Приложение. Порядок ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

Приложение

к приказу Федеральной таможенной службы

от 18 июля 2011 г. N 1470

Порядок
ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

I. Общие положения

1. В Порядке ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее - Порядок) изложены основные правила учета данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по месту регистрации участников внешнеэкономической деятельности в территориальных налоговых органах Российской Федерации или по месту совершения таможенных операций с товарами в регионах деятельности таможенных органов, а также формы и сроки предоставления и публикации данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

2. Цель Порядка - изложить методы и принципы учета данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и организация сбора, формирования и представления данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

3. Задачей Порядка является организация сбора, обработки и использования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации для осуществления следующих мероприятий:

- содействие развитию внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации, расширению их внешнеторговых связей;

- анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товаропотоков субъектов Российской Федерации в увязке с анализом их макроэкономических показателей;

- обеспечение данными таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации ведется на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и построена по территориальному признаку; охватывает статистические наблюдения в республиках, краях, областях, автономных областях, автономных округах и городах федерального значения.

5. Перечень и названия субъектов Российской Федерации определяются статьей 65 Конституции Российской Федерации.

III. Объект учета

8. Объектом учета таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации являются российские и иностранные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые за ее пределы участниками внешнеэкономической деятельности в соответствии с таможенными процедурами, учитываемыми в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации.

9. Учет товаров, состав показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, классификация товаров, определение статистической стоимости и количественный учет товаров, правила определения страны-партнера осуществляются в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525.

IV. Организация сбора и формирования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

10. Основой для сбора и формирования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации являются сведения, содержащиеся в электронных копиях деклараций на товары (ДТ).

11. Формирование данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации производится:

- на федеральном уровне - на основе центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов);

- на региональном уровне - на основе базы данных регионального таможенного управления и (или) таможни с учетом данных, получаемых из центральной базы данных ЕАИС таможенных органов.

12. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации ведется по следующим направлениям:

- по месту совершения таможенных операций с товарами в регионе деятельности таможенного органа, когда учитываются внешнеторговые операции всех участников внешнеэкономической деятельности независимо от места их регистрации в территориальных налоговых органах;

- по внешнеторговым операциям участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в территориальных налоговых органах и расположенных (или обособленные подразделения которых расположены) в регионе деятельности регионального таможенного управления;

- по внешнеторговым операциям участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в территориальных налоговых органах и расположенных в регионе деятельности регионального таможенного управления и совершавших таможенные операции с товарами в регионе деятельности того же регионального таможенного управления;

- по внешнеторговым операциям участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в территориальных налоговых органах и расположенных в регионе деятельности одного регионального таможенного управления, но совершавших таможенные операции с товарами в регионе деятельности другого регионального таможенного управления. Для этого используются данные, получаемые из центральной базы данных ЕАИС таможенных органов.

ГАРАНТ:

Об организации формирования данных таможенной статистики внешней торговли РФ по субъектам РФ на основе сведений центральной базы данных и региональных баз данных деклараций на товары см. приказ ФТС России от 18 июля 2011 г. N 1473

13. В целях распределения данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации используется код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) участника внешнеэкономической деятельности, совершавшего таможенные операции с товарами, содержащийся в электронной копии ДТ (приложение N 1 к Порядку).

При экспортных поставках учет субъекта Российской Федерации осуществляется по коду ОКАТО места нахождения отправителя/экспортера товаров (графа 2 ДТ), при импортных - по коду ОКАТО места нахождения получателя товаров (графа 8 ДТ).

Код ОКАТО отправителя/экспортера или получателя товаров определяется на основе его регистрационных кодов (ОГРН, ИНН, КПП), указанных в ДТ, в соответствии с алгоритмом, приведенным в приложении N 2 к Порядку.

14. Показатели, характеризующие таможенную статистику внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, группируются по субъектам Российской Федерации и федеральным округам в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации.

V. Порядок формирования, предоставления и публикации данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

15. Таможенные органы предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в виде статистических сборников в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации федерального округа и в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также территориальным органам федеральных органов исполнительной власти ежеквартально на 20 число второго месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе или в электронном виде для последующей автоматизированной обработки полученных из таможенных органов указанных данных.

Администрациям глав субъектов Российской Федерации данные по формам, приведенным в приложениях N 3 - N 10 к Порядку, могут формироваться и направляться в электронном виде ежемесячно.

16. Публикация данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации может осуществляться посредством размещения на сайтах таможенных органов.

17. Статистический сборник должен содержать краткую аналитическую записку, характеризующую внешнюю торговлю субъекта Российской Федерации за отчетный период и (или) данные за отчетный период и нарастающим итогом с начала года по формам, соответствующим приложениям N 3 - N 10 к Порядку.

Статистический сборник составляется по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в регион деятельности регионального таможенного управления, и по федеральному округу в целом.

VI. Конфиденциальность информации

18. Конфиденциальность информации определяется пунктом 15 Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525.

19. Таможенные органы предоставляют имеющиеся в их распоряжении данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также международным организациям, не содержащие государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую информацию ограниченного доступа, бесплатно и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

20. Сведения о товарах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к конфиденциальным, при обработке исходных данных не выделяются в общем массиве формируемых данных. В целях обеспечения полноты охвата данных такие сведения должны включаться при формировании статистических показателей на более высоком уровне агрегирования данных по товарам.

Заместитель начальника Управления таможенной статистики и анализа

С.Л. Казанский