Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. N 33-20214/2011 (ключевые темы: разрешение на установку - площадки - охранная зона - возложение обязанностей - использование земель)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 июля 2011 г. N 33-20214/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.

и судей Снегиревой Е.Н., Котовой И.В.,

при секретаре ...,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. гражданское дело по кассационной жалобе Козлова Н.С. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16.05.2011 года, которым постановлено:

иск префектуры Зеленоградского АО города Москвы к Козлову ... о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Козлова ... металлический тент ..., расположенный у корпуса ... г. Зеленограда г. Москвы, установила:

префектура Зеленоградского АО г. Москвы обратилась в суд с иском к Козлову С.Н. о возложении обязанности демонтировать самовольно установленный металлический тент, ссылаясь на то, что ответчиком не оформлена разрешительная документация на его установку. Ответчик уведомлялся о необходимости демонтировать и вывезти тент, установленный с нарушением требований Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 года 526-ПП, однако требования истца не исполнил. В связи с чем, истец просил обязать ответчика демонтировать металлический тент ... расположенный у корпуса ... г. Зеленограда.

Определением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 14.04.2011 года произведена замена ответчика Козлова С.Н. (...) на ответчика Козлова Н.С.

Представитель истца Аброськин А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Козлов Н.С. в судебное заседание явился, иск не признал, ссылался на то, что металлический тент расположен не на газоне, а на бетонном покрытии. Заезд в тент происходит через тротуар, однако это не нарушает установленные правила дорожного движения, не причиняет неудобств пешеходам и иным водителям. Также истец указал, что первоначально разрешение на установку гаража-бокса предоставлялось его отцу Козлову С.Н. в 1994 году, однако в последующем был установлен новый тент в другом месте и оформлен на имя ответчика с разрешением на установку в 1996 году, полученном в управе района N 4 г. Зеленограда, в период владения металлическим тентом ответчик выполнял все предписания Управы, в том числе производил уборку и благоустройство прилежащей территории. В регистрации тента в Административно-технической инспекции округа, архитектурно-планировочном управлении, Московском земельном комитете ответчику было отказано устно со ссылкой на отсутствие такой необходимости.

Представитель третьего лица ГУ "Инженерная служба г. Зеленограда" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования поддержал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Козлов Н.С.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Козлова Н.С., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями Земельного кодекса РФ, Устава г. Москвы, постановления Правительства г. Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП.

Судом установлено, что ответчик, не имея разрешительной документации, установил на земельном участке внутридворовой территории на газоне у корпуса ... г. Зеленограда металлический тент.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

8 июля 2003 года было издано постановление правительства Москвы N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", которым данный порядок определен.

Вышеуказанным постановлением, в том числе, запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Изложенное свидетельствует об обоснованности выводов суда.

Разрешая спор, суд исходил из того, что у Козлова Н.С. никакой разрешительной документации предусмотренной данным постановлением на установку тента не имеется, и пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности демонтировать металлический тент и освободить земельный участок, в связи с отсутствием у него разрешительной документации на его установку.

В заседании судебной коллегии Козловым Н.С. не представлено доказательств, которые бы могли повлиять на выводы суда, изложенные в решении.

Доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке. По существу доводы жалобы основаны на ином толковании закона и не содержит ссылок на доказательства, подтверждающие правомерность нахождения на настоящее время металлического тента на занятом земельном участке.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16.05.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Козлова Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи