Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2011 г. N 33-21113/2011 (ключевые темы: охранная зона - возложение обязанностей - площадки - использование земель - инвентаризационные номера)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2011 г. N 33-21113/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.

и судей Анашкина А.А., Пильгановой В.М.,

при секретаре Босенко Ю.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. гражданское дело по кассационной и дополнительной кассационным жалобам Руденко В.А. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 18.05.2011 года, которым постановлено:

иск префектуры Зеленоградского АО города Москвы к Руденко Виктору Александровичу о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Руденко Виктора Александровича демонтировать металлические тенты N ... и N ..., расположенные у корпуса ... г. Зеленограда г. Москвы, установила:

префектура Зеленоградского АО г. Москвы обратилась в суд с иском к Руденко В.А. о возложении обязанности демонтировать самовольно установленные металлические тенты, ссылаясь на то, что ответчиком не оформлена разрешительная документация на их установку. Ответчик уведомлялся о необходимости демонтировать и вывезти тенты, установленные с нарушением требований Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 года N 526-ПП, однако требования истца не исполнил. В связи с чем, истец просил обязать ответчика демонтировать металлические тенты типа "пенал" под инвентаризационными номерами ... и ..., расположенные у корпуса ... г. Зеленограда.

Представитель истца Садовая О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Руденко В.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что металлические тенты установлены на болотистой местности рядом с трансформаторной подстанцией N 13905А по согласованию с главным инженером 19 района МКС Мосэнерго (л.д. 41). На обращение ответчика в Управу с целью надлежащего оформления установленных тентов Руденко В.А. было отказано. Также ответчик указал, что данные тенты необходимы ему в целях обеспечения безопасности личного автомобиля, поскольку достаточных средств безопасности управой не организовано, а ситуация на внутридворовых территориях города создает опасность повреждения его имуществ. Кроме того ответчик указал, что в случае какой-либо аварийной ситуации в корпусе ... г. Зеленограда имеет возможность временного проживания в установленных им тентах.

Представитель третьего лица ГУ "Инженерная служба г. Зеленограда" в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо Руденко Г.В., являющийся пользователем одного из тентов ответчика, в судебное заседание не явился, мнения по иску не выразил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной и дополнительной кассационной жалоб просит Руденко В.А.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Руденко В.А., возражения представителя префектуры Зеленоградского АО г. Москвы - Садовой О.В., обсудив доводы кассационной и дополнительной кассационной жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями Земельного кодекса РФ, Устава г. Москвы, постановления правительства г. Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП.

Судом установлено, что ответчик, не имея разрешительной документации, установил на озелененной территории природного комплекса Крюковского лесопарка, входящей в компетенцию спецлесхоза "Зеленоградский", металлические тенты типа "пенал" под инвентаризационными номерами ... и ..., расположенные у корпуса ... г. Зеленограда.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

8 июля 2003 года было издано постановление правительства Москвы N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", которым данный порядок определен.

Вышеуказанным постановлением, в том числе, запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Изложенное свидетельствует об обоснованности выводов суда.

Разрешая спор, суд исходил из того, что у Руденко В.А. никакой разрешительной документации предусмотренной данным постановлением на установку тентов не имеется, и пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности демонтировать металлические тенты и освободить земельный участок, в связи с отсутствием у него разрешительной документации на их установку.

В заседании судебной коллегии Руденко В.А. не представлено доказательств, которые бы могли повлиять на выводы суда, изложенные в решении.

Доводы жалоб не содержат предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке. По существу доводы жалобы основаны на ином толковании закона и не содержит ссылок на доказательства, подтверждающие правомерность нахождения на настоящее время металлических тентов на занятом земельном участке.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы, изложенные в кассационной и дополнительной кассационной жалобах, выводов суда не опровергают. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 18.05.2011 г. оставить без изменения, кассационную и дополнительную кассационные жалобы Руденко В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи