Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2011 г. N 33-22339 (ключевые темы: договор социального найма - муниципальное жилье - малоимущие - члены семьи - президент РФ)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2011 г. N 33-22339

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Лашкова А.Н., Кнышевой Т.В.,

при секретаре Хазариди А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. дело по кассационной жалобе Контарева Ю.А. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 05 мая 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Контареву Ю.А. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - отказать, установила:

Контарев Ю.А. обратился в суд с указанными требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что он зарегистрирован в квартире по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., кв. ..., которая относится к служебному жилому фонду. Квартира была предоставлена отцу истца - Контареву А.А., слесарю-сантехнику ЖЭК N 31 на основании решения Тимирязевского исполкома от 04 октября 1967 года. Контарев А.А. скончался в ... году. 22 марта 2010 года истец признан малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, 23 марта 2010 года признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принят на жилищный учет. 23 ноября 2010 года распоряжением префектуры САО г. Москвы отказано в исключении из служебного жилого фонда жилой площади, на которой зарегистрирован истец, и предоставлении ее Контареву Ю.А. по договору социального найма. Отказ мотивирован тем, что отец истца проработал в организации, финансируемой за счет средств бюджета г. Москвы, менее 10 лет и размер площади не соответствует норме предоставления. По мнению истца, он занимает квартиру на законных основаниях и отказ префектуры САО г. Москвы является необоснованным, поскольку спорное жилое помещение утратило статус служебного после ликвидации ЖЭК N 31. Также истец считает, что квартира по метражу незначительно превышает то жилое помещение, которое по закону ему должно быть предоставлено, и может быть передана Контареву Ю.А. по договору социального найма.

Истец Контарев Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца по доверенности Войтовой Н.А. и Волна А.И., обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил изложенные выше обстоятельства дела и дал им надлежащую юридическую оценку.

Суд обоснованно исходил из положений ст. 49 ЖК РФ, согласно которой по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Как усматривается из материалов дела, спорная квартира была предоставлена отцу истца на основании служебного ордера, и в настоящее время относится к служебному жилому фонду г. Москвы, в муниципальную собственность не передавалась. Поскольку Контарев А.А. проработал в организации, предоставившей ему квартиру, менее 10 лет, то к истцу не могут быть применены нормы п. 1 и п.п. 1.1 п. 1 Положения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", являющегося Приложением N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП.

Кроме того, суд первой инстанции верно указал, что поскольку истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи Контарева А.А., и его права производны от жилищных прав отца, то его довод о том, что он никогда не состоял в трудовых отношениях с ЖЭК N 31 и данная организация ему жилое помещение не предоставляла, не может служить основанием для заключения договора социального найма.

Судебная коллегия считает, что доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку Жилищный кодекс РФ не предусматривает заключение договор социального найма служебного жилья. Для такого жилья предусмотрено лишь заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 05 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи