Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2011 г. N 33-19922 (ключевые темы: освободившаяся комната - договор социального найма - коммунальная квартира - площадь жилых помещений - семья)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2011 г. N 33-19922

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Лашкова А.Н.

и судей Кнышевой Т.В., Пендюриной Е.М.,

при секретаре Алиевой К.Ф.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пендюриной Е.М. дело по кассационной жалобе представителя Гырнец В.В. - Кукушкиной И.Б. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 22 марта 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гырнец В.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы, префектуре САО г. Москвы о признании права на освободившуюся комнату, признании распоряжения незаконным, обязании предоставить освободившуюся комнату по договору социального найма - отказать. Установила:

Гырнец В.В. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы и просил признать за семьей Гырнец В.В. право на освободившуюся комнату площадью ... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв ..., в дополнение к занимаемой жилой площади; признать Распоряжение N ... от 08.08.2010 г. и.о. префекта, первого заместителя префекта САО г. Москвы Измайлова Ф.М. нарушающим права и законные интересы Гырнец В.В.; обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставить освободившуюся комнату площадью ... кв. м в квартире по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв ..., в дополнение к занимаемой жилой площади семье Гырнец В.В. по договору социального найма.

Представитель ответчиков ДЖП и ЖФ г. Москвы, префектуры САО г. Москвы Топильский Ю.И. возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит представитель Гырнец В.В. - Кукушкина И.Б. по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя Гырнец В.В. - Кукушкину И.Б., полагает, что доводы кассационной жалобы не могут быть положены в основу отмены решения по настоящему делу по следующим основаниям.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ:

Решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с нормами ст. 347 ГПК РФ:

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 362 ГПК РФ:

Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма предоставляются жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям города Москвы, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, направляемых на реализацию городских жилищных программ, размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может быть более чем: на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров.

В силу ч. 3 ст. 37 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", освободившиеся комнаты из жилищного фонда города Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, будет не менее нормы предоставления на одного человека и не более размеров площади жилого помещения, установленных ст. 20 настоящего Закона.

Согласно ст. 38 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"

Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Судом установлено, что в двух комнатах государственной трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв ..., постоянно зарегистрированы Гырнец В.В., Гырнец К.В.

Гырнец Г.С. снята с регистрационного учета по указанному выше адресу, в связи с предоставлением ей на основании Распоряжения N ... однокомнатной квартиры по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв ... В связи с освобождением в квартире третьей комнаты жилой площадью ... кв. м истец обратился в УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО с заявлением о предоставлении ему на семью из двух человек освободившейся комнаты по договору социального найма, однако Распоряжением и.о. префекта САО г. Москвы Гырнец В.В. было отказано в удовлетворении данного заявления, о чем было направлено соответствующее уведомление.

Настаивая на отмене обжалуемого решения, представитель Гырнец В.В. - Кукушкина И.Б. указывала на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое решение вынесено судом первой инстанции с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы Кукушкиной И.Б., поскольку, отказывая в удовлетворении исковых требований Гырнец В.В., суд первой инстанции исходил из того, что семья истца, состоящая из двух человек, на жилищном учете не состоит, площадь жилого помещения квартиры, являющейся трехкомнатной, составляет ... кв. м.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, исходя из положений Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" отсутствуют основания для предоставления семье истца, состоящей из двух человек, освободившейся комнаты по договору социального найма.

Судебная коллегия отклоняет доводы кассационной жалобы Кукушкиной И.Б., поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, порядок предоставления жилых помещений в г. Москве регламентируется специальным Законом города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с представителем Гырнец В.В. относительно не соответствия выводов суда, изложенных в обжалованном решении фактическим обстоятельствам дела.

Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

По изложенным основаниям судебная коллегия полагает, что спор сторон по настоящему делу судом первой инстанции разрешен правильно, а доводы кассационной жалобы представителя Гырнец В.В. - Кукушкиной И.Б. являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 22 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи