Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2009 г. N КГ-А40/11964-09 Удовлетворяя требование о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества, суд исходил из того, что заявителем были представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для строительства квартиры и подтверждающие финансирование инвестиционного проекта, служащие основанием для последующего распределения прав на нее и являющиеся необходимыми для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 ноября 2009 г. N КГ-А40/11964-09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца Гаврилейко И.С., дов. от 13.04.2009 г. б/н

от ответчика Аракелова Л.Л., дов. от 17.04.2009 г. N 9164/09

от третьего лица неявка, извещено

рассмотрев 10 ноября 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу УФРС по Москве (ответчик) на решение от 9 июня 2009 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Немовой О.Ю. на постановление от 17 августа 2009 г. N 09АП-13867/2009-АК Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Захаровым С.Л., Поташовой Ж.В., Свиридовым В.А. по иску (заявлению) ООО "Минора Лайф" о признании незаконным отказа в государственной регистрации права к УФРС по Москве третье лицо: Правительство Москвы, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Минора Лайф" (далее - ООО "Минора Лайф") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152, корп.11, кв.1, оформленного письмом от 25.08.2008 г. N 23/036/2008-516, и обязании ответчика зарегистрировать право собственности заявителя на спорный объект недвижимого имущества, ссылаясь на представление всех документов, необходимых и достаточных для государственной регистрации права, в том числе инвестиционного контракта от 04.08.2006 г. N 13-089743-5501-0148-00000-06 с Правительством Москвы и акта о результатах реализации этого инвестиционного контракта, подтверждающих финансирование Обществом инвестиционного проекта с целью последующего получения прав на часть созданного объекта недвижимого имущества.

Определением от 21 апреля 2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 9 июня 2009 г. по делу N А40-23865/09-72-102, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2009 г. N 09АП-13867/2009-АК, требования удовлетворены: решение УФРС по Москве, оформленное письмом от 25.08.2008 г. N 23/036/2008-516 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Минора Лайф" на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152. корп.11, кв.1, признано незаконным и УФРС по Москве принуждено в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности ООО "Минора Лайф" на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва. Варшавское шоссе, д.152. корп.11, кв.1.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что заключение на основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2002 г. N 1191-ПП инвестиционного контракта между Правительством Москвы и заявителем, предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр.17, корп.12, после сдачи жилого дома в эксплуатацию, было направлено на упорядочивание (письменное оформление) уже возникших правоотношений, связанных с инвестиционной деятельностью по строительству жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр.17, корп.12; что все необходимые документы, являющиеся основанием для строительства объекта по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152. корп.11 и подтверждающие финансирование инвестиционного проекта, служащие основанием для последующего распределения прав на объект, которые являлись необходимыми для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, ООО "Минора Лайф" были представлены, в связи с чем у регистрирующего органа не было оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

В кассационной жалобе УФРС по Москве ссылается на необоснованность вынесенных по делу судебных актов как содержащих выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, на нарушение судами норм материального и процессуального права, в связи с чем просит решение от 9 июня 2009 г. и постановление от 17 августа 2009 г. отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Заявитель указывает на отсутствие оснований для восстановления судом первой инстанции заявителю процессуального срока на обжалование ненормативного акта (отказа в регистрации) и на недоказанность несоответствия принятого УФРС по Москве решения об отказе в регистрации права заявителя закону, так как заключенный между Правительством Москвы и ООО "Минора Лайф" инвестиционный контракт от 04.08.2006 г. N 13-089743-5501-0148-00000-06 предусматривал, что мероприятия по организации инвестиционной деятельности и строительству инвестиционного объекта должны были проводиться в период с 04.08.2006 г. по 01.04.2007 г., тогда как среди документов, поданных на государственную регистрацию, имелись акт приемки законченного производством строительно-монтажных работ жилого дома от 28.03.2006 г. N 060108, утвержденный распоряжением префекта ЮАО г. Москвы от 31.03.2006 г. N 01-41-816, и распоряжение префекта ЮАО г. Москвы от 11.11.2006 г. "О вводе в эксплуатацию, принятии во временное управление и техническое обслуживание АТСЖ "ДЭЗ" законченного строительством жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр.17, корп.12", следовательно, вышеуказанный инвестиционный контракт не может являться документом - основанием для строительства объекта, право собственности на который заявлено к регистрации, и служить основанием для последующего распределения прав на объект посредством оформления акта о результатах реализации инвестиционного проекта от 17.01.2008 г.

ООО "Минора Лайф" доводы кассационной жалобы считает необоснованными, ссылаясь на длительный период согласования инвестиционного договора со стороны государственных органов Правительства Москвы, просит обжалуемые акты оставить без изменения.

Надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства третье лицо - Правительство Москвы явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие и этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Минора Лайф" 26.06.2008 г. обратилось в УФРС по Москве с заявлением о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152, корп.11, кв.1, приложив к заявлению, в числе других документов, инвестиционный контракт от 04.08.2006 г. N 13-089743-5501-0148-00000-06 с Правительством Москвы, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр.17, корп.12 (почтовый адрес: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152. корп.11) и акт от 17.01.2008 г. о результатах реализации этого инвестиционного контракта.

УФРС по Москве письмом от 25.07.2008 г. N 23/036/2008-516 приостановило государственную регистрацию права собственности, а затем решением, оформленным письмом от 25.08.2008 г. N 23/036/2008-516, на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказало в государственной регистрации права собственности ООО "Минора Лайф" на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152, корп.11, кв.1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 этого же Федерального закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть отказано, в том числе, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Удовлетворяя требования ООО "Минора Лайф", суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что правоотношения, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр. 17, корп. 12, фактически сложились между участниками инвестиционного проекта на основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2002 г. N 1191-ПП "О строительстве жилого дома для работников Комитета здравоохранения Москвы и наркологической больницы N 17", а подписание между ними инвестиционного контракта от 04.08.2006 г. N 13-089743-5501-0148-00000-06 было направлено на упорядочивание (закрепление) уже возникших правоотношений, связанных с инвестиционной деятельностью по строительству жилого дома по адресу: Чертаново Южное, мкр.17, корп.12.

Актом от 17.01.2008 г. о результатах реализации инвестиционного контракта участники инвестиционного проекта подтвердили исполнение обязательств инвестором и распределили доли в построенном объекте, установив, в том числе, что квартира 1 во вновь созданном доме по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д.152, корп.11 подлежит передаче ООО "Минора Лайф".

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд первой инстанции признал причины пропуска ООО "Минора Лайф" установленного срока на обжалование решения УФРС по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество уважительными, в связи с чем в пределах предоставленных суду прав определением от 27 мая 2009 г. восстановил этот срок.

Приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку доказательств, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 июня 2009 г. по делу N А40-23865/09-72-102 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2009 г. N 09АП-13867/2009-АК по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу УФРС по Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

В.В. Петрова

А.И. Стрельников