Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-19119 (ключевые темы: общеобразовательное учреждение - педагогическая деятельность - детский сад - ПФР - стаж работы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-19119

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.,

и судей Аванесовой Г.А., Грицких Е.А.,

при секретаре Комлеве С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2011 года, которым постановлено: признать за Головкиной Л.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Головкиной Л.А. период её работы с 01.09.1991 года по 31.08.1994 года. Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области назначить Головкиной Л.А. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 17.11.2010 года, установила:

Головкина Л.А. обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы с 01.09.1991 года по 31.08.1994 года в подсчет специального стажа, указывая на то, что при обращении за назначением пенсии ответчик необоснованно, по ее мнению, не включил указанный период работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, отказав в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Туз Е.Н. в судебном заседании иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, просит представитель Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области в кассационной жалобе.

В заседание суда второй инстанции представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При вынесении решения суд руководствовался Федеральным законом N 3266-1 от 10.07.1992 года "Об образовании", Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года "О списках должностей и профессий работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что Головкина Л.А. 01.09.1991 года была назначена на должность учителя математики Учебно-воспитательного комплекса "Кожухово" средней школы N 1045 г. Москвы в порядке перевода из средней школы N 847 города Москвы. В соответствии с Постановлением Правительства города Москвы от 06.08.1991 года N 9 и приказом Московского городского комитета по народному образованию от 07.08.1991 года N 324 Учебно-воспитательный комплекс "Кожухово" переименован в Учебно-воспитательный комплекс Юго-Восточного округа. В соответствии с приказом Московского департамента образования N 326 от 27.07.1993 года номер школы N 1045 ликвидирован, учебно-воспитательному комплексу "Кожухово" присвоен N 1804. 31.08.1994 года Головкина Л.А. освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в среднюю школу N 494 Южного округа г. Москвы (л.д.15-16).

Из протокола N 2/258 без даты заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по города Москве и Московской области усматривается, что педагогический стаж Головкиной Л.А. составляет 22 года 0 месяцев 7 дней. Ответчиком не включен в стаж истца период работы с 01.09.1991 года по 31.08.1994 года в должности учителя математики Учебно-воспитательного комплекса "Кожухово" N 1804 по тем основаниям, что наименование учреждения Учебно-воспитательный комплекс "Кожухово" N 1804 не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года.

Из Устава Учебно-воспитательного комплекса "Кожухово", зарегистрированного 06.03.1991 года, Устава Учебно-воспитательного комплекса "Кожухово" N 1804, зарегистрированного 16.08.1993 года следует, что учебно-воспитательный комплекс является образовательным учреждением смешанного типа, объединяющим дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее, начальное профессиональное и дополнительное образование в целях решения задач формирования общей культуры личности к жизни в обществе, создания основы для осознания выбора и освоения профессиональных образовательных программ. УВК состоит из пяти ступеней: ясли - с 1,5 до 3 лет; детский сад - с 3 до 7 лет; начальная школа - с 7 лет и обучение 3 года; средняя школа - обучение 5 лет; старшая школа - обучение 2 года. Учебный год начинается 1 сентября. Продолжительность учебного года не менее 34 недель. Продолжительность каникул - не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Режим работы 5- или 6-дневный, 1- или 2-сменный, продолжительность уроков и перемен определяется Советом УВК. Обучающиеся не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени образования. Лица, окончившие 9 классов школы УВК, получают аттестат об основном общем образовании.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Совета Министров N 463 от 06 сентября 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в школе всех типов и наименований в должности учителя, в том числе в школе - детском саду.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период Головкиной Л.А. осуществлялась педагогическая деятельность, поскольку трудовые функции учителя математики осуществлялись в образовательном учреждении для детей дошкольного, младшего и старшего школьного возраста - школа-детский сад, наименование которого предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Совета Министров N 463 от 06 сентября 1991 года.

Кроме того, приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ N 526н от 20 июля 2010 г. установлено тождество наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", предусмотренному пунктом 1.7 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 527н"

Поскольку при включении спорного периода в подсчет специального стажа истца, трудовой стаж Головкиной Л.А. составляет 25 лет, суд удовлетворил исковые требования истца о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17.11.2010 года, т.е. с момента ее обращения в пенсионные органы за назначением пенсии.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения Пенсионного фонда, которым спорный период не был засчитан в специальный стаж истца, указывая на то, что период работы с 01.09.1991 года по 31.08.1994 года в должности учителя математики Учебно-воспитательного комплекса "Кожухово" N 1804 не был включен в подсчет специального стажа по тем основаниям, что наименование учреждения Учебно-воспитательный комплекс "Кожухово" N 1804 не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года. Данное решение комиссии и изложенные в нем доводы, вновь воспроизведенные в кассационной жалобе, проверялись судом и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи