Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 февраля 2010 г. N КА-А41/419-10 по делу N А41-18194/09 Удовлетворяя требование об обязании таможенного органа произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей, суд исходил из того, что ввезенные обществом товары являются товарами медицинского назначения особой социальной значимости, в связи с чем освобождаются от уплаты таможенных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 февраля 2010 г. N КА-А41/419-10 по делу N А41-18194/09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина,

судей: М.Р. Агапова, И.А. Букиной,

при участии в заседании:

от заявителя - Закрытое акционерное общество "Компания "Интермедсервис": Феоктистова Л.З. - доверенность от 11.01.2010 N 300.1/ГК; Карфидова Н.Д. - доверенность от 11.01.2010 N 325.3;

от заинтересованного лица - Ногинская таможня: представитель не явился,

рассмотрев 11 февраля 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу Ногинской таможни (заинтересованное лицо) на решение Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2009 года, принятое судьёй Н.В. Севостьяновой, на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2009 года, принятое судьями А.М. Кузнецовым, В.Ю. Бархатовым, В.Г. Гагариной, по заявлению Закрытого акционерного общества "Компания "Интермедсервис" о признании незаконным отказа Ногинской таможни в корректировке сведений о коде товара и обязании названного таможенного органа произвести возврат 21 259 212 рублей 78 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, установил:

закрытое акционерное общество "Компания "Интермедсервис" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Ногинской таможни в корректировке сведений о коде товара и обязании названного таможенного органа произвести возврат 21 259 212 рублей 78 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением от 25.08.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 25.08.2009, постановления от 28.10.2009 в кассационной жалобе Ногинской таможни основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом неправильно применены нормы материального права. Выводы судов о правомерности предъявленных требований являются неверными. Решение, постановление подлежат отмене с принятие нового судебного акта об отказе в удовлетворении поданного обществом в суд заявления.

В отзыве на кассационную жалобу компания возражала против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемых судебных актов.

Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 11.02.2010 в 14 часов, представитель компании заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя Ногинской таможни.

Поскольку названный таможенный орган надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением, препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.

Относительно кассационной жалобы представитель компании объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.

В порядке арбитражного судопроизводства компанией, как показала проверка материалов дела, оспорен отказ Ногинской таможни произвести корректировку сведений о коде товара 3926 90  980 8 на 3006 91  000 0 в 33 графе ГТД NN 10124070/210408/0001564, 10124070/130508/0001909, 10124070/070708/0002673, 10124070/090908/0003714, 10124070/291008/0004634, 10124070/230408/0001622, 10124070/100408/0001393, 10124070/290708/0003028, 10124070/120508/0001893, 10124070/050608/0002213, 10124070/030908/0003634, 10124070/290909/0004105. В заявлении также содержалось требование об обязании упомянутого таможенного органа произвести возврат 21 259 212 рублей 78 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.

Суд первой инстанции, апелляционный суд пришли к выводу о правомерности предъявленных требований.

Проверив законность решения от 25.08.2009, постановления от 28.10.2009 в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения, постановления и принятия нового судебного акта об отказе в удовлетворении предъявленных требований, как об этом просит Ногинская таможня, по следующим мотивам.

С учетом поданного компанией заявления дело судом первой инстанции, апелляционным судом рассмотрено в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции, апелляционным судом установлены следующие фактические обстоятельства.

На территорию Российской Федерации по упомянутым ГТД компанией ввозились системы для реабилитации стомированных больных (составные элементы кало- и моче - приемников из полимерных материалов). При этом в графе 33 указанных ГТД заявлен код ТН ВЭД России - 3926 90 980 8, оплата таможенного тарифа произведена по ставке 20% в размере 21 259 212 рублей 78 копеек, что подтверждается соответствующими платежными поручениями и таможенным органом не оспаривается.

В последующем компания обратилась в Ногинскую таможню с письмом от 13.03.2009 о возврате 21 259 212 рублей 78 копеек и об изменении кода товара на ТН ВЭД России 3006 91 000 0, ссылаясь на то, что ввезенные товары являются товарами медицинского назначения особой социальной значимости, а поэтому освобождаются от уплаты таможенных платежей.

Письмом от 13.04.2009 N 12-19/4927 Ногинская таможня сообщила о невозможности корректировки сведений о коде товара и возврата требуемых компанией таможенных платежей, сославшись на то обстоятельство, что письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития о подтверждении целевого назначения товара, направляемые грузополучателям медицинской продукции зарубежного производства, носят информационный характер и не могут быть использованы таможенными органами при осуществлении администрирования доходной части федерального бюджета.

Код ТН ВЭД России 3926 90 980 8, как установлено при разбирательстве дела в суде первой инстанции, апелляционном суде, соответствует наименование позиции - изделия прочие из пластмасс и изделия прочих материалов товарных позиций 3901-3914. Коду ТН ВЭД России 3006 91 000 0 соответствует наименование позиции - фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе: прочие: приспособления, идентифицируемые как приспособления для стомического использования.

Суд первой инстанции, апелляционный суд исходили из того, что приспособления, идентифицируемые как приспособления для стомического использования в силу пункта "л" примечания 4 ТН ВЭД России могут классифицироваться только по коду группы 3006 ТН ВЭД России.

Товар, ввоз которого компанией осуществлен по названным ГТД, как установлено судом первой инстанции, апелляционным судом, относится к изделиям медицинского назначения и медицинской техники, что подтверждается соответствующими письмами Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Регистрационными удостоверениями ФС N 2005/1739 от 22.11.2005, ФС N 2006/2216 от 26.12.2006, а также письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.12.2008 N 9580-ВС. Поэтому системы реабилитации, ввезенные компанией по упомянутым ГТД, являются приспособлениями для стомического использования, которые согласно ТН ВЭД России облагаются таможенной пошлиной, равной 0%.

Установив эти фактические обстоятельства и, применив положения статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также положения, содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 "О таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", суд первой инстанции, апелляционный суд пришли к выводу о том, что требования компании правомерны.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции, апелляционным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы материального права применительно к установленным ими фактическим обстоятельствам являются ошибочными, не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2009 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2009 года по делу N А41-18194/09 оставить без изменения, кассационную жалобу Ногинской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.В. Борзыкин

Судьи

М.Р. Агапов

И.А. Букина