Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2011 г. N 33-21174 (ключевые темы: разрешение на установку - земельный участок - использование земель - оценка доказательств - основные принципы)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2011 г. N 33-21174

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В. и Гончаровой О.С.,

при секретаре Тихоновой Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по кассационной жалобе Балабановой Л.П. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2011 г., которым постановлено:

исковые требования префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы к Балабановой Людмилы Петровны об обязании освободить земельный участок от металлического тента, приведении земельного участка в пригодное для использования состояние - удовлетворить частично.

Обязать Балабанову Людмилу Петровну освободить земельный участок по адресу: ... от установленного им металлического тента с условным N ... в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Балабановой Людмилы Петровны в бюджет города Москвы государственную пошлину ... (...) рублей. Установила:

префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском об обязании Балабановой Л.П. освободить за свой счет от принадлежащего ей металлического тента с условным N ... земельный участок по адресу: ... привести земельный участок в состояние пригодное для использования, указав, что ответчик самовольно установил металлический тент на земельном участке по адресу: ... не имея законных оснований, в нарушении требований действующего гражданского и земельного законодательства.

Представитель истца по доверенности Мосина О.Н. иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Балабанова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Присутствуя в судебном заседании по иску префектуры ЮВАО г. Москвы к Костюкову В.В., интересы которого представляла по доверенности, пояснила, что в судебное заседание по рассмотрению требований префектуры ЮВАО г. Москвы к ней не явится, полагает это бесполезным.

Третьи лица - ГУ Управа района Марьино, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Балабанова Л.П. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Балабанову Л.П., учитывая надлежащее извещение истца и третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом установлено, Балабанова Л.П. произвела установку металлического тента N ... на земельном участке по адресу: без оформления разрешительной документации. Земельно-правовые отношения на указанный земельный участок под размещение тента ответчиком не оформлялись. Ответчик извещался о необходимости освободить земельный участок от самовольно установленного металлического тента, однако не устранил нарушения действующего законодательства.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

08 июля 2003 года было издано Постановление Правительства Москвы N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", которым данный порядок определен.

Согласно указанного Постановления запрещается размещение МТ на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях над трассами и магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению.

Для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этими лицами адресу.

Разрешая спор, суд исходил из того, что договор на право пользования земельным участком с ответчиком не заключался. Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств, подтверждающих соблюдение порядка размещения металлического тента на земельном участке по адресу:

Не представлено таких документов и судебной коллегии.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об обязании Балабановой Л.П. демонтировать металлический тент N ..., расположенному по адресу: ...

Суд, применив положения п. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскал с ответчика в пользу федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм права и иную оценку доказательств, правого значения для дела не имеет.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Каких-либо правовых доводов и оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда кассационная жалоба Балабановой Л.П. не содержит, определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Балабановой Л.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

С

Судьи