Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2011 г. по делу N 33-23691 (ключевые темы: процессуальные сроки - транспорт - пассажир - прокурор - понуждение к исполнению)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2011 г. по делу N 33-23691

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Огановой Э.Ю.

судей Ефимовой И.Е., Дедневой Л.В.

при секретаре Бабойдо И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В. гражданское дело по частному представлению Смоленского транспортного прокурора на определение Мещанского районного суда от 16 мая 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Смоленского транспортного прокурора о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационного представления на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27.01.2011 года по делу N 2-809\11 по иску Смоленского транспортного прокурора к ОАО "Российские железные дороги" о понуждении выполнить мероприятия в части предоставления услуг пассажирам, в том числе социально-незащищенным слоям населения - отказать.

Установила:

Смоленский транспортный прокурор обратился в суд к ОАО "РЖД" с иском об обязании выполнить на железнодорожном вокзале Смоленск Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" мероприятия в части предоставления услуг пассажирам, в том числе социально незащищенных слоев населения.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 27 января 2011 года в удовлетворении исковых требований Смоленскому транспортному прокурору было отказано.

11 февраля 2011 года решение суда было изготовлено в окончательной форме, а 24 февраля 2011 года дело было сдано в канцелярию суда.

8 апреля 2011 года решение суда было получено истцом, о чем свидетельствует отметка о поступлении решения суда в Смоленскую транспортную прокуратуру (л.д. 88).

15 апреля 2011 года Смоленским транспортным прокурором было подано кассационное представление на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27 января 2011 года и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационного представления.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 16 мая 2011 года в удовлетворении заявления Смоленского транспортного прокурора о восстановлении срока для кассационного обжалования, было отказано.

Суд постановил приведенное выше определение от 16 мая 2011 года, об отмене которого просит Смоленский транспортный прокурор в частном представлении.

На заседание судебной коллегии представитель ОАО "РЖД" не явился, о времени и месте рассмотрения частного представления извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 354 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть частное представление в отсутствие представителя ОАО "РЖД".

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца - прокурора Семенову И.В., обсудив доводы частного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

В силу ст. 338 ГПК РФ, кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая истцу в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационного представления на решение суда от 27 января 2011 года, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда в окончательной форме было изготовлено судом 11 февраля 2011 года, однако кассационное представление и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока поступили в суд только 25 апреля 2011 года, и доказательства наличия обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи кассационного представления в установленный срок и свидетельствующих об уважительности пропуска указанного срока, истцом в суд представлены не были.

В этой связи суд первой инстанции признал причины пропуска истцом срока для подачи кассационного представления не уважительными и отказал в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационного представления на решение суда от 27 января 2011 года.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда являются неправомерными, поскольку согласно имеющимся в материалах дела данным, решение суда было изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2011 года, а в канцелярию суда дело было сдано 24 февраля 2011 года (л.д. 89), вследствие чего истец был лишен возможности до указанного момента ознакомиться с мотивированным решением суда и подать кассационное представление в установленные законом сроки.

8 апреля 2011 года решение суда от 27 января 2011 года поступило в Смоленскую транспортную прокуратуру, о чем свидетельствует отметка о его регистрации (л.д. 88), а 15 апреля 2011 года Смоленским транспортным прокурором было подано кассационное представление и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, которые поступили в суд 25 апреля 2011 года.

Из изложенного следует, что решение суда от 27 января 2011 года было изготовлено судом с нарушением установленного ст. 199 ГПК РФ пятидневного срока, о чем свидетельствует имеющаяся в деле справка (л.д. 82), согласно которой решение суда было изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2001 года, а 24 февраля 2011 года дело было сдано в канцелярию суда.

Таким образом, судебная коллегия считает, что установленный законом срок для подачи кассационного представления был пропущен не по вине истца, в связи с чем причины пропуска истцом срока подачи кассационного представления являются уважительными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда от 16 мая 2011 года об отказе Смоленскому транспортному прокурору в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационного представления на решение Мещанского районного суда от 27 января 2011 года, является незаконным и подлежит отмене.

При этом судебная коллегия полагает возможным постановить по делу новое определение и восстановить Смоленскому транспортному прокурору пропущенный процессуальный срок для подачи кассационного представления на решение суда от 27 января 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 374 ГПК РФ судебная коллегия определила:

определение Мещанского районного суда от 16 мая 2011 года об отказе Смоленскому транспортному прокурору в восстановлении пропущенного срока для подачи кассационного представления на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27 января 2011 года - отменить.

Восстановить Смоленскому транспортному прокурору пропущенный процессуальный срок для подачи кассационного представления на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27 января 2011 года по гражданскому делу N 2-809\11 по иску Смоленского транспортного прокурора к ОАО "Российские железные дороги" о понуждении выполнить мероприятия в части предоставления услуг пассажирам, в том числе социально-незащищенным слоям населения.

Дело направить в Мещанский районный суд г. Москвы для выполнения требований ст. 343 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: