Пояснительная записка к проекту федерального закона N 426552-5 "О внесении изменений в статьи 10 и 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и статьи 6 и 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (в части порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 426552-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в соответствии с пунктом 10 решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза) "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от 27 ноября 2009 г. N 19, который определяет, что государства-участники Таможенного союза должны в срок до 1 июля 2010 г. обеспечить внесение изменений в свои нормативные правовые и законодательные акты в соответствии с вступившими в силу международными договорами.

С 1 января 2010 г. порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней между Таможенным союзом и третьими странами регулируется Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение), утвержденным указанным решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза).

Вместе с тем, российское законодательство предусматривает, что порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней определяет Президент Российской Федерации.

Согласно Положению отдельные нормы регулируются национальным законодательством государств-участников Таможенного союза, соответственно, законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает внесение изменений в федеральные законы от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

Изменениями предусмотрено, что Президент Российской Федерации определяет особенности порядка ввоза в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза из Российской Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, драгоценных металлов и драгоценных камней (абзац восьмой пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ и подпункт 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ).

Законопроект предусматривает признание утратившим силу абзаца третьего пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ, так как Положение устанавливает случаи и порядок вывоза (ввоза) с территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в третьи страны руд драгоценных металлов коренных месторождений, песков драгоценных металлов россыпных месторождений, руд и песков драгоценных металлов техногенных месторождений, концентратов драгоценных металлов, шлихового золота и платины, сплава Доре, драгоценных металлов в виде катодного металла и цинковых осадков, а также содержащих драгоценные металлы руд, песков, концентратов, золы цветных металлов и полупродуктов производства цветных металлов.

Кроме того, законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 5-ФЗ "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не вызовет негативных социально-экономических последствий.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.