлагаются на органы миграционной службы.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года N 4-П регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Таким образом, суд правомерно указал на то, что документа, подтверждающего право на вселение и регистрацию в спорное жилое помещение, у заявителя Лабутина В.Ф. не имеется, так как в признании права пользования на спорное жилое помещение ему отказано.

Выводы суда основаны на исследованных материалах, мотивированы и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Изучение материалов дела не дает оснований признать состоятельными доводы кассационной жалобы для отмены решения суда.

Возникшие между сторонами правоотношения судом определены правильно, применен надлежащий материально-правовой закон, представленные доказательства оценены с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, то есть в их совокупности и взаимосвязи.

Доводы кассационной жалобы не содержат предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке и по существу направлены на иное толкование норм права.

В кассационной жалобе не содержится обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лабутина В.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи