Приложение. Методика распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее именуется - Федеральный закон).

2. Распределение средств федерального бюджета, выделяемых на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее именуются - средства федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья), производится по субъектам Российской Федерации, в которых состоят на учете граждане, имеющие право на социальные выплаты для приобретения жилья, в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее именуются - граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья).

3. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации осуществляется с учетом очередности предоставления социальных выплат для приобретения жилья отдельным категориям граждан, предусмотренной статьей 2 Федерального закона (далее именуется - категория очередности).

4. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации, имеющим в своем составе как районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, так и районы с благоприятными условиями жизнедеятельности, производится для этих территорий раздельно.

5. При расчетах по настоящей методике используются следующие параметры:

6. Категория очередности учитывается в расчетах при помощи коэффициента значимости (К), который определяется как величина, обратно пропорциональная категории очередности граждан:

K_1 = 1 - для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации;

K_2 = 0,5 - для граждан - инвалидов I и II группы, а также инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

К_3 = 0,33 - для пенсионеров;

K_4 = 0,25 - для граждан, признанных в установленном порядке безработными и состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

К_5 = 0,2 - для работающих граждан.

7. При расчетах по настоящей методике предусматривается:

8. Расчет средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти которых не представили в установленном порядке в Министерство регионального развития Российской Федерации сведений о численности граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выполняется в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации.

9. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации происходит в три этапа.

10. На первом этапе рассчитываются средства федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное удовлетворение потребностей субъектов Российской Федерации в социальных выплатах для приобретения жилья для граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, первой категории очередности.

Размер этих средств рассчитывается для каждого субъекта Российской Федерации (S_1i) по формуле:

                 S   = N   х K  х P   х P  х P , где

                  1i    1i    1    ru    1    w

N   - фактическая    численность  граждан  в  субъекте Российской Федерации,

 1i   имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья,

      первой   категории      очередности;

K   - коэффициент значимости для граждан первой категории очередности;

 1

P  , P  и P  - параметры, указанные в пункте 5  настоящей методики.

 ru   1    w

10.1. При распределении предусматриваемых на 2012 год средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья на первом этапе рассчитывается также размер средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам второй категории очередности, состоящим на учете в Красноярском крае, кроме граждан указанной категории очередности, состоящих на учете в гг. Норильске и Дудинке (далее - граждане, состоящие на учете в Красноярском крае).

Размер этих средств рассчитывается для Красноярского края () по формуле:

,

где:

- расчетная численность граждан, состоящих на учете в Красноярском крае;

, и - параметры, указанные в пункте 5 настоящей методики.

11. Размер средств федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья, первой категории очередности в целом по Российской Федерации (S_1), рассчитывается по формуле:

           i=m

     S  = Сумма S  , где

      1    i=1   1i

     m - количество субъектов Российской Федерации, в которых состоят  на

         учете граждане, имеющие право на  получение  социальных выплат для

         приобретения жилья, первой категории очередности.

12. На втором этапе рассчитывается условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации для граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, второй-пятой категорий очередности (далее именуется - условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья). Данный расчет производится пропорционально расчетной численности указанных граждан в субъекте Российской Федерации (N_i), которая определяется по формуле:

           j=5

     N  = Сумма N   x K , где

      1    j=2   ji    j

     N   - фактическая   численность  граждан   в   субъекте   Российской

      ji   Федерации, имеющих право  на  получение   социальной выплаты

           для приобретения жилья, каждой  категории очередности;

     K   - коэффициент значимости для граждан  соответствующей  категории

      j     очередности.

При распределении предусматриваемых на 2012 год средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья значение коэффициента  для Красноярского края принимается равным нулю.

13. Расчетная численность граждан в Российской Федерации, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется по формуле:

           i=h

     N  = Сумма N , где

           i=1   i

     h - количество субъектов  Российской  Федерации,  имеющих  на  учете

         граждан второй-пятой категории очередности.

14. Условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъекту Российской Федерации (S_i) рассчитывается, исходя из общего размера средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, уменьшенного на величину, полученную в результате расчетов на первом этапе, по формуле:

     S  = (S -S ) х (N  / N), где

      i     б  1      i

     S  - размер    средств  федерального    бюджета  на   социальные

      б   выплаты для приобретения жилья, предусмотренный федеральным

          законом     о     федеральном     бюджете на      очередной

          финансовый год и плановый период;

     S  - размер средств на  социальные выплаты для приобретения жилья

      1   для   граждан   первой категории очередности;

 N  и N - расчетная численность граждан в субъекте  Российской  Федерации

  i       и в Российской Федерации.

14.1. Условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъекту Российской Федерации () на 2012 год рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья, предусматриваемый в проекте федерального бюджета на 2012 год;

- размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для граждан первой категории очередности;

- размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для граждан, состоящих на учете в Красноярском крае;

и N - расчетная численность граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, соответственно в субъекте Российской Федерации и в целом по Российской Федерации.

15. На третьем этапе происходит корректировка условного размера средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья.

Условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для субъекта Российской Федерации (S_i) сравнивается с минимальным размером социальной выплаты для приобретения жилья (S_min), которая выделяется субъекту Российской Федерации и рассчитывается по формуле:

     S    = P   х P  х P .

      min    ru    f    w

В случае если условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для субъекта Российской Федерации (S_i) меньше, чем минимальный размер социальной выплаты для приобретения жилья (S_min), итоговый размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья для данного субъекта Российской Федерации (G_i) определяется равным S_min.

16. В остальных случаях итоговый размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации (G_i) определяется путем суммирования результатов расчетов, сделанных на первом и втором этапе, с учетом проведенной корректировки условного размера средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья на третьем этапе расчета:

                       n                      n

G  = S   + (S  - S - Сумма S   ) х [N /(N - Сумма-Ni)],

 i    1i     b    1   i=1   min      i       i=1

если S  > S   , где

      i    min

     G  - итоговый  размер средств федерального бюджета на социальные

      i   выплаты для приобретения жилья по   субъекту Российской Федерации;

     n  - количество субъектов Российской Федерации, в которых S_i<S_min.

16.1. Итоговый размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по субъектам Российской Федерации, включая Красноярский край, в случае, если , на 2012 год определяется по формуле:

,

где:

- итоговый размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья на 2012 год по субъекту Российской Федерации;

n - количество субъектов Российской Федерации, в которых .

Окончательный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения жилья по Красноярскому краю на 2012 год рассчитывается как сумма показателей и .