Приказ Федеральной таможенной службы от 25 февраля 2010 г. N 353 "О реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ вступает в силу с 5 мая 2010 г., за исключением подпунктов 3, 9 и 24 пункта 16 настоящего приказа

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), и в соответствии с протоколом Организационно-структурной комиссии ФТС России от 25 ноября 2009 г. N 7/2009 приказываю:

1. Сократить численность Ставропольской таможни на 10 единиц должностей сотрудников в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Реорганизовать Ставропольскую и Минераловодскую таможни в форме присоединения Ставропольской таможни к Минераловодской таможне.

3. Установить штатную численность Минераловодской таможни в количестве 775 единиц (247 единиц должностей сотрудников, 383 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 145 единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемой Ставропольской таможни.

4. Переподчинить Минераловодской таможне Ставропольский таможенный пост Ставропольской таможни без изменения его местонахождения.

5. Ликвидировать:

1) таможенный пост Аэропорт Ставрополь Ставропольской таможни штатной численностью 20 единиц должностей (две единицы должностей сотрудников и 18 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих);

2) Буденновский таможенный пост Минераловодской таможни штатной численностью 13 единиц должностей (одна единица должностей сотрудников, восемь единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и четыре единицы должностей работников);

3) Невинномысский таможенный пост Минераловодской таможни штатной численностью 10 единиц должностей (одна единица должности сотрудника и девять единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих);

4) Пятигорский таможенный пост Минераловодской таможни штатной численностью 12 единиц должностей (одна единица должности сотрудника, 10 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и одна единица должностей работников);

5) таможенный пост Аэропорт Минеральные Воды Минераловодской таможни штатной численностью 43 единицы должностей (три единицы должностей сотрудников, 38 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и две единицы должностей работников).

6. Создать в структуре Минераловодской таможни Минераловодский таможенный пост штатной численностью в количестве 69 единиц (три единицы должностей сотрудников, 60 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и шесть единиц должностей работников) за счет численности, высвободившейся при ликвидации таможенных постов Минераловодской таможни.

7. Определить местонахождение Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: 357205, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, 348 км автомагистрали "Кавказ".

8. Аннулировать код:

1) Ставропольской таможни - 10310000;

2) Ставропольского таможенного поста Ставропольской таможни - 10310020;

3) таможенного поста Аэропорт Ставрополь Ставропольской таможни - 10310010;

4) Буденновского таможенного поста Минераловодской таможни - 10316010;

5) Невинномысского таможенного поста Минераловодской таможни - 10316020;

6) Пятигорского таможенного поста Минераловодской таможни - 10316030;

7) таможенного поста Аэропорт Минеральные Воды Минераловодской таможни - 10316040.

9. Присвоить код:

1) Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни - 10316090;

2) Ставропольскому таможенному посту Минераловодской таможни - 10316100.

10. Включить в регион деятельности Минераловодской таможни Апанасенковский, Грачевский, Изобильненский, Ипатовский, Красногвардейский, Новоалександровский, Петровский, Труновский, Туркменский, Шпаковский районы Ставропольского края и город Ставрополь краевого подчинения Ставропольского края.

11. Определить регионом деятельности:

1) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни Андроповский, Апанасенковский, Грачевский, Изобильненский, Ипатовский, Кочубеевский, Красногвардейский, Новоалександровский, Петровский, Труновский, Туркменский, Шпаковский районы Ставропольского края, города Невинномысск и Ставрополь краевого подчинения Ставропольского края;

2) Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Александровский, Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Георгиевский, Кировский, Курский, Левокумский, Минераловодский, Нефтекумский, Новоселицкий, Предгорный, Советский, Степновский районы Ставропольского края, города Буденновск, Георгиевск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Пятигорск краевого подчинения Ставропольского края.

12. Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2007, рег. N 10121).

13. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен.

14. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Ставропольской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Ставропольской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

15. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Ставропольской таможни в распоряжение начальника Минераловодской таможни.

16. Южному таможенному управлению (А.Н. Гетман) обеспечить:

1) перераспределение штатной численности, высвобождающейся при проведении мероприятий по реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен в пределах установленных численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Южного таможенного управления;

2) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 16 настоящего приказа вступает в силу с даты подписания данного приказа

3) представление до 10 марта 2010 г. в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложений о составе комиссии по подготовке передаточного акта Ставропольской и Минераловодской таможен, об организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Ставропольской таможни из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Ставропольской таможни;

4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4 - 10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Ставропольской таможней разрешения на переработку товаров;

6) контроль Минераловодской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Ставропольской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Ставропольской таможни;

7) передачу Минераловодской таможне из Ставропольской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 16 настоящего приказа вступает в силу с даты подписания данного приказа

9) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

11) контроль за представлением Ставропольской и Минераловодской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095);

12) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2010 г. в соответствии с приложением к настоящему приказу;

13) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Ставропольской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

14) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Ставропольской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Минераловодской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

15) выверку остатков денежных средств, числящихся за Ставропольской таможней;

16) зачет денежных средств с субсчета Ставропольской таможни на субсчет Минераловодской таможни с отражением данных в оперативном учете;

17) проведение в Ставропольской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;

18) прием-передачу активов и обязательств Ставропольской таможни Минераловодской таможне по состоянию на 5 мая 2010 г.;

19) составление в Ставропольской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 5 мая 2010 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2008, рег. N 12908), и представление ее Южному таможенному управлению до 31 мая 2010 г.;

20) проведение в Ставропольской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394;

21) информирование заинтересованных лиц об изменении с 5 мая 2010 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810900000000007, предназначавшихся для таможенного оформления в Ставропольской таможне;

22) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062 (в редакции приказов ФТС России от 15 июня 2007 г. N 736, от 18 декабря 2007 г. N 1563, от 26 марта 2008 г. N 325);

23) отключение Ставропольской таможни от международной компьютерной сети "Интернет";

ГАРАНТ:

Подпункт 24 пункта 16 настоящего приказа вступает в силу с даты подписания данного приказа

24) представление до 15 апреля 2010 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 5 мая 2010 г.;

25) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России:

а) Минераловодскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Минераловодской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Ставропольской таможни в базы данных Минераловодской таможни для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Минераловодской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Ставропольской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 5 мая 2010 г.;

26) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;

27) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

17. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2010 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2010 г., доводимые до Южного таможенного управления;

2) в приказ ФТС России от 22 декабря 2009 г. N 2322 "Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета".

18. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:

1) от 26 ноября 2008 г. N 1479 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе" (в редакции приказов ФТС России от 7 мая 2009 г. N 827, от 20 мая 2009 г. N 898, от 15 июня 2009 г. N 1093, от 31 августа 2009 г. N 1601, от 2 сентября 2009 г. N 1616, от 18 ноября 2009 г. N 2088, от 25 ноября 2009 г. N 2130, от 15 декабря 2009 г. N 2265);

2) от 29 января 2010 г. N 152 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

19. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.В. Некрасов), Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Б.В. Шкуркин) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего приказа.

20. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Южного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 5 мая 2010 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

21. ГНИВЦ ФТС России обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Ставропольской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Ставропольской таможни;

3) направление до 20 мая 2010 г. в Управление собственной безопасности ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемой Ставропольской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Ставропольской таможни;

4) внесение в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни - 00.

22. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 5 мая 2010 г., за исключением подпунктов 3, 9 и 24 пункта 16 настоящего приказа.

23. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов