Пояснительная записка к проекту федерального закона N 604384-5 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 604384-5 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" разработан на основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и предусматривает реализацию органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по установлению нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, на объектах, не отнесенных к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 89-ФЗ следует читать как "24 июня 1998 г."

В настоящее время государственный экологический контроль подразделяется на федеральный и региональный экологический контроль в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" и от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю". Во многих субъектах Российской Федерации приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждены списки конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Внесение предложений о реализации полномочий субъектов Российской Федерации по установлению нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, на объектах, не отнесенных к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, продиктовано необходимостью совершенствования разграничения полномочий в области обращения с отходами производства и потребления между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, повышения оперативности при принятии решений, снятия излишних административных барьеров для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" создаст условия для эффективного управления в области обращения с отходами производства и потребления.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" предусматривается реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по установлению нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, на объектах, не отнесенных к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю. Для осуществления указанных полномочий не потребуется содержание дополнительных штатных единиц.

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статью 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" потребует внесения изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)".